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1、【公路监理大纲】某水库复建公路监理大纲|监理大纲由谁审批XX 咨询 监理事务所 XXX 水电站库区 XXX 淹没复建公路监理部间 时间 20XX 年 年 XX 月 月 XX 日 监理大纲一、项目概况XXX水电站位于大渡河干流上游,坝址位于XXXXX自治州XX县境内大渡河干流丹巴泸定段的大渡河上游 XXX 段,部分库区在丹巴县境内。XXX 水电站是大渡河水电规划三库 22 级的第 9 级电站,上接丹巴梯级,下接长河坝梯级。电站总装机容量 1700MW (425MW×4 台)。XXX 水电站坝址距下游的姑咱镇约 57km。有省道 XXX 线从电站工程区通过 ,通过 XXX 线可
2、较方便连接外围交通干道及大、中城市,对外交通较为方便。大渡河 XXX 水电站库区 SXX 线淹没复建公路工程路线起于大坝上游约 7km 处的孔玉乡 XX 村,与 XXX 水电站坝区复建公路的止点相接,沿大渡河右岸逆流而上,经泥巴沟、溪河沟,林邦河坝至格宗乡,跨江口沟后在梭坡乡东方红公社与老路相接。路线全长32.48855km、大桥 2020.1m/9 座、中桥 1604.98m/28 座、涵洞 601.1m/71 道,隧道 12914m/8座,平面交叉 4 处。设计公路等级为三级公路,设计速度为 30km/h,路基宽度 7.5m。二、监理工作目标通过强化主动监理、预控监理、事前监理意识,严格执
3、行监理程序,全面贯彻业主对工程的相关指示和指令,确保工程质量、进度和费用得到有效控制,确保合同得到全面认真履行,通过统筹管理使项目目标系统最优化,最终达到建成全优工程的目标。1 1 、 质量监理目标质量目标是监理服务控制的主要目标,我所将树立全面质量管理的思想,以二级质量保证体系为基本框架,强化对承包人自检体系的检查和监督,按照合同和技术规范、质量检验评定标准以及业主各项要求,建立全面的监理质量控制体系,通过热情的工前服务,严格的过程监理、公正的验收开展监理工作,确保工程质量始终处于受控状态,并在缺陷责任期加强缺陷修复和完善剩余工程实施的监理工作,确保工程交工验收质量达到合格(单位工程质量评分
4、值均大于等于 90 分),国家验收时工程质量等级达到优良。2 2 、 进度监理目标要求承包人根据监理批准的工程实施总进度计划、年度和月度施工进度计划,定期审查并督促其实施,督促承包人按期提供施工现场的设备、材料和人工等报表,以便掌握施工动态,并对进度实施动态控制,定期审查核实工程月报表,向业主如实通报工程进度情况。一旦出现进度偏差,应立即查清原因,并指令承包人进行相应调整,以满足总体计划要求,最终保证工程在合同规定的工期内完工。3 3 、费用监理目标以工程量报价清单和投标预算为控制基线,依据合同文件和监理规范,以及业主的有关规定,严格审核承包人的计量支付报表,确保已完工的合格工程能按期得到及时
5、的计量和支付;严格审核在合同管理中出现的新增单价、调整单价,以及索赔中的各项费用,避免业主因此产生不必要的额外损失,最终确保工程费用不失控,并力争控制在计划费用之内。4 4 、合同管理目标监督承包人严格履行施工合同,加强监理对合同的理解深度和合同管理力度,做好合同风险预测和管理计划,尽量避免未经许可的和不必要的变更发生,尽量避免工期和费用的索赔,尽量避免违约和合同纠纷事件发生,最终确保工程合同条款各项得到严格履行,确保合同纠纷得到妥善解决。5 5 、信息管理目标按照及业主的有关规定,配备相应的办公设备,规范所有监理业务有关的资料和往来文书管理,按期填报各种报表和报告,认真进行各项监理记录,按期
6、完成各项归档工作,确保工程信息能及时交流和反馈,按时提交真实、准确、完整、规范的竣工资料。6 6 、安全监理目标认真执行国家有关安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准,并根据项目属地震灾后重建环境尚存重大险情的实际情况,在监理工作中要坚持以人为本、安全生产的原则。督促和检查承包人安全管理体系的建立和运转;审查承包人的安全技术措施并检查其落实情况,开展经常性的安全生产检查;要求承包人对有高危险性的工程和特殊施工期,提出有针对性的可行的安全技术措施和安全事故处理预案,减少一般性安全事故,杜绝重大安全事故的发生。7 7 、文明施工监理目标根据国家关于公路建设文明的条例、办法和创建文明社会、和谐社会
7、的要求,认真督促审查施工组织设计有关进行文明施工的计划和措施,将文明施工措施的落实作为批准开工的一项重要条件和施工中进行监控的一个重要内容。杜绝野蛮施工,造就文明施工的良好风尚。8 8 、环境保护监理目标严格遵照国家关于公路施工环境保护的法律、法规,认真审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施,审查合格后方可同意开工。接受有关部门的监督和管理,坚持施工期间最大限度的保护和施工后的最大限度恢复原则,通过严格管理,达到施工现场合理化,施工流程规范化,公路沿线受施工影响最小化,确保本项工程施工环保达标。9 9 、廉政建设目标建立健全的监理内部管理办法和工作纪律
