第10章 中国服务贸易

1、第第10 10章章 服务贸易服务贸易内容提要：内容提要：1 1、服务贸易概述、服务贸易概述2 2、服务贸易政策与措施服务贸易政策与措施3 3、我国服务出口、进口贸易发展概况、我国服务出口、进口贸易发展概况一、服务贸易国内服务贸易国内服务贸易国际服务贸易国际服务贸易服务服务指以提供活劳动形式满足指以提供活劳动形式满足他人某种需要并取得报酬他人某种需要并取得报酬的活动。的活动。第一节 服务贸易概述服务的特征服务的特征 无形性无形性 生产与消费的同步性生产与消费的同步性不可储存性不可储存性 差异性差异性国际服务贸易国际服务贸易1 1、基本概念、基本概念2 2、基本分类、基本分类a a、跨境交付、跨境

2、交付（Cross-border supply）b b、境外消费、境外消费（Consumer Abroad） c c、自然人流动、自然人流动（Movement of Personnel） d d、商业存在、商业存在（Commercial Presence ） 根据根据服务贸易总协定服务贸易总协定的定义，国际的定义，国际服务贸易是服务提供者从一国境内，通服务贸易是服务提供者从一国境内，通过商业现场或自然人现场向消费者提供过商业现场或自然人现场向消费者提供服务并获得外汇收入的交易过程。服务并获得外汇收入的交易过程。“自然人流动”与“商业存在”的区别3.3.服务贸易分类服务贸易分类 服务贸易总协定服务

3、贸易总协定中将服务贸易分为中将服务贸易分为1212大类大类我国分类方法：我国分类方法：2424门类门类二、世界服务贸易发展趋势及特点二、世界服务贸易发展趋势及特点 表表11 111 1 世界服务贸易额及增长率世界服务贸易额及增长率年份年份贸易额（亿美元）贸易额（亿美元）增长率增长率出口出口进口进口总额总额出口出口进口进口总额总额19907830819616026 199182598503167625.73.14.41992924194421868311.910.311.1199394199579189981.931.451.69199410380104332081310.28.929.5619

4、9511887120082389514.5215.114.8119961275212700254527.285.766.5219971325113093263443.913.143.5219981344113329277701.431.761.5919991392113867277883.574.043.820001480714722295296.366.176.2620011482714872296990.141.020.5820021578615611313976.474.975.72200317626174273505311.6611.6311.642004210062100841894

5、19.1820.5519.52200524150236004775014.9712.3413.98200627100262005330012.2211.0211.6220073300022.2服务贸易出口服务贸易进口20072007排名排名2006排名排名国家国家地区地区金额金额(亿美元）亿美元）比重比重(%)2007排名排名2006排名排名国家国家地区地区金额金额(亿美元）亿美元）比重比重(%)11美国454013.911美国336011.022英国26308.122德国24508.033德国19706.033英国19306.344日本13604.244日本15705.155法国13004.

6、057中国12904.267西班牙12703.965法国12003.978中国12203.776意大利11703.886意大利10003.3810西班牙9703.299荷兰9102.899爱尔兰9303.01011爱尔兰8702.7108荷兰8902.9 上述合计1716052.6 上述合计1576051.5 全球32600100.0 全球30600100.0 20072007年全球服务贸易进出口前十位国家年全球服务贸易进出口前十位国家国际服务贸易高速增长的原因？国际服务贸易高速增长的原因？国际服务贸易迅速发展的原因国际服务贸易迅速发展的原因 科技革命是推动国际服务贸易迅速发展的基本动因科技革

7、命是推动国际服务贸易迅速发展的基本动因 一、一、服务贸易壁垒国际服务贸易壁垒国际服务贸易壁垒指一国政府对国外生产的服务销售指一国政府对国外生产的服务销售所设置的有障碍作用的政策措施，以增加国外服务生所设置的有障碍作用的政策措施，以增加国外服务生产者的成本从而达到限制外国服务进入的目的。产者的成本从而达到限制外国服务进入的目的。 第二节第二节 服务贸易政策与措施服务贸易政策与措施（一）（一）服务贸易壁垒的主要形式主要形式 1.1.资本移动壁垒资本移动壁垒 2.2.人员移动壁垒人员移动壁垒 3.3.服务产品移动壁垒服务产品移动壁垒 4.4.开业权壁垒开业权壁垒 5.5.经营权限壁垒经营权限壁垒 6

