循环经济区示例-东海岛

1、目录1.东海岛简介12.循环经济的概念22.1 循环经济的“3R”原则32.2 循环经济与清洁生产的关系42.3绿色循环经济与绿色设计73 东海岛循环经济示范区建设83.1 东海岛临港重化产业带规划103.2 以两大项目耦合为核心发展循环经济123.2.1 两大项目的耦合方案123.2.2 东海岛发展循环经济遵循的原则133.2.3 未来东海岛循环经济的发展方向144东海岛总体规划（20132030）151.东海岛简介东海岛，位于湛江市区南部，北濒湛江港。北纬20°5421°08，东经110°0911110°3322。面积492平方公里，最长处32公里，

2、最宽处11公里，呈带状。是湛江市最大的岛屿，全国第五大岛。东海岛经济开发试验区是1992年7月经广东省人民政府批准设立的，管理东海岛、硇洲岛、东头山岛和南屏岛，现辖东山、民安、东简、硇洲4个镇，总人口2021万人，是我国面积最大的经济开发试验区。东海岛拥有丰富的未开发的土地资源，具有建设国际深水大港、发展现代大工业的优越条件。图1.1 东海岛地图2.循环经济的概念所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源产品污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。在这种经

3、济中，人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废物大量地排放到水系、空气和土壤中，对资源的利用是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型增长。与此不同，循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源产品再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。“减量化、再利用、再循环”

4、是循环经济最重要的实际操作原则。自从90年代可持续发展战略以来，发达国家正在把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。图2.1 循环经济园区框架示意图2.1 循环经济的“3R”原则循环经济要求以“3R原则”为经济活动的行为准则。1、减量化原则（reduce），要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的，进而到从经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。减量化有几种不同的表现。在生产中，减量化原则常常表现为要求产品小型化和轻型化。此外，减量化原则要求产品的包装应该追求简单朴实而不是豪华浪费，从而达到减少废物排放的目的。2、再使用原则（reuse），要

5、求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复使用。再使用原则要求抵制当今世界一次性用品的泛滥，生产者应该将制品及其包装当作一种日常生活器具来设计，使其像餐具和背包一样可以被再三使用。再使用原则还要求制造商应该尽量延长产品的使用期，而不是非常快地更新换代。3、再循环原则（recycle），要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。按照循环经济的思想，再循环有两种情况，一种是原级再循环，即废品被循环用来产生同种类型的新产品，例如报纸再生报纸、易拉罐再生易拉罐等等；另一种是次级再循环，即将废物资源转化成其它产品的原料。原级再循环在减少原材料消耗上面达到的效率要

6、比次级再循环高得多，是循环经济追求的理想境界。“3R”原则有助于改变企业的环境形象，使他们从被动转化为主动。典型的事例就是杜邦公司的研究人员创造性地把“3R原则”发展成为与化学工业实际相结合的“3R制造法”，以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。他们通过放弃使用某些环境有害型的化学物质、减少某些化学物质的使用量以及发明回收本公司产品的新工艺，在过去5年中使生产造成的固体废弃物减少了15%，有毒气体排放量减少了70%。同时，他们在废塑料如废弃的牛奶盒和一次性塑料容器中回收化学物质，开发出了耐用的乙烯材料维克等新产品。2.2 循环经济与清洁生产的关系对循环经济和清洁生产两者之间的关系如果没有清楚的

7、认识，就会造成概念的混乱，实践的错位，既冲击清洁生产的实施，也不利于循环经济的健康展开。清洁生产是循环经济的基石，循环经济是清洁生产的扩展。在理念上，它们有共同的时代背景和理论基础；在实践中，它们有相通的实施途径，应相互结合。1、两个概念的提出都基于相同的时代要求工业社会由于以指数增长方式无情地剥夺自然，已经造成全球环境恶化，资源日趋耗竭。在可持续发展战略思想的指导下，1989年联合国环境规划署制定了清洁生产计划，在全世界推行清洁生产。1996年德国颁布了循环经济与废物管理法，提倡在资源循环利用的基础上发展经济。二者都是为了协调经济发展和环境资源之间的矛盾而应运而生的。我国的生态脆弱性远在世界

