动火安全管理制度

1、动火安全管理制度一一一总则第一条为了保证本燃气公司的 动火施工安全，使 动火者明确自己的 责任，做好防范工作，避免火灾事故的发生，根据集 团相关要求 ,结合公司 实际 ,特制本制度。第二条本制度适用于公司内部人员进行的和外来工程承包商在公司相关部门授权下进行的动火作业。第三条动火作 业是指能直接或 间接产生明火的 临时作业。如：如使用电焊、气割、喷灯、电钻、砂轮、非防爆工具及加 热、化学反应 等方式可能 产生的火焰、火花、炽热表面或使易燃易爆介质温度高于燃点的施工作业。第四条公司对动火作业实行作业许可，凡进行动火作业的需提前 办理动火证。第二章动火作业的分级和许可审批第五条动火作业的分级（一）

2、一级动火作业范围1、所有带气动火作业。2、燃气调压 站站房（调压箱）内、 闸井内 的动火作 业。（二）二级动火作业范围1、 燃气调压站站房外、围墙内的动火作业；12、 非生产区的动火作业；4、其他动 火作业。第六条动火作业的审批（一）一级动火。由动 火单位提出申 请，由公司安全管理部签发一级动 火作业动 火证（见表一）。、二级动火。由动 火单位提出申 请，由动火作 业的主管单位签发二级动 火作业动 火证（见表二）。第三章 基本要求第七条 申请动 火作业前，动火作业单 位应辨识危险因素，进行风险评 估，采取安全措施，一 级动火作 业必须编制作业方案和 应急预案。第八条已经签发的动 火证在作业 方

3、案和 动火介 质有变动时 需重新 审批。动 火证不得涂改、代签。第九条遇六级以上（含六级）大风， 即使已 经签发动作证也应停止室外一切 动火作 业。遇五级以上（含五级）大风，即使已 经签发动火证也应停止室外高空 动火作 业。第四章动火作业前准备第十条 作业单位应针对动 火作业内容、作业环境、作业人员资质 等方面 进行风险评 估，根据风险评 估结果制定控制措施。第十一条系统隔离、设置警戒，严禁与 动火作 业无关人 员或车辆进 入2动火区域。（三）与动火点相 连的管线必要 时可进行可靠的隔离、封堵等 处理。动 火前必要 时可加盲板切断气源。（四）存储氧气的容器、应与动火点隔 绝。（五）距离 动火点

4、 30 米内不准有液 态烃或低闪点油品泄露，半径 15 米内不准有其他可燃物泄漏和暴露，距动火点 15 米内所有排水口、井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。第十二条可燃气体 检测、 动火前气体 检测时间 距动火时间不应超过 30 分钟，作业方案中 应注明气体 检测时间 和频次。 可燃气体含量应小于爆炸下限的10%。、气体 检测的位置和所采的样品应具有代表性，必要时样品可留到 动火作业结束。、用于 检测气体的 检测仪应 在校 验期内，且灵敏有效。第五章动火作业的实施第十三条动火作业过程应严格按照作 业方案进行，安全措施 应该到位。第十四条在上 风位置 进行动火作业，必要时可采用围隔措施防止火花

5、飞溅。第十五条用气 焊（割）进行动火作业时，氧气瓶和乙3炔瓶的 间隔不得小于5 米，且乙炔气瓶 严禁卧放，二者与 动火作业点不得小于10 米，并不准在烈日下暴晒。第十六条在动火作业过 程中，应根据作 业方案规定的检测时间 和频次进行检测 并填写 检测记录 ，注明检测的时间和检测结果。第十七条动火作业过 程中，动火监护人应坚 守作业现场。第六章特殊动火作业第十八条有限空 间动 火作业在动火作业相关要求的基 础上，还应执 行有限空 间作业审批流程和安全要求，有限空间防护措施和 监护人到位。第十九条高空 动火作 业使用的安全 带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料，需使用自 动锁连 接，遇五级以上

6、的 风，不应进行室外高空动火作 业。第二十条挖掘作业中的动火作业在挖掘作 业中的坑内 进行动火作 业，应采取安全措施，操作人员系的安全 绳应为 阻燃或不燃材料，并确保 动火作业的人员的安全和逃生。第二十一条 严禁在设备、管线 等腐蚀的情况下 进行带压不置 换动火作业，确需动火时应采取可靠的 动火安全措施，并制定 应急预案。4第七章动火证的管理第二十二条动火证的办理由动火作 业单位作 业负责 人申请办 理动火证，并提供如下资料和设施设备。、由动火作业单 位作业负责 人按 规定填写的 动火证。、 动火作业方案。、 附相关 图纸。如：作业环境示意 图、工艺 流程示意图、平面布置示意图等。、可燃、有毒