8、.6.信息移动壁垒信息移动壁垒（二）国际服务贸易壁垒的特点（二）国际服务贸易壁垒的特点二、二、服务贸易自由化国际服务贸易自由化，是指在减少以至消除各国国际服务贸易自由化，是指在减少以至消除各国妨碍服务贸易自由、公平进行的法律法规，扩大妨碍服务贸易自由、公平进行的法律法规，扩大本国服务市场的准入程度，最终使服务业在各国本国服务市场的准入程度，最终使服务业在各国或各地区间无障碍的自由流动。或各地区间无障碍的自由流动。（一）国际服务贸易自由化的进程（一）国际服务贸易自由化的进程 （二）（二）服务贸易总协定服务贸易总协定General Agreement on Trade in Services（GA

9、TS）（1 1）一般性义务和具体承诺义务相结合）一般性义务和具体承诺义务相结合（2 2）分部门、分交易方式进行谈判或承诺）分部门、分交易方式进行谈判或承诺（3 3）正面列举开放部门和交易方式的减让）正面列举开放部门和交易方式的减让细目表细目表（1 1）最惠国待遇原则）最惠国待遇原则 （2 2）透明度原则）透明度原则 （3 3）发展中国家更多参与原则）发展中国家更多参与原则 （4 4）市场准入原则市场准入原则 （5 5）国民待遇原则国民待遇原则 （6 6）逐步自由化原则）逐步自由化原则 （7 7）例外原则）例外原则 （1）确定了服务贸易各成员方共同遵守的国际规则 （2）为服务贸易自由化提供了法律

10、基础 （3）促进发展中国家服务贸易的发展 （4）有利于国际投资的发展 （三）服务贸易自由化的影响积极影响积极影响 消极影响消极影响a.a.有利于公平参与国际竞争有利于公平参与国际竞争; ; b.b.有利于更好的发挥比较优势有利于更好的发挥比较优势; ; c.c.有利于打破垄断，增强国内服务有利于打破垄断，增强国内服务 市场的竞争性市场的竞争性; ;d.d.有利于引入新的服务种类。有利于引入新的服务种类。 a.a.对国内技术知识密集型服务部门对国内技术知识密集型服务部门b.b.对国有服务企业对国有服务企业c.c.对服务管理体制对服务管理体制d.d.对国家宏观调控能力对国家宏观调控能力三、入世与中

11、国服务业的开放三、入世与中国服务业的开放中国服务业市场开放承诺的特点中国服务业市场开放承诺的特点一、中国服务贸易的特点一、中国服务贸易的特点第三节第三节 中国服务贸易的发展中国服务贸易的发展 服务贸易总额由服务贸易总额由19821982年的年的4343亿美元增加到亿美元增加到20072007年的年的25092509亿美元，亿美元，2525年增长了年增长了5757倍，年均增长倍，年均增长17.6%17.6%。20072007年，服务贸易总额占我国全部对外贸易总额的比重从年，服务贸易总额占我国全部对外贸易总额的比重从19821982年的年的9.4%9.4%上升到上升到10.3%10.3%，占世界服

12、务贸易的比重从，占世界服务贸易的比重从0.6%0.6%升至升至4%4%；世界排名仅次于美国、英国、德国和日；世界排名仅次于美国、英国、德国和日本位居第五位，成为世界服务贸易的重要国家。其中本位居第五位，成为世界服务贸易的重要国家。其中服务贸易出口服务贸易出口1216.51216.5亿美元，比上年增长亿美元，比上年增长33.133.1，占，占全球服务贸易出口总额的全球服务贸易出口总额的3.73.7，位居全球第，位居全球第7 7位，比位，比20062006年提升年提升1 1位；服务贸易进口位；服务贸易进口1292.61292.6亿美元，比上年亿美元，比上年增长增长28.828.8，占全球服务贸易进