8、平均水平之下，人口趋向高峰，耕地减少、用水紧张、粮食缺口、能源短缺、大气污染加剧、矿产资源不足等不可持续因素造成的压力将进一步增加，其中有些因素将逼近极限值。面对名副其实的生存威胁，推行清洁生产和循环经济是克服我国可持续发展“瓶颈”的唯一选择。2、均以工业生态学作为理论基础工业生态学为经济生态的一体化提供了思路和工具，循环经济和清洁生产同属于工业生态学大框架中的主要组成部分。工业生态学又可译为产业生态学，以生态学的理论观点研究工业活动与生态环境的相互关系，考察人类社会从取自环境到返回环境的物质转化全过程，探索实现工业生态化的途径。经济系统不单受社会规律的支配，更要受自然生态规律的制约。为了谋求

9、社会和自然的和谐共存、技术圈和生物圈的兼容，唯一的解决途径，就是使经济活动在一定程度上仿效生态系统的结构原则和运行规律，最终实现经济的生态化，亦即构作生态经济。3、有共同的目标和实现途径虽然清洁生产在产生初始时，着重的是预防污染，在其内涵中包括了实现不同层次上的物料再循环外，还包括减少有毒有害原材料的使用，削减废料及污染物的生成和排放以及节约能源、能源脱碳等要求，与循环经济主要着眼于实现自然资源，特别是不可再生资源的再循环的目标是完全一致的。从实现途径来看，循环经济和清洁生产也有很多相通之处。清洁生产的实现途径可以归纳为两大类，即源削减和再循环，包括：减少资源和能源的消耗，重复使用原料、中间产

10、品和产品，对物料和产品进行再循环，尽可能利用可再生资源，采用对环境无害的替代技术等，循环经济的3R原则就源出于此。4、清洁生产与循环经济的区别和联系两者最大的区别是在实施的层次上。在企业层次实施清洁生产就是小循环的循环经济，一个产品，一台装置，一条生产线都可采用清洁生产的方案，在园区、行业或城市的层次上，同样可以实施清洁生产。而广义的循环经济是需要相当大的范围和区域的，如日本称为建设“循环型社会”。推行循环经济由于覆盖的范围较大，链接的部门较广，涉及的因素较多，见效的周期较长，不论是哪个单独的部门恐怕都难以担当这项筹划和组织的工作。就实际运作而言，在推行循环经济过程中，需要解决一系列技术问题，

11、清洁生产为此提供了必要的技术基础。特别应该指出的是，推行循环经济技术上的前提是产品的生态设计，没有产品的生态设计，循环经济只能是一个口号，而无法变成现实。我国推行清洁生产已经有十多年的历史，从国外吸取和自身积累了许多宝贵的经验和教训，不论在解决体制、机制和立法问题方面，还是在构建方法学方面，都可为推行循环经济提供有益的借鉴。2.3绿色循环经济与绿色设计绿色产品是循环经济的载体，实现产品的绿色化关键是从设计开始。绿色设计，通常也称为生态设计、环境设计、生命周期设计等。1、绿色设计的原则一般来说，绿色设计必须遵循以下原则：（1）产品全生命周期并行的闭环设计原则。这是因为产品的绿色程度体现在产品的整

