受益人对制止侵害行为人的补偿责任

1、受益人对制止侵害行为人的补偿责任w.s免费法律咨询 就上中顾法律网受益人对制止侵害行为人的补偿责任第十五条为维护国家、集体或者他人的合法权益而使自己受到人身损害，因没有侵权 人、不能确定侵权人或者侵权人没有赔偿能力，赔偿权利人请求受益人在受益范围内予以 适当补偿的，人民法院应予支持。【主旨】本条规定的是受益人对侵害制止人的补偿责任，是关于为公共利益或者他人权益免受侵 害而行为人口己遭受损害时，如何确泄补偿责任原则和补偿范围问题的具体规范。本条 司法解释的重要意义，在于运用民法中的公平原则来解决为公共利益或他人利益制止侵害 的行为人与受益人之间的利益平衡问题。即在没有侵权人、不能确定侵权人或者侵

2、权人没 有赔偿能力时，侵害制止人向人民法院起诉请求判令受益人在受益范围内对行为人进行适 当补偿，法院应当予以支持，以保护制止侵害的行为人的合法权益，以鼓励见义勇为，促 进社会对维护补会公共利益和他人利益的行为的认同和尊重，侣导良好的补会道德风尚。【释义】（一）人身损害赔偿司法解释木条的调整范围我们认为本条司法解释的调整范围主要是受益人对制止侵害行为人的补偿责任问题。有 的学考称之为见义勇为的补偿责任。这两种概括方法，具所指的内容应该是一致的。但 是，见义勇为更像社会生活用语，带有强烈的道德评价意味，而且，很难界立其法律含 义。1免费法律咨询 就上中顾法律网相比z下，称z为对制止侵害行为人的补偿

3、责任，作为法律用语，可以较为准确地界定 其概念。但是，必须明确的是，制止侵害行为，并不能单纯从字面来理解，这种行为，不 仅针对侵权行为，还针対侵袭公共和他人利益的口然灾害、意外事件和其他危险状况。也 有学者认为，把此条司法解释的调整范围概活为受益人的补偿问题。这种说法未免过于宽 泛，因为在其他很多情形下，如帮工、赠与等，都存在受益人，但显然不受这条解释调 整。（二）制止侵害行为的概念和特征1. 制止侵害行为的概念本条司法解釋所指的制止侵害行为，是指行为人为了维护国家、集体或者他人合法权 益，而实施的防止、制止侵害，以保护他人的财产、人身的行为。社会生活屮乂称z为见 义勇为。这种行为是有利于国家

4、、集体和他人的行为，是法律鼓励的行为。民法通则 第一百零九条对此有规定：“因防止、制止国家的、集体的财产或者他人的财产、人身遭 受侵害而使自己受到损害的，由侵害人承担赔偿责任，受益人也可以给予适当的补偿。” 最高人民法院在关于贯彻执行民法通则若干问题的意见（试行）的第一百四十二条中 对该行为也有规定：“为了维护国家、集体或者他人合法权益而使自己受到损害，在侵害 人无力赔偿或者没有侵害人的情况下，如果受害人提出请求的，人民法院可以根据受益人 受益的多少及其经济情况，责令受益人给予适当补偿。”本条司法解释对于受益人对制止 侵害的行为人的补偿责任作出了进一步的明确规定。2. 制止侵害行为的法律特征为

5、：2w<免费法律咨询 就上中顾法律网第一，制止侵害行为是为他人的利益而行为，这是制止侵害行为的冃的。由于制止侵害 是一种行为，其必然包含制止侵害人的意志为他人利益。制止侵害人为他人利益而行 为，须没有法定或约定的义务。如果制止侵害人具有法定或约定的义务，如警察制止拿着 凶器砍杀他人的犯罪分子，消防队员抢救火灾中被困的居民，这些都属于行政法上直接规 定的义务，其行为是职务行为，不属于人身损害赔偿司法解释规定的制止侵害行为。第 二，制止侵害行为是对侵害他人的财产、人身进行制止的行为，这是制止侵害行为的对象 上的特征。制止侵害行为只能对侵害他人的财产、人身的行为进行制止，如果不存在侵害 他人财