8、,坚持监理人员的职业道德培训,我所郑重承诺在整个项目建设过程中不出现任何不廉政行为,如有该类情况出现,我所将及时果断处理,撤换相关人员;若因不廉政行为而违反法律法规,我们将严格按相关法律处置,避免因此为工程带来不利社会影响,避免给业主造成损失。 三、监理工作的指导思想我所承诺将按照业主要求组建大渡河 XXX 水电站库区 XXX 线淹没复建公路工程项目监理部,对路基、桥涵、隧道、防护、排水等工程施工实施全方位、全过程、全天候的监理,以质量为重点,对项目质量、进度、费用、安全文明施工、环保水保等实行有效控制,强化合同管理、信息管理、组织协调。所派驻的监理人员将严格执行设计文件、监理合同、技术规范,
9、以及业主的各项文件、指令和国家相关法律、法规的要求,以健全的组织管理机构、完善的管理制度、规范的工作程序、动态控制的运行机制、严谨的工作作风,认真贯彻严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的监理原则,并主动接受上级主管部门的监督检查,站在公平公正的立场上,谨慎而务实地履行监理义务,采取切实有效的措施对本工程项目实行全面的监督和管理,实现业主的总体目标。四、监理服务范围与内容、监理服务期限1 1 、监理工作的任务范围与内容大渡河 XXX 水电站库区 XXX 线淹没复建公路工程共划分为 A、B、C、D、E 共 5 个标段进行施工。施工期分别是 25 个月、26 个月、21 个月、23 个月、21
10、个月。监理服务期:自施工监理合同签订之日至缺陷责任期证书颁发之日止(包含施工准备期监理、施工期监理和缺陷责任期监理)。其中施工准备期自监理合同签订之日起至开工令下达之日止,施工期自开工令下达之日至所监理的施工合同段交工证书颁发之日为止,缺陷责任期自交工监理的施工合同段缺陷责任期证书颁发之日为止。监理的任务是:自施工准备阶段至交工竣工验收(含缺陷责任期),对项目工程质量、进度、费用、安全、环保水保进行监控,信息管理,对合同及文明施工严格管理;完成现场监理试验室的检查项目和抽检频率符合合同要求;确保工程质量、进度、投资和安全、环保完全处于受控状态,工程交工验收时,工程质量达到合格(单位工程质量评分
11、值均大于等于 90 分),竣工验收时工程质量等级达到优良,并通过工地会议、现场协调会议等进行协调管理。2 2 、对监理任务的理解监理工作的任务主要是对工程项目的实施进行全面控制,圆满实现工程项目的投资、进度目标和质量目标,确保施工安全、环境保护,搞好合同和信息管理。监理工作中内容为:1) 监理部在业务上对监理部负责,按照总监理工程师的授权,依据合同条款、技术规范、设计图纸等合同文件,对本合同段的工程质量、计量支付、工程进度及合同管理等进行监理服务; 2) 解释和修正合同文件中的疑问和错误,复核设计文件; 3) 向承包人提供放线数据、基准点、基准线和高程点(此项工作必须在设计单位首先向监理部门提
12、供的条件上进行); 4) 审核承包人的总体施工布置、施工组织设计、各单位工程的施工计划、施工方案和施工工艺。审批承包人单项工程开工申请和施工图; 5) 审批承包人材料来源,检验进场材料;组建监理部试验室并完成合同和规范规定的相关试验检测内容;(以现场抽查检测和试件制备为主)6) 批准或否决承包人的施工设备; 7) 审核承包人的分包工程申请,提出审查意见,上报监理部和业主批准; 8) 主持或参加第一次工地会议,主持与承包人的工地例会,研究解决施工中的各种问题; 9) 检查核实承包人的工程计量和支付证书,在隐蔽工程覆盖之前,完成对已竣工工程的检验和计量(包括检查各种原始凭证和原始记录); 10)
13、检查和评价工程质量,搞好对工程质量的检测评定记录,依据合同文件向承包人发出指令或指示承包人返工或暂时中断工程施工; 11) 控制和评价工程进度,必要时,要求承包人加快施工进度; 12) 根据授权处理工程变更,并及时向监理部或业主提供一切相关资料; 13) 尽可能地防止索赔,对发生的索赔、工期延误、争端等问题,应及时上报,并收集和提供所有的相关资料,并提出处理建议; 14) 监督承包人的施工管理和施工安全; 15) 编写监理月报和监理部所要求的其他报表; 16) 管好本合同段的资料档案、监理日志、记录、工程图片、报表、图纸等,并分类归档和妥善保管; 17) 缺陷责任期间,负责检查工程质量,督促承