12、个生命周期的各个阶段。（2）资源最佳利用原则。一是选用资源时必须考虑其再生能力和跨时段配置问题，尽可能用可再生资源；二是尽可能保证所选用的资源在产品的整个生命周期中得到最大限度的利用；三是尽量简化产品结构并使产品的零部件具有最大限度的可拆卸性和可回收再利用性。（3）能源消耗最小原则。一是尽量使用清洁能源或二次能源；二是力求产品整个生命周期循环中能耗最少。（4）零污染原则。设计时实施“预防为主，治理为辅”的清洁生产等环保策略，充分考虑如何消除污染源，从根本上防止污染。（5）技术先进原则。为使设计体现绿色的特定效果，就必须采用最先进的技术，并加以创造性的应用，以获得最佳的生态经济效益。2、绿色设计

13、的主要内容及模式根据以上原则，要达到绿色产品的预期目标，其设计的主要内容应包括：绿色设计材料的选择；产品的可拆卸性设计；产品的可回收性设计；绿色产品成本分析；绿色产品设计数据库与知识库，它包括与产品生命周期中与环境、经济、技术、对象等有关的一切数据和知识。绿色设计是以环境为核心，利用产品全生命周期评价技术将当代设计方法中众多的局部设计方法统一为一个整体，以达到整体最优。无氟冰箱是绿色设计的成功范例，由于氟利昂制冷剂破坏臭氧层，使人类的生存环境严重恶化，为了人类的生存和发展，设计代替氟利昂的无氟绿色冰箱的任务摆在人们面前，世界各国冰箱生产厂家纷纷设计开发无氟冰箱，大量的无氟绿色冰箱已占领冰箱市场

14、，这充分说明绿色设计不仅能改善人类的生存环境，还能给商家带来可观的经济效益。3 东海岛循环经济示范区建设2009年，随着钢铁、炼化两大项目“落子”东海岛，湛江籍此萌生了打造国家级循环经济示范区的雄心，并着手开展了系列研究、协调和规划工作。2012年5月，国家发改委核准湛江钢铁项目，明确要求“抓紧编制东海东区域循环经济发展规划”，并要求在实施过程中“加强与中科炼化项目合作”。2013年4月，第十届全国政协副主席、中国工程院原院长徐匡迪院士率10名院士奔赴东海岛开展实地考察，召开钢铁石化循环经济首次专家咨询会，为东海岛打造循环经济示范区提供了理论和技术支持。总投资超过696亿元的宝钢湛江钢铁项目，

15、是广东“淘汰落后、减量置换、循环经济、环保搬迁”的转型升级之作，中科合资炼化一体化项目是从广州南沙迁址湛江的“双转移”重大项目，两大项目布局湛江东海岛且同时获批建设，在世界范围内、在几百年工业实践中绝无仅有，为湛江打造钢铁石化产业循环经济区提供了良好的条件。图3.1 宝钢湛江钢铁项目鸟瞰图图3.2 中科合资炼化一体化项目挂牌仪式3.1 东海岛临港重化产业带规划东海岛循环经济包括三个层面，一是企业内部循环，由企业主导、政府支持；二是企业之间循环，以企业为主、政府推动；三是企业与社会之间循环，由政府主导、企业配合。目前主要是企业之间以及企业和社会之间循环，需要重视强化政府宏观调控的主导作用。按照湛

16、江东海岛发展循环经济实施方案的规划，建设东海岛循环经济示范区是以中科炼化和湛江钢铁两大企业为核心，以两大企业深度融合为推手，建立区域与社会的循环经济体系，实现绿色发展。湛江市政府关于东海岛临港重化产业带规划的示意图和东海岛循环经济空间组团与发展关系示意图分别如下图3.3和图3.4所示。图3.3 湛江东海岛临港重化产业带规划示意图图3.4 湛江东海岛循环经济空间组团与发展关系示意图3.2 以两大项目耦合为核心发展循环经济宝钢湛江钢铁项目和中石化炼化项目均为产值过千亿的超大项目，共同布局于湛江东海岛，两个基地相距仅500米，如何形成优势互补，最大限度实现资源共享，打造国家级钢铁石化循环经济示范区，