7、气体等检测仪器，必要防护设施。、操作人 员资格证书。、应急预案。第二十三条动火证的管理、 动火作业时，动火作业人应随身携 带审批完整的动 火证。、 动火证的有效期限不得超 过 24 小时。动火证经申请人和批准人 签字确认后才能延期 。 延期时间 不得超 过24 小时。、 一张动火证只限一个 动火点。、 未使用的 动火证应交回 动火批准 单位。、 如果 动火作业中断超 过 30 分钟，继续动 火前，动火作业人、动 火监护人应重新确 认安全条件。5、 动火作业结束后，应清理现场，解除相关隔离设施，动火监护 人留守 现场 ，并确认无任何火源和 隐患后，申请方与批准方双方共同确 认关闭动火证，申请方应

8、将动火证交回至动 火证批准单位，批准单位需保存一年。第八章安全职责第二十四条动火作业单位职责、编制动火作业方案，制定安全措施和应急预案。、严格按照 动火作 业方案和 动火证要求施工。、随时检查 作业现场 安全状况，不具 备动火作 业安全条件时有责任及时终止动火作业。第二十五条动火作业负责 人职责、负责 提出动火作 业申请，严格执行动火安全管理制度 ，并按要求填写 动火证。、落实动 火作业安全措施。、指派 动火监护人（符合相关要求的人 员）、组织实 施动火作 业，并对作业安全措施的有效性和可靠性 负责。第二十六条动火作业人职责、对安全动火负直接责任。、动火作业前，核实动火部位、动火时间、确认各项

9、安全措施已落 实方能动火。、执行动作作业方案和动火证要求。6、在动火过程中，发现 不能保 证动火安全 时，有责任停止 动火。第二十七条动火监护 人职责、 全面了解 动火区域和各部位状况。、 掌握急救方法，熟悉 应急预案，熟练使用消防器材和其他防 护器具。、 动火前，负责对 各项安全措施落 实情况进行确认，到位后方可 动火。、对所有现场施工人 员的违章行 为，有权批评教育和制止。、在动火作业发生异常情况 时，即刻启动应急预案。、动火监护人应参加工作 满三个月，并经过安全监护人员的相关安全培 训，对动火安全 负直接 监护责任。、在作业现场 需佩戴安全 监护 人袖标。第二十八条 动火作业批准人（一级

10、：公司安全管理部经理；二级：动火作业主管单位负责人）职责（一）向作业方沟通作 业区域危害和基本安全要求，核查安全措施落 实情况。、 负责审 核作业方案审批程序是否合 规；是否有关联工艺的说明和配合方案； 风险评 估是否准确；防范措7施是否到位；一 级动火作 业和特殊 动火作业是否有 应预案等。、负责签发动火证。第九章动火事故的 责任追究第二十九条 在动火作业开始时，因设备、检测仪器、防护 措施不到位，造成 设备、容器、管道爆鸣或爆炸、着火的，追究动火作业负责人、动 火作业人、动 火监护 人的责任。根据具体情况，分清主次责任。第三十条在动火作业过 程中，因他人穿插作 业导致火灾、爆炸及伤 亡事故

11、的，要追究 动火作业人和 监护人的责任。第三十一条在动火作 业过程中，因动火因器具发生问题，导致火灾、爆炸及伤 亡事故的，要追究 动火作 业人和动火监护 人的责任。动 火作 业人负主要责任，动火监护人负次要责任。第三十二条在动火作 业过程中，因其他相关作 业发生异常 时，得到通知后，动火作业人未立即停止作业，动火监护人也未及 时熄灭火种，导致火灾、爆炸及伤亡事故的，要追究 动火作 业人与动火监护 人的责任。第三十三条在动火作 业暂停或结束时，因未对动火现场进 行危险隐患排查，留下火险隐 患，导致火灾、爆炸及伤亡事故的，要追究 动火监护 人与动火作业人、动 火负8责人的责任。第三十四条公司内部人

12、 员造成的 动火事故，按照公司检查考核分册的相关要求进行考核，造成 严重责任事故的可追究刑事责任。公司外部人员造成的 动火事故，可由公司和 动火单位协商解决，造成 严重责任事故的可追究刑事责任。第十章附则第三十五条本制度由安全管理部负责制定并解释。第三十六条本制度自印 发之日起 实施。9动火证存根动火证编号：作业方案编号：动火作业类型：是否带气作业 :可能产生的危险：作业单位：管理单位：作业区域：作业地点：动火作业人：动火监护人：动火负责人：动火批准人：作业内容描述：是否附作业方案:是否附图纸 :其他附件 ( 危险识别等 )北京燃气密云有限公司动 火 证动火证编号：作业方案编号：动火作业类型