14、包人进行修复完善; 18) 执行监理部发出的一切业务指示; 3 3 、监理服务的期限A 标段计划开、竣工日期为 2010 年 9 月 1 日2012 年 9 月 30 日,总工期 25 个月。B 标段计划开、竣工日期为 2010 年 11 月 1 日2012 年 12 月 31 日,总工期 26 个月。C 标段计划开、竣工日期为 2011 年 3 月 1 日2012 年 11 月 31 日,总工期 21 个月。D 标段计划开、竣工日期为 2011 年 2 月 1 日2012 年 12 月 31 日,总工期 23 个月。E 标段计划开、竣工日期为 2011 年 3 月 1 日2012 年 11
15、月 31 日,总工期 21 个月。五、监理机构组织与管理(一)组织机构设置、人 员配备框图及总监、副总监简介1、组织机构设置 我所一贯坚持以人为本的指导思想,针对本项目监理的具体情况和要求,派出满足合同要求的专业配套的监理人员出任该项目的监理工作、设置合理的组织机构。同时在实施工程过程中,公司加强检查督促,适时帮助调整组织机构人员,使项目监理工作正常运行。为了充分利用组织的有用性、能动性、相关性和调控性原理,考虑到人尽其才,物尽其用,各岗位之间的关联和配合,施工合同段的划分,工程项目内容的侧重以及如何发挥各监理人员的能动作用等方面的因素。其中各专业工程师都是具有丰富的工程施工及监理经验的工程师
16、。为了监理部的系统目标,采用定员定岗,职责分明,并制定相应的监理制度。区 电站库区 XXX 淹没复建公路监理部组织结构图 总监理工程师 副总监理工程师 B 合同 段项目监理C 合同 段项目监理 D 合同 段项目监理C 合同 段项目监理安全环保工程师合同计量工程师试验工程师 测量工程师 路 基工程师隧道工程师 桥梁工程师B 合同 段项目监理(二)监理岗位职责1 1 、监理部职责² 执行业主颁发和各项制度、办法、规程、表格及各项指示,落实各项具体措施,实施各项监理工作。² 审核上报承包人的月、季及阶段性进度计划及单项工程进度计划;监督并记录进度计划的实施,统计并报告进度计划执行
17、情况。² 审查承包人的主要专业技术人员资质、质量自检体系、质量保证措施;指令更换不称职的施工管理人员。² 审查承包人机械进场计划及机械设备;指令 更换不合格的机械设备并上报项目办。² 组建监理组工地试验室,完成常规试验抽检,并在承包人自检记录上签署意见。² 审查承包人的取土场、石料场、石灰场并检验其进场材料,按规定频率抽检其它进场材料;指令清除不合格材料。² 监督承包人的现场取样及各项室内试验,在现场监理中,应在施工单位自检合格后独立抽检,独立抽检频率应按照有关规定执行,并保证工程交工验收时,监理抽检频率满足该合同段工程质量独立评定的要求,对每
18、道工序进行检查验收,合格后及时予以签认,对不合格的工序应指示施工单位进行缺陷修补或返工直至合格。前道工序未经检验或检验不合格,不得进行后道工序。² 审批承包人的施工图;签认承包人各项完工工程的竣工图。² 现场核对合同图纸(包括变更设计图纸)中的差、错、漏并予以澄清或改正,对重大差、错、漏问题及时报业主解决处理。² 向承包人提供原始基准点、基准线和基准标高;监督、抽查并确认承包人的施工定线测量,有复测的地面线和高程资料;审核承包人复测及计算的工程数量。² 审查承包人的试验路段方案,监督试验路段的实施。² 审查承包人的单项工程开工报告,签发单项工程
19、开工通知。² 按工序监督检查施工质量,对填方路基、路面及桥梁、隧道、砼工程的施工作业进行全过程的旁站监督;指令对不合格的工序停工、返工,对重要返工或质量事故问题的处理结果向业主报备。² 签认各工序或单项工程完工后质量检查记录及汇总资料,整理质量成果及有关资料。² 审查单项工程量清单。审核承包人的计量单及支付申报表。(月支付报表格式由业主统一制订。)² 完成设计变更审查,审查意见上报业主。² 现场记录并协调有关施工障碍、施工干扰及自然灾害问题;检查并证实承包人提供的延期、索赔资料;参与延期、索赔的处理。² 审查承包人的劳务队伍,并对劳务
20、队伍进行有效管理。² 申报审查计日工,并按批准的使用范围进行监督、管理和记录。² 主持或组织常规工地会议(邀请项目办主要人员参加)、编写会议纪要。² 编写管辖范围内的月监理报告,审核承包人的月进度报告;提供业主、监理部要求的报告及资料。² 配合上级领导、质量监督部门、业主组织的检查工作。² 办理业主交办的其它工作任务。(三)各主要监理人员职责1 1 、总监理工程师职责总监是监理单位派往项目的全权负责人,全面负责和领导整个项目的监理工作,其基本职责如下:1、保持与业主的密切联系,弄清业主意图和对监理的要求; 2、主持制订项目的监理规划,并统一制定