17、是亟需解决的问题。两大项目在编制各自独立的建设方案过程中，已就清洁生产、物量能量综合利用和节能减排中做了大量的工作。循环经济示范园区的建设目标为：建设国际最具竞争力的标志性大型炼化一体项目和大型钢铁企业，建设实践循环经济和可持续发展的绿色制造业样板园区。从天然的条件和两大项目的特点看，在东海岛发展以两大项目耦合为核心的循环经济具备了一定的条件，也具有其必要性。3.2.1 两大项目的耦合方案两大项目的耦合，主要包括建设气体集成与耦合体系、优化热联合体系、优化水联合体系、共享物流系统几个方面。(1)气体集成与耦合体系比如利用钢铁产生的焦炉煤气中氢含量高的特点，优先制氢，除自用一部分外，大部分可供中

18、科炼化，可采用第三方空分气体的方式，共用空分气体管网。(2) 优化热联合体系优化两产热联合体系，统一管网，实现两产热联合，减少燃气锅炉发电量，实现燃气最优化利用。(3) 优化水联合体系优化水联合体系是指：可建统一的污水处理系统，统一生活用水、清净下水管网，净水厂互备保障，海水淡化盐水化工利用等。(4) 共享物流系统在物流系统方面，两个项目可共建、共享码头，共建共享工作船泊位，中科炼化的铁路运输可充分依托湛江钢铁工厂站的运输能力、管理和维修设施等。此外，在园区层面，可利用两大项目提供的原材料进行深加工，拉长产业链，集中建设消纳废弃物项目、服务体系和生态型社会。3.2.2 东海岛发展循环经济遵循的

19、原则发展循环经济，要强调物质、能量、时间、空间、资金流五大要素，要从技术、管理体制上进行创新。两大项目投产后，每分钟、每秒钟都在动态运行，必须在时间能够耦合，要有精准的设计方案，制定精准的作业规划。党的十八大提出了2020年和2050年两大宏伟蓝图，就是要实现中华名族的伟大复兴，建设美丽中国，实现国家富强、人民幸福，而要实现国家富强、人民幸福，就是要在发展经济的同时，实现生态文明、环境友好、资源节约。东海岛工业园区不能再重复过去发展经济而牺牲环境的老路。东海岛钢铁石化循环经济不是30年前的重复，没有以牺牲环境为代价，而是在过去30年的经济发展基础上创新，依靠创新驱动，加快产业转型升级，加快新型

20、工业化，力争实现发展和美丽共赢。按照循环经济的理念，湛江钢铁基地项目将与中科炼化一体化项目合作，编制东海岛区域循环经济发展规划。通过产业链设计、公用工程、物料传输、环境保护四个“一体化”，建立钢铁、石化基地共享的配套产业和循环经济园区，将湛江东海岛打造成为生产清洁、资源节约、低碳发展的国家级循环经济示范区。湛江东海岛钢铁循环主要围绕焦炉煤气制氢这个中心环节展开，钢铁、石化双方要达成算账、平衡、共享的共识，本着“利益共享、务实推进”的原则，算好帐、精平衡、广循环，有效务实推进东海岛循环经济工作和循环经济的重点项目。钢厂是去碳去氢的过程，过去我们只提取利用焦炉煤气的热量，完全忽略其中的氢，而炼厂是加氢裂解的过程，两个大厂之间，正好可以形成能量流，实现非常合理的区域性重大工业的配置。3.2.3 未来东海岛循环经济的发展方向将来宝钢湛江钢铁和中石化炼化这两个项目在历史上留下的贡献，可能不是贡献了几千万吨钢或油，而是循环经济这一亮点。因此，要进一步提升项目层次，成立更高层次的联合工作组，作为国家实施产业转型、创新驱动、节能减排、结构调整的重大平台，积极争取国家层面的支持加以推进。同时，要进一步提升循环经济技术水平，可与IBM、中兴、华为等信息产业“龙头”合作，搭建工业互联网、物联网系统，循环经济的各大体系、各大工程通过模