13、口总额的，占全球服务贸易进口总额的4.24.2，位居，位居全球第全球第5 5位，比位，比20062006年提升年提升2 2位。位。20072007年中国服务贸易出口项目构成年中国服务贸易出口项目构成20072007年中国服务贸易进口项目构成年中国服务贸易进口项目构成中国服务进口发展状况中国服务进口发展状况年份年份进口额进口额增长率增长率（）（）年份年份进口额进口额增长率（）增长率（）1982198218.6518.65- -19951995246.35246.3556.1156.111983198318.418.4-1.3-1.319961996223.69223.69-9.2-9.21984

14、198426.3426.3443.1543.1519971997277.24277.2425.9425.941985198522.6122.61-14.16-14.1619981998264.47264.47-4.53-4.531986198620.2520.25-10.43-10.4319991999309.67309.6717171987198723.3523.3515.315.320002000358.58358.5815.7915.791988198833.2633.2642.4442.4420012001390.32390.328.858.851989198935.7335.737.

15、437.4320022002460.8460.818.0618.061990199041.1341.1315.1115.1120032003537.57537.5716.6516.651991199139.3739.37-4.28-4.282004200469769729.729.71992199292.0792.07133.86133.862005200585385322.422.419931993115.63115.6325.5925.59200620061008.31008.320.020.019941994157.81157.8136.4836.4820072007二、我国服务贸易存在

16、的不利因素二、我国服务贸易存在的不利因素 （一）服务贸易法规不健全（一）服务贸易法规不健全 （二）服务贸易管理体制滞后（二）服务贸易管理体制滞后 （三）服务贸易人才缺乏（三）服务贸易人才缺乏为实现为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中中提出的提出的“到到20102010年服务贸易进出口总额达到年服务贸易进出口总额达到40004000亿美元亿美元”的发展目标的发展目标, , 需要：需要：中国服务贸易协会成立中国服务贸易协会成立 魏家福会长发言魏家福会长发言中国服务贸易协会是由从事与服务贸易相关的企业、组织自愿组成的非中国服务贸易协会是由从事与服务贸易

17、相关的企业、组织自愿组成的非盈利性组织，目前有来自于我国的旅游业、海洋运输业、建筑业、金融盈利性组织，目前有来自于我国的旅游业、海洋运输业、建筑业、金融保险业、特许专利业、国际服务外包业，软件信息业、技术引进以及对保险业、特许专利业、国际服务外包业，软件信息业、技术引进以及对外文化贸易等广大的服务产业，近外文化贸易等广大的服务产业，近100100家的成员单位，代表了中国广大的家的成员单位，代表了中国广大的服务业企业，事业单位和从业者。协会的服务业企业，事业单位和从业者。协会的宗旨宗旨是按照中国服务业和服务是按照中国服务业和服务贸易的发展战略，以企业为主体，坚持市场化方向，发挥社团组织作用贸易的

18、发展战略，以企业为主体，坚持市场化方向，发挥社团组织作用，整合全国服务业资源，加强交流与合作，建立覆盖全国的服务贸易协，整合全国服务业资源，加强交流与合作，建立覆盖全国的服务贸易协调促进平台，协助政府部门制定鼓励服务贸易发展的政策和完善服务贸调促进平台，协助政府部门制定鼓励服务贸易发展的政策和完善服务贸易法规的体系，推广中国服务贸易整体的品牌和形象，提升我国服务业易法规的体系，推广中国服务贸易整体的品牌和形象，提升我国服务业的国际竞争力。的国际竞争力。2007-11-27服务贸易发展服务贸易发展“十一五十一五”规划纲要规划纲要 一、我国服务贸易发展状况及面一、我国服务贸易发展状况及面临的环境临