21、各种相关的具体表格; 全面履行对本项目的三监控一管理工作,领导、检查、督促、协调监理部(室)、监理部,对本项目实施全面监理工作,及时解决和处理监理部(室)、监理部的有关问题; 3、审核各标段监理工程师编制的监理工作计划及监理工作细则; 4、组织第一次工地例会,主持定期或不定期的监理工程师与业主的联席会议、监理工程师例会,负责提案的综合汇总,编写会议纪要,检查督促决议的执行; 5、汇总监理过程中试验室、监理部上报的监理报告、报表及有关资料,综合核准后上报、外报及归档; 6、负责监理部(试验室)、监理部监理人员的培训组织工作,负责对监理设施设备的使用管理进行监督和检查; 7、负责组织项目实施中有关
22、方面的综合协调工作; 8、审核并签署工程开工令、停工令、复工令; 9、审核并签署工程款的支付申请; 10、主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故; 11、主持处理合同履行中的重大争议与纠纷; 12、组织单项工程、分期交工工程和竣工验收,并签署相应的质监报告和验收报告; 13、主持审核工程的结算书; 14、组织处理重大的索赔; 15、定期或不定期的向业主提交项目实施的情况报告; 16、审核并签署项目竣工资料; 17、主持编写本项目监理工作总结报告。 2 2 、安全副总监职责1、安全副总监为监理部安全生产主管责任人,对监理部安全工作负直接领导责任; 2、坚持安全第一,预防为主,综合治
23、理的方针,认真贯彻执行国家和上级主管部门的安全生产法律、法规; 3、指导支持监理人员认真履行安全生产监督管理职责,定期听取汇报,并进行协调、检查和考核。4、制定年度施工安全监督管理目标及措施,修改并完善各项安全管理制度,组织监理人员安全教育与培训,提高监理人员安全素质。5、根据监理合同和受业主委托,对监理项目工程施工安全工作进行监督管理,督促检查实施施工单位建立健全安全管理体系。6、审查施工单位提交的施工安全技术措施;组织检查施工单位安全生产保证体系、安全责任制及安全防护措施落实情况,并提出整改意见,督促其持续改进与完善。7、深入施工现场,督促并检查安全监控体系正常运行和安全管理责任制的落实,
24、指导和检查监理人员做好自身安全和现场施工安全监督工作。定期召开安全生产监督管理情况分析会。8、参加业主召开的安全生产会议,主持或参加监项目安全大检查,做好各标段间及外部环境的安全生产协调工作。对较大安全隐患,会同施工单位制定安全整改措施,并安排监理人员督促检查整改。9、参加或主持安全事故的调查处理工作,解决问题,总结经验。安排监理工程师监督承包单位对安全事故处理及整改措施的落实。 3 3 、专职安全工程师职责1、在安全总监领导下,负责对承包单位贯彻执行官地水电站安全文明施工管理规定以及监理部的实施细则和承包商的安全文明施工方案进行全面检查监督。2、审查承包单位安全文明施工方案及措施文件,负责检
25、查其分包单位(或外的协队)的资质。3、会同项目(专业)监理人员审核施工承包单位的安全防护设施规划、安全技术措施及高危作业指导书,检查施工现场安全设施、人员培训、上岗证制度落实情况,检查施工现场对业主、监理、承包单位有关安全文明施工制度、措施、指导书的落实情况,做好相关记录。4、参加承监项目安全大检查和联合安全检查和联合安全检查,组织专项安全检查,对盲区和高危作业过程进行巡查,及时纠正违章作业行为,并对现场较大隐患提出整改措施。5、会同现场专业监理工程师对高危作业安全防护设施搭设与拆除等进行检查、验收与签证。6、发现有危及施工安全生产的较大隐患和施工承包单位安全生产严重失控时,及时下达整改指令、
26、违规警告,必要时报送总监下达暂停施工指令,进行停工整改。7、参加重伤及以上等级安全事故的现场调查与分析,并以四不放过原则对事故处理及整改措施进行检查监督。8、承担监理部开展安全教育与培训的筹备及日常工作。9、跟踪安全隐患整改,传递安全工作信息,并及时向有关各方反馈,认真填写施工安全文明监理日志记录。10、负责收集信息,编写监理部防汛预案、监理安全月报、安全会议纪要等相关资料。4 4 、合同计量专业监理工程师职责1、负责计量支付及合同管理工作。严格审查施工单位设计变更申请与索赔报告,并将初审意见转专业监理工程师,以供决策。2、负责计量支付、计划统计报表的审核、检查施工单位的质量附件资料及施工记录
27、。3、全面熟悉合同文件,紧密配合各现场工程师严格按照合同文件要求和计量支付程序、办法,及时准确作好计量支付和月进度报表的审查汇总工作。4、经常深入现场,随时掌握施工现场工、料、机动态和进度情况,负责施工进度的检查分析和动态管理。5、负责监督执行全线图表上墙制度,做到数据准确、操作方便、图形直观、色彩分明、布局协调、全局美化的宗旨。严格把握监理部的外观形象。6、负责总监的档案管理工作,办公设施及生活设施的登记管理工作、财务工作,监理服务人员的管理与教育。7、参与竣工资料与决算资料的审核,整理技术档案资料以备移交业主。8、严格执行监理日志与月报制度,定期或不定期向总监汇报监理工作情况。9、学习和执