6、产、人身的行为，制止侵害行为就无从谈起。具体而言，首先，必须有侵害他人财 产、人身事实的客观存在，不能是制止侵害人的主观想象;其次，制止侵害行为所针对的 是具有侵害性的事实，对没有侵害性的事实，即使是从制止侵害人的立场看具有某种侵害 性也不允许制止;再次，所制止的侵害他人财产、人身的事实必须是正在进行的，如果尚 未发生，也无法确左是否是侵害事实，再者如果侵害事实已经结朿，也不存在制止的可 能。第三，制止侵害行为是使受益人少受或免受损害的行为，这是制止侵害行为的结果上的 特征。任何行为都是追求一定的结果，制止侵害行为的结果就是为了受益人的利益，防止 或减少其财产、人身利益的损失。如果制止侵害行为

7、未产生防止或减少受益人受到损害的 结果，那么就会失去应有的意义。但是对防止或减少受益人受到损害的认定上应当注意， 不能耍求受益人完全未受到损害为耍件，只要其利益得到了保护即可。例如，如果没冇制 止侵害人的行为可能受益人会受重伤，但由于制止侵害行为人的制止侵害受益人仅受了轻 伤，这种情形下也构成制止侵害行为。免费法篦咨询 就上中顾法隹网笫四，制止侵害行为可能导致行为人的人身或者财产利益受到损害。制止侵害行为的行 为人受到损害是指制止侵害的行为致使自身的人身权利、财产权利以及英他利益受到侵 害，并造成财产利益和非财产利益的减少或灭失的客观事实。制止侵害行为的行为人人身 损害系身体权、健康权、生命权

8、的损害，这种损害首先表现为身体、健康损伤和生命的丧 失，还表现为医治伤害、丧葬死者所支出的费用。制止侵害行为的行为人的财产受到损害 包括直接损失与间接损失，即现有财产直接受到的损失与可得利益的丧失。（三）受益人承担补偿责任的要件1行为人实施了制止侵害行为行为人实施了维护国家、集体或者他人合法权益的制止侵害行为，是请求受益人补偿的 基本的客观要件。在国家、集体或者他人的财产安全或者公民的人身安全遭受侵害或现实 的危险时，行为人为维护其合法权益，主动实丿范制止、防止、救助行为。这种行为的表现 形式一般为积极的作为，消极的不作为一般不能构成此种行为。2.行为人没冇法定或者约定的义务负有特定职责和义务

9、的国家工作人员或者其他负有法定义务的人员，为履行职责、义务 而制止侵害，不属于此种补偿责任的请求主体。现实生活屮，诸如消防队员之救火、警察 z救助等行为，虽然行为人也承受了一定的人身危险并实施了制止、防止、救助行为，但 由于这是法定职责所在，与不负有义务而实施制止侵害的行为有所区别。同理，根据事先 的约定而负冇义务，实施制止、防止、救助行为的，也不构成此类请求主体。值得注意的 是，负有特定职责和义务的国家工作人员或者其他负有法定义务的人员在履行职责、职4ask中四"诘偉网w wwe9ask>cn免费法篦咨询 就上中顾法律网务时间之外，实施制止、防止、救助行为的，应视具职责性质來

10、作出判断。如警察即使 在下班时间，也负有实施制止侵害的法定职责，而有些职业则没有这种特别的要求。3. 行为人在主观上具冇维护国家、集体或者他人合法权益的意思制止侵害行为之所以应该得到补偿，而且应该得到提侣和鼓励，是因为其u的在于维护 国家、集体和他人的合法权益。这是此种构成责任的主观要件。缺此要件不成立此种补偿 关系和补偿责任。如果行为人在维护国家、集体和他人合法权益的同时也维护了口己的利 益，只要其他要件具备，冋样可以请求受益人补偿。因为法律并不禁止行为人在维护他人 合法权益时也维护自己的利益。采取介法手段维护国家、集体、他人以及自己的利益，法 律是允许和鼓励的。行为人能够请求受益人补偿，是