13、:是否带气作业 :可能产生的危险 :作业单位：管理单位 :作业区域 :作业地点：动火作业人：动火监护人：批动火负责人：动火批准人：准作业描述 :单位是否附作业方案 :是否附图纸 :盖其他附件 ( 危险识别等 )章有效期限：年月日时至年月日动火期限：自年月日时至年月日时时补补充充安安全全措措施施动火结束时间：动火结束时间：10备注：备注：动火批准单位盖章填写说明：管理说明：1.动火作业类型包括 :1.此证由安全管理部签发。焊接气割燃烧明火研磨 钻孔破碎锤击使用非防爆的电气设备其他2.安全措施应可行有效。2.可能产生的危险 :3.动火证应保存此证1 年。爆炸火灾灼伤烫伤机械伤害窒息坠落落物触电掩埋

14、噪声其他4.要求骑缝盖章。3. 动火作业安全措施：（1）动火现场要配备一定数量的消防器材和灭火工具（2）安全监护措施到位（3）设备进行有效的隔离（4）动火区域通风应合格（5）设备机具、检测仪器符合要求（6）需要相关作业许可证（7）动火区域应设置围栏和标识（9）动火监护人到位（10）已进行安全教育、人员培训合格（11）进行气体检测且合格（12）个人防护装备齐全（13）应急设施的人员到位（14）特种作业人员持证（ 15）动火前要对作业地附近下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃物并用仪器进行检漏测可燃气体浓度。（ 16）调压站内检修，动火必须打开窗并对室内浓度进行监测，合格后方准动火。（ 17）在闸

15、井内检修必须带防毒面具，检修使用铜质工具，使用钢制工具时需涂抹黄油。（ 18）闸井内动火，必须吊开井盖板，对井下进行吹扫和燃气浓度测定，测定合格方可动火。（ 19）管线上带气接线必须在正压情况下进行，如遇在动火过程中有串气和可燃气体泄漏等异常情况应立即停止动火。（ 20）对新管线一定要严格进行置换，取样三次检验合格后方准动火接线。（ 21）设备动火需加盲板切断与动火设备相连通的燃气管线。（ 22）将动火设备管线内的可燃性物质清理、吹扫干净并用可燃气体检测仪测定浓度，在安全范围内方可动火，（两台仪器同时测定）。（ 23）凡属燃气带气动火作业需作带气作业方案并附安全措施，带气动火作业方案经有关部门

16、审核批准后方可进行作业。11（24）动火作业完毕后应对现场检查，清理，消除一切火种。4、备注中可填写动火作业取消的原因或其他需要标注的情况。北京燃气密云有限公司动火证存根动 火 证动火证编号：作业方案编号：动火证编号：作业方案编号：动火作业类型：是否带气作业 :动火作业类型 :是否带气作业 :可能产生的危险：可能产生的危险 :作业单位：作业单位：管理单位：管理单位 :作业区域：作业区域 :12作业地点：作业地点：动火作业人：动火监护人：动火作业人：动火监护人 :动火负责人：动火批准人：批动火负责人 :动火批准人：作业内容描述：准作业描述 :单是否附作业方案 :是否附图纸 :位是否附作业方案 :

17、是否附图纸 :其他附件 ( 危险识别等 )盖其他附件 ( 危险识别等 )章有效期限：年月日时至年月日动火期限：自年月日时 至年月日时时补补充充安安全全措措施施动火结束时间：动火结束时间：填写说明：1.动火作业备注：备注：动火批准单位盖章类型包括 :1.此证动火作业主管单位 签发。焊接 气割燃烧明火研磨 钻孔破碎锤击使用非防爆的电气设备其他2.安全措施应可行有效。2. 可能产生的危险 :3.动火证应保存此证1 年。爆炸 火灾灼伤烫伤机械伤害窒息坠落落物触电掩埋噪声其他4.要求骑缝盖章。3. 动火作业安全措施：（1）动火现场要配备一定数量的消防器材和灭火工具（2）安全监护措施到位（3）设备进行有效

18、的隔离（4）动火区域通风应合格（5）设备机具、检测仪器符合要求（6）需要相关作业许可证（7）动火区域应设置围栏和标识（9）动火监护人到位（10）已进行安全教育、人员培训合格（11）进行气体检测且合格（12）个人防护装备齐全（13）应急设施的人员到位（14）特种作业人员持证（ 15）动火前要对作业地附近下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃物并用仪器进行检漏测可燃气体浓度。（ 16）调压站内检修，动火必须打开窗并对室内浓度进行监测，合格后方准动火。（ 17）在闸井内检修必须带防毒面具，检修使用铜质工具，使用钢制工具时需涂抹黄油。（ 18）闸井内动火，必须吊开井盖板，对井下进行吹扫和燃气浓度测定，测定合格方可动火。（ 19）管线上带气接