28、行合同条款、技术规范、有关监理程序、办法和规定;学习和遵守监理部工作、学习、生活、纪律制度。10、办理总监安排的其它工作。3 3 、道 路专业监理工程师职责1、全面熟悉技术规范、设计文件和相关的技术规程,按规范和设计文件要求负责全段路基专业的监理工作; 2、复核设计图纸,确认设计文件中可能存在的设计缺陷,并使之得到合理的处理;对驻地高监负责; 3、协助总(副总)监解释、修正技术规范和设计图纸中的遗漏、错误与含糊不清的问题; 4、协助总(副总)监制定施工监理规划、细则、并指导监理人员开展相关工作; 5、协助总(副总)监审查各合同段报送的重大施工计划和重要施工方案,对计划和工程质量的执行情况进行必
29、要的检查和监督; 6、协助总(副总)监审查特殊施工工艺,提出必要的整改措施;参与工程变更管理;协助驻地高监对相关专业范围的工程质量、进度、费用进行宏观控制; 7、协助总(副总)监组织有关路基专业的监理和施工人员进行业务学习和交流;参加工程交工验收等。4 4 、桥梁专业监理工程师职责1、熟悉技术规范、设计文件和相关的技术规程,协助总(副总)监制订结构的施工监理规划和细则; 2、对总(副总)监负责; 3、协助总(副总)监协调相关工程项目的计划; 3、协助总(副总)监处理桥梁施工方面的工程技术问题和质量问题; 4、协助总(副总)监解释、修正技术规范和设计图纸中的遗漏、错误与含糊不清的问题;协助总(副
30、总)监审查承包人桥梁的施工方案,并检查和督促计划实施; 5、协助总(副总)监解决施工中的重要技术、质量问题; 6、协助总(副总)监处理工程中遇到的地质问题; 7、参加重大质量、技术问题的处理; 8、参与工程变更管理; 9、参与本项目有关的技术攻关工作; 10、参与桥梁的重要试验检测工作; 11、协助总(副总)监组织有关桥梁专业的监理和施工人员进行业务学习和交流;参加工程项目交工验收工作。5 5 、隧道专业监理工程师1、按规范要求负责合同段隧道工程施工监理工作。熟悉合同文件、规范及设计文件,在施工过程中对进度质量进行全面控制,对于施工中出现的问题,要按规范要求提出处理意见。2、组织领导隧道监理员
31、的工作,负责制定过程中监理实施细则,审查承包人的隧道工程施工计划、施工组织、施工方案,提出审查意见,供总(副总)监审批时参考。3、向承包人提供相应的技术资料,设计图纸,检查审定承包人提出的变更申请及绘制的竣工图纸等。4、负责审批承包人的检查申请单,对承包人施工的工程进行检验,对承包人施工中出现的问题应建议驻地监理工程师签发现场通知书。5、审核承包人提出的各种资料,安排制定控制隧道施工质量及施工进度的各种图表,管理好施工监理原始记录,技术档案。6、配合合同工程师审查承包人的支付月报,经总监理工程师审查后上报。7、办理总(副总)监安排的其它工作。6 6 、测量监理工程师职责1、全面熟悉技术规范、设
32、计文件和相关测量技术规程,协助高监对全线测量工作提出统一规定; 2、主持全线设计交桩和测量复核工作; 3、协调各段间的测量复核; 4、定期检查监理部的测量仪器和测量工作情况; 5、审查重大测量方案; 6、制定导线点、水准点的护桩设施设置要求,并检查落实; 7、主持测量和放样成果验收; 8、验收工程实体测量成果; 9、协助监理部其他专业监理工程师对道路和结构物几何尺寸、标高等进行必要的测量; 10、组织相关技术人员进行业务学习和技术交流; 11、参加工程交工验收等。7 7 、试验专业工程师职责1、熟悉技术规范、设计文件和相关试验规程以及监理工程师的工地试验室管理程序; 2、督促被委托的监理试验室
33、开展日常检测工作,收集和整理试验资料; 3、当施工中发生涉及质量事故、延期、索赔和争端等问题时,及时协助收集、核实和提供相关证明资料; 4、试验室主任对本工程质量负责,不受工程进度及行政干扰。5、全面负责试验室的日常工作,协调室内各项业务,确保各项工作有序地开展。6、熟悉工程施工情况,合理计划、安排室内试验检测工作。7、有效地监督、检查和指导试验室的检测工作。8、主持工程项目中新技术、新工艺、新材料的推广、应用及试验工作。9、参加工程项目重大技术、质量问题的处理。10、对各种试验数据和报告应定期统计并分析,对异常数据应及时向上级主管部门汇报并分析异常原因。11、 负责联系标准计量权威单位,定期
34、安排各种试验仪器的标定、计量和工作。12、 负责本室人员管理,定时召开业务会议,提高全室的专业技术水平。13、 约束本室人员的工作作风及工作态度,提高全员职业道德,按国标及行业标准建立和健全各项操作规程及规章制度,并带头模范遵守,使试验室工作制度化、规范化、科学化。 14、参加工程交工验收等工作 8 8 、安全、环保专业监理工程师1、贯彻执行安全第一,预防为主的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准; 2、督促承包人落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制; 3、督促承包人对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底; 4、审查专项安全文明