11、因为其不负法定和约定义务而为受益人的利益实施了制止侵害的行为，至于行为人是否同时维护了自c的利益则应当在所不 问。4. 行为人因实施制止行为而遭受了人身损害这是行为人请求受益人补偿的一个前捉条件。行为人在实施制止行为时，只有实际遭受 了人身损害才能够请求补偿，如果因实施制止行为而仅仅处于危险状况还不足以成立此种 补偿的请求权。行为人如果仅仅是遭受了财产损害而没有遭受人身损害，或者既有人身损 害，也有财产损害，对于财产损害是否可以请求受益人补偿？由于人身损害赔偿司法解释 此条仅仅是针对人身损害赔偿的，因此，不能以其作为依据。但是，行为人可以依据民 法通则第一百零九条以及最高人民法院关于贯彻执行民

12、法通则若丁问题的意见（试 行）第一百四十二条的规左，请求受益人补偿。5ask中h法译网免费法律咨询 就上中顾法篦网5. 存在明确的受益人此耍件包含两层意思：一是指冇具体而且明确的受益人，否则，无法确定承担补偿责任 的主体，而且也会因为不符合民事诉讼法的要求，没有明确的被告，而无法立案启动诉讼 程序。二是指被救助的对象，即实施制止行为的保护对象，必须有所受益。即如上所述， 在结呆上，该行为必须是实际上起到了减少或者避免国家、集体、他人合法权益遭受损失 的效果。因为人身损害赔偿司法解释本条规定，受益人只是在受益的范围内承担“适当补 偿”的责任，被救助人如果没有受益，则不存在真正的“受益人”。根据人

13、身损害赔偿司 法解释此条的规定，被救助人就不存在承担补偿责任的法律义务。当然，被救助人在没有 实际受益的情况下，自愿给予制止侵害行为人一定补偿，法律应当是允许和支持的。6. 没有侵权人、不能确定侵权人或者侵权人没有赔偿能力在制止侵害的过程中遭受人身损害，在一般的情况下，应当由侵权行为人承担赔偿责 任。只有在没有侵权人、不能确定侵权人或者侵权人没有赔偿能力的情况下，才由受益人 在受益的范围内承担适当的补偿责任。因为在上述情况下，如果行为人因此得不到任何的 赔偿和补偿，既与民法的公平精神不符，也不利于提倡和鼓励见义勇为的良好风尚和道德 精神。（四）受益人承担补偿责任的三种情形制止侵害行为的行为人为

14、维护国家、集体或者他人的合法权益而使自己受到人身损害， 因没冇侵权人、不能确怎侵权人或者侵权人没冇赔偿能力，受益人在受益范围内予以适当 补偿的责任。这种责任在性质上是一种补充的补偿责任，是在没有侵权人、不能确定6免费法篦咨询 就上中顾法隹网侵权人或者侵权人没有赔偿能力时才承担的责任，如果有侵权行为人，月侵权行为人具 有赔偿能力，受益人不承担责任;即使受益人承担责任，也不是完全的赔偿责任，也只是 在受益范围内的补偿责任。因此，对于制止侵害行为的行为人所遭受的人身损害，可以划 分为两种责任，即有赔偿能力的侵权人对制止侵害行为人的直接赔偿责任与受益人对制止 侵害而受到损害的行为人的补充的补偿责任。进