35、施工组织设计方案并签署意见; 5、把安全生产作为日常监理工作的重要内容,及时纠正承包人在安全生产中的违规行为,督促承包人严格按照强制性标准的规定组织施工; 6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作; 7、严格执行监理工作制度,重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡检; 8、对危及工程安全的施工,按照监理权限下达停工指令; 9、组织建设主体各方的安全检查活动,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况; 10、及时向建设行政主管或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为; 11、对施工方案的安全性和承包人的安全生产管理作出评价,并列入竣工验收资料; 12、根据
36、国家现行的环保的法律、法规,建设行政主管部门的环保生产的规章和标准; 13、督促承包人落实环保生产的组织保证体系,建立健全环保生产责任制; 14、督促承包人对工人进行环保生产教育及分部分项工程的环保技术交底; 15、审查专项环保文明施工组织设计方案并签署意见; 16、把环保生产作为日常监理工作的重要内容,及时纠正承包人在环保生产中的违规行为,督促承包人严格按照强制性标准的规定组织施工; 17、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作; 18、严格执行监理工作制度,重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡检; 19 对危及工程环保的施工,按照监理权限下达停工指
37、令; 20、组织建设主体各方的环保检查活动,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况; 21、及时向建设行政主管或环保监督机构报告拒不整改安全隐患的行为; 22、对施工方案的安全性和承包人的环保生产管理作出评价,并列入竣工验收资料; 9 9 、监理员职责1、在总(副总)监理工程师和专业监理工程师的领导下进行指定范围、指定内容的现场施工旁站监理和检查工作,并对此项工作负责。2、熟悉有关的合同条件、技术规范、设计图纸和施工操作规程,做到有效地控制施工质量,及时处理现场发生的问题。3、初定承包人提交的施工计划和施工方案,检查承包方的人员、机械情况,材料供应是否落实,提出是否准予开工的建议。在施工过程中
38、,检查承包人施工计划的执行情况,发现滞后等问题时,应及时向专业监理工程师报告。4、审查承包人绘制的施工图纸和变更图纸,如图纸与现场不符,应根据工地的具体情况提出修改意见,报专业监理工程师。5、严格执行旁站监督的规定,检查和认可承包人的每道工序,对不符合规定的部位要及时要求承包人纠正,对隐蔽部位和重要部位应重点监督,对工程质量存在的问题要及时上报,并及时向承包人发出口头警告,必要时由总监理工程师发出书面通知。按照规范检查承包人每道工序的施工质量,合格后继续进行下道工序。6、按期核实和审查承包人提交的工程量计算表。7、绘制施工地段或部位的质量控制和进度的各种图表;按要求做好监理记录,监理日志和应上
39、报的各种表格,定期和不定期的向驻地高监、专业监理工程师汇报工作。8、参与现场检查、测量等工作;与材料工程师、测量工程师协同工作。9、完成总(副总)监理工程合适、专业监理工程师交办的其它工作。(四)监理工作制度1 1 、监理人员管理办法1)为了加强监理工作,维护公司诚信监理的崇高荣誉,根据公路工程施工监理规范(JTJ077-95),结合本建设项目实际,制定本办法。2)监理工作原则:按照严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律的总原则,艰苦奋斗、实事求是、科学管理、务实工作。3)要求加强学习和锻炼,不断提高监理工程师应具备的业务能力、管理能力和综合协调能力。4)工作责任心:要求以自己的工作业绩关系到
40、公司生存与发展为已任,做到工作严谨、主动,把每项工作都干好。5)考勤:施工不停监理不止。监理部高监严格对监理人员考勤,每月 25 日将考勤表报监理部。确有事须书面请假,请假程序及批准权限:总监(或独立监理部高监)请假须报事务所项目分管领导同意;驻地高监、监理部专业工程师、副总监请假须得到总监批准(或总监委托副总监批准);其他监理人员请假在 5 天内(含 5 天)须得到高监批准,5 天以上,在得到高监批准的基础上报总监批准。请假得到批准,工作全权委托其他监理人员代理后,方才准许离开工地,并必须在准假的期限内(含往返路途时间)返回工地。监理津贴、加班费已含有星期日、节假日补助,凡每月请假在 8 天