15、一步而言，受益人的补偿责任又分为以下 三种情形：第一，没有侵权人的。虽然有侵害的存在，但未必冇侵权人的存在，例如，为抢救落水儿童而献身。在没冇侵 权人的情形下，受害人耍求补偿的，受益人应当在受益范围内予以适当补偿。适当补偿， 是受益人対制止侵害行为的行为人所作的适当的经济补偿，只能在实际损失的范围内，而 且还要在受益人受益的范围内，承担一定程度的损失。具体的范围和数额，应根据制止侵 害行为人遭受损害情况、受益人的受益情况、双方的经济状况和和负担能力，按公平原则 予以确定。第二，不能确定侵权人的。侵权人对国家、集体或者他人的合法权益实施侵害行为，行为人因制止侵害行为而受到 人身损害，但是，损害发

16、生后，不能确定侵权人是谁，或者无法找到侵权人，例如，为制 止犯罪遭受伤害，案件耒能侦破的。由于无法确定侵权人，受害的制止侵害行为人无法从 侵权人处获得人身损害赔偿，此时应当由受益人在受益的范围内予以适当补偿。第三， 有直接侵权人但侵权人没有赔偿能力的。7ask中顾去偉厨w wwe9 免费法律咨询 就上中顾法律网有侵权人的，从侵权人的角度分析，这种行为属于侵权行为，应依照侵权损害赔偿的基 本原理来确定侵权人的人身损害赔偿责任。但是有侵权人并不代表制止侵害的受害行为人 一定会得到圆满的救济，可能侵权人无赔偿能力，或者侵权人对制止侵害行为的受害行为 人不能完全赔偿，在这种情形下让受益人承担一定的补偿

17、责任是合情合理的。需耍注意的是，如果侵权人完全无赔偿能力的，受益人的适当补偿如上所述，在制止侵 害的受害行为所实际受到的损害范围内，在受益人的受益范围内确定具体的补偿数额。但 是如果侵权人有部分赔偿能力的，受益人应当在制止侵害行为的受害行为未能从侵权人处 获得的差额部分损失范围内，在受益人受益的范围内确定具体的补偿数额，行为人从侵权 人处所获得的部分赔偿额加上从受益人处获得的补偿额，一般不应超出所受到的实际损害。对“侵权人没有赔偿能力”情形下的适当补偿责任作此理解，才是符合制订人身损害 赔偿司法解释的主旨的。因此，可以说，对于制止侵害行为屮侵权人与受益人的民事责任的确定，应适用侵权行 为法理论

18、。但是需要注惠的是，受益人非侵权人，其承担补偿责任并不是因为其有过错， 而是基于公平精神对损害的分担。从侵权损害赔偿的角度看，因见义勇为遭受人身损害的 受害人，与受益人应当是利益共同体。他们共同而对危险、而对侵害;而见义勇为者以自 己慷慨赴险的壮举，使受益人转危为安。对受害人的救助，从长远来看应当是社会的责 任。但在缺乏相应机制的条件下，作为利益共同体的受益人，适当分担损害，给受害人以 补偿，是符合公平原则的。这在客观上也有助于弘扬正气，有助于发扬中华民族扶危济困 的良好道德风尚。【问题】8免费法律咨询 就上中顾法篦网（一）制止侵害行为与止当防卫、紧急避险在现实生活中，制止侵害行为往往和止当防

19、卫、紧急避险有关联。在民事立法以及刑事 立法中规定止当防卫、紧急避险，立法意旨在于使止当防卫人、紧急避险人的防卫行为、 避险行为合法化，不负赔偿责任及刑事责任；以及防卫过当、避险过当所应承担的民事责 任和刑事责任。在这些规定中，并没有关于正当防卫人和紧急避险人在实施防卫或避险行 为中，口己被不法侵害行为或紧急危险致害时应怎样处理的规定。因此，法律关于正当防 卫和紧急避险规定的出发点及着眼点，是放在防卫人或避险人的责任问题上，并没有放在 侵害人或受益人的责任问题上。制止侵害行为的规定，正是民事立法为解决这一问题及与 其相关的问题而创制的法律条文，合理地解决了不法侵害人或受益人的民事责任问题。在