41、(含 8 天)以上,按监理津贴÷30 天×当月实际出勤天数。凡属不假离岗(含不履行书面请假条)者,一律清退出本项目,报请事务所按职工管理办法处理,凡在职期间对管理工程负有重大责任的责任人,事务所将报省交通厅质监站进入监理人员黑名单。凡坚守工作岗位,全年无请假者(业主、事务所、监理部安排正常休假、出公差除外),可季度和年度考核中加分。6)工作质量考核与管理 总要求是工作兢兢业业,精益求精,严格依据合同办事,坚持监理程序,热情为业主和施工单位服务。对开工报告的审签,一定要做到施工组织方案安全、可行,签署意见必须明确,严禁不经审签开工报告准允开工。对中间质量
42、检验单,一定要做到质检证明资料与施工同步,不采取事后补资料的监理办法。对计量支付证书的签认,一定有做到程序到位、资料可靠、计算准确、杜绝虚假、不留后患。监理人员对现场的监督与管理一是要求大胆管理、大胆表态;二是严禁无依据任意表态,为工程建设留下质量隐患,坚持以设计和规范为准绳,以合同为依据,用科学数据说话的工作原则。要求对中桥、大桥、特大桥等重要构造物的施工方案监理部进行集体汇审,并将汇审意见附于开工报告单后。遇到特殊情况监理部难以审理的施工方案、施工工艺报监理部,由监理部组织汇审,并报业主同意。杜绝不负责任向上推卸工作。如果监理部仍难以审定时,应在报请业主同意,请咨询专家汇审(费用由承包人承
43、担)。对圬工砌体、桥梁、涵洞等工程关键工序要求全过程旁站。监理部将建立监理人员工作失误公开栏向社会公开,每季度将工作失误汇总向业主、厅质监站、事务所通报、内容包括签字不负责、不准确;重要施工点无人旁站(高监未安排者属高监工作失误);违规施工不制止等方面。造成后果的按事务所有关管理办法处理,造成严重质量安全事故的,按司法程序追究法律责任。7)廉政建设与管理 廉政监理是建设优良工程的有力保证。监理人员不准和承包商的工作人员一起打麻将;不准参加承包人的宴请(工作餐除外);不准向承包人推荐分包单位和要求承包人购买合同规定外的材料和设备;不准向承包人索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品;不准在项目
44、部报销任何费用(监理例会费用除外);严禁吃、拿、卡、要。违规一次给予警告处分;违规两次报事务所、省交通厅质监站列入黑名单并除名;触犯法律者由司法机关处理。2 2 、监理人员守则1)严格遵守国家的有关法律、法规以及本工程业主的规定。2)不允许在与本监理项目有关的施工单位、材料供应单位或部门兼职,不得是施工、材料供应单位的合伙经营者。3)认真履行公路工程施工监理合同中监理单位的义务和承担所约定的责任。4)坚守公平、公正、科学地处理各方争议,维护项目法人和监理单位的合法权益。5)不允许泄露本工程所需保密的事项,在发表相关论文或资料时,须事先征得本工程业主和四川省公路工程咨询监理事务所的同意。6)不参
45、与施工单位及材料供应单位的盈利分成或收取不合理的费用,培养廉洁奉公,为人正直和办事公道的高尚情操。7)坚持认真学习,不断进取的精神,熟悉和掌握本工程有关合同文件,严格按照合同办事。8 严格执行严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的监理原则,遵循守法、诚信、公正、科学的准则从事施工监理活动。9)坚持科学的态度,具备综合分析能力。一切从实际出发,以事实和数据为依据,不能凭想当然和差不多草率从事。10)认真遵守本监理部制定的各项规章制度,履行监理岗位责任制。3 3 、监理人员廉洁制度1)在工作中必须遵循严格管理、优质服务、科学公正、廉洁自律的原则。2)不准利用合同赋予的权利和工作之便,吃拿索要,以
46、权谋私。3)不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。4)不得安排、介绍亲朋好友在自已监理的工程范围内承包工程或供应材料、成品、半成品和设备。5)不准接受承包商的任何馈赠,不准向承包人报销应由个人支付的各种费用。6)不准在承包商或物资供应商部门兼职,不准与承包商或物资供应商合伙经营和从事中介活动以及在其集资。7)加强督促检查,严格纪律,每个监理人员要自觉地从我做起,遵守法纪,遵守职业道德,廉洁自律,反腐倡廉,洁身自好,正确行使职权。4 4 、施工监理九不准1)不持上岗证的监理不准进场。2)不合格的材料不准进场。3)未经监理批准的试验数据不准使用。4)上道工序不合格,下道工序不准进
47、行。5)不符合验收标准的工程不准验收。6)不合格的工程不准计量。7)不符合要求的报表不准签收。8)未经批准的施工工艺不准采用。9)高边坡、高空、涉水等作业无安全措施不准施工。5 5 、施工监理十坚持1)坚持路基填筑松铺厚度 10—30cm,三背回填松铺厚度 10—20cm,达到压实度要求。2)坚持陡坡地段填筑路堤时,台阶开挖宽度必须达到设计要求。3)坚持混凝土和砂浆拌和挂牌施工、过秤和机拌。4)坚持圬工砌体砂浆饱满,错缝美视,勾缝线条均匀,砌体表面清洁。5)坚持边坡安砌挂线靠尺,做到平整顺直。6)坚持圬工砌体、桥涵沉降用沥青麻絮填塞饱满,缝宽一致,上下对
48、齐。7)坚持混凝土预制构件几何尺寸准确,无蜂窝麻面。8)坚持圬工砌体泄水孔交错排列有序,不留盲孔。9)坚持材料、填筑压实和混凝土旁站取样。10)坚持内业资料齐全,书写工整,不涂改,严格质检评分。6 6 、突发事件应对措施(制度)(1)突发事件应对措施,施工监理过程中,对工程中出现的安全、质量、灾害、人祸等突发事件必须迅速有效应对,使突发事件造成的危害和损失降到最低限度,为此特制定本项应对制度。采取预防为主,应对及时的处置机制。 监理工程师把应对突发事件的特殊工作列入监理工作的重要内容,思想重视,行动积极,措施有力。监理工程师通过对工程设计文件、图纸、合同文件熟悉,对工地及周围情况深入调查后,要
49、预见工程中可能发生的安全、质量、灾害、人祸等突发事件,把预见的突发事件列入监理工作计划,提出防范措施,并督促承包人实施。在日常监理中要注意观察承包人,当出现异常及时报告,早作准备,应对不乱。(2)预见突发事件的方向,对于桥梁工程,尤其是大桥、特大桥、高位桥梁,主要在高空作业,吊装作业,基础施工主要结构器件的施工质量,作业方案,突发洪水灾害以及其它灾害;对于道路,主要是突发性的地质灾害,高边坡坍塌、山沟洪水、泥石流灾害,工程施工大面积质量事故以及可能出现人祸,还有具体共性的交通特大安全事故。对这些可能出现的突发事故保持高度警惕。 (3)成立突发事件应对小组指令承包人组成类似机构,指定项目办的领导
50、人员负责该项工作。 (4)发生突发事件,及时报告,作临时紧急处理。突发事件一旦发生,承包人应立刻电话报告监理和业主,(如果监理首先发现也必须立刻电话通知承包人和报告业主)。突发事故应对小组接到信息后立刻赶赴事故现场,作临时紧急处理,首先发出暂时停工指令,承包人立刻组织援救受害人员,当突发灾害继续扩大,要立刻组织转移人员、设施。在对突发事件临时紧急处理后,对事故作初步调查基础上,必须在 12小时之内向业主提交书面报告。(5)对突发事件承包人首先写出事故报告,分析事故发生的原因,事故的责任、事故的初步处理方案和事故损失的估算,报告监理和业主。监理也要进行调查,写出报告,及时报告业主。 (6)监理部
51、主持,由业主,设计代表,监理部,承包人及相关部门组成联合调查处置小组,进行现场调查,对事故原因和影响程度,危害程度进行分析评估,讨论承包人提出的处理方案,必要时召开专家分析会。 (7)属于工程质量安全事故,需设计单位进行相关的验算,提出修复或变更设计的,应请设计单位办理。 (8)事故联合调查处置小组,再进行深入讨论研究,最后确定处置方案,并提出具体要求。处置方案根据事故性质和影响程度,必要时按规定上报上级有关部门审批。 (9)事故处理,属工程质量灾害方面的,监理部应按业主下达的处置文件,向承包人发指令,承包人进行处置施工,监理进行监督检查。 (10)承包人在处置完成后,及时向监理提交处置情况和
52、结果报告,监理提出初审意见后交业主和联合调查处置小组,联合调查处置小组复查确认后编写处置情况及评价报告。7 7 、施工实施阶段(1)按合同要求的监理人员全部到场,中途如需更换监理人员,必须事先经业主同意。(2)我所不定期(不超过 3 个月)将组织监理服务检查组,赴监理部进行检查。检查组成员由事务所总工、工程部负责人组成,检查将按事务所编制的质量保证体系程序文件服务检查控制程序认真执行。检查主要内容有:各种监理台帐及管理制度是否已建立,并按要求在实施。所监理工程的质量、进度、投资,控制情况是否与合同及计划目标相符合。收集业主和承包人对项目监理机构服务质量的意见。监理人员有无违反工程建设监理人员工
53、作守则建设部建监(1996)612 号文规定的行为。有无因监理人员工作不周而对工程四控产生不利影响的情况。8 8 、交工验收与缺陷责任期阶段(1)审查施工单位提交的交工验收申请书,按照交通部 2004 年第 3 号令公路工程竣(交)工验收办法第八条规定的应具备的六项条件进行审查。(2)评定工程质量与编制监理工作报告,按公路工程竣(交)工验收办法第十三条规定和附件中公路工程监理工作报告内容、格式进行。(3)缺陷责任期监理,应检查施工剩余工程的实施情况,督促施工单位尽快完成未完和修复的工程,对完成的和修复的工程进行检测、验收。并应巡视检查已交工的工程的缺陷,调查,分析产生原因和责任,属施工单位责任,由施工单位修复的工程需商定费用,报业主批准。检查督促缺陷的修复工作。
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