20、止当防卫和紧急避险中，除了为自己的合法权益而防卫、避险的情况的情况外，防卫人或 避险人为防止、制止国家、集体、他人的合理权益而使自己遭受损害，没有理由让他自己 承担损失，而应当根据侵权行为法以及本条司法解释的规定由侵害人或由此而受益的人承 担赔偿责任或予以适当补偿，（二）制止侵害行为与无因管理行为民法通则第九十三条规定：“没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失 进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支出的必要费用。”最高人民法院关于贯彻执行民法通则若干问题的意见（试行）第一百三十二条还规定：“民法通 则第九十三条规定的管理人或者服务人町以要求受益人偿付的必要费用，包括在管理或 者

21、服务活动中直接支出的费用以及在该活动中受到的实际损失。”通过这些规定，分析无 因管理和制止侵害行为的构成要件，可以看出，制止侵害行为与无因管理有以下共同点： 9免费法篦咨询 就上中顾法隹网第一，行为人都是既没有事先受委托，又没有相关法律义务的人，他们的行为都体现助 人为乐的高尚精神，是应当提倡和鼓励的。第二，行为人都是为维护他人的利益而不是自c的利益实施必要的行为，两者都貝有为 维护他人利益的和同的主观意志和行为a的。无因管理人主观上冇为他人利益管理的意 思，是为他人谋利益的;制止侵害的行为人是为了防止或减少侵害行为所针对的人的利益 损害，而采取制止侵害的行为，以维护国家、集体或他人合法权益为

22、口的。第三，行为人都为此而使口c的利益受到损失，这种损失表现为身体的损害或财产的损 失，并ji最终可以用货币计算。无因管理与制止侵害行为的后果为两者都使口身受到了一 泄的损害，或者为人身权利的受害，或者为财产利益的损失。无因管理中管理人的损失， 表现为管理所支出的必要的管理费用和在管理中受到的人身和财产损失;而制|上侵害行为 的行为人所受的损害是自己因制止侵害行为所遭受的人身损害和财产损失。这些损害或者 是因为侵权人的行为所致，或者是因为意外事件和自然原因所致。以上共同点体现了两者在基本构成要件上的共同性。这些共同性表明，制止侵害行为在 性质上属于无因管理。但是，无因管理包含的范围更为广泛，而

23、制止侵害行为是其屮性质 特殊的一种情形，需耍特别加以规范。制止侵害行为与一般的无因管理行为和比，具冇以 下特姝性：第一，制止侵害行为针对的是现实的、正在进行的侵害;对于假想的，或者没有发生侵 害，则不能予以防止或制止。而一般无因管理中的管理人在实施管理行为吋，不以这种特 定条件为必要要件。10ask中顾去偉厨w wwe9 免费法律咨询 就上中顾法律网第二，制止侵害行为的法律关系，多数具有三种主体，即制止侵害行为人、侵权人和受 益人;在没有侵权人的制止侵害行为中，有制止侵害行为人和受益人。在一般无因管理制 度中，只关注管理人和受益人两个主体，对侵权人这一主体一般不予过问。第三，在后果上，制止侵害行为人的损失，主要是指因制止侵害所引起的人身损害，而 无因管理中的管理人的损失主耍是指付出管理的必耍费用和在管理中遭受的人身和财产损 失，管理人与本人z间产生无因管理z债。而制止侵害人在实施制止侵害行为中遭受人身 损害，主要产生侵权人与行为人z间的侵权z债。第四，承担责任的主体上，如果能够确定有赔偿能力的侵权人的，人身损害赔偿责任由 侵权人承担，受益人不承担赔偿责任;没有侵权人、不能确定侵权人或者侵权人没有赔偿 能力的，才由受益人在受益范围内承担，而且是适当补偿的责任，是一种补充责任。在无 因管理中，耍求受益人必须承担管理人为管理和服务而支出的必耍费用，以