电大公共危机学作业20001

1、浙江广播电视大学行政管理专业公共危机管理单元作业题4浙江广播电视大学行政管理专业（开放专科）公共危机管理单元作业题（2）一、 名词解释（每小题5分，共10分）1公共危机预警管理公共危机预警管理指-|'J-住砲公!；血MLn-：'各和川素投匚丁 11已山来门 Ht'i兮叩危ML彳匸兆进行严密出控 灯其发nm.危害程度等作卅科学合理的判断 发出正确的点机警报的一套有效运行体系与管理方法2 公共危机应急管理公体危机戒急啓理 是Ft迎过述立、储全并种啓去£ L制來应对各类公共危机 红公共危£: 造成的危害降低到最小。二、选择题（每小题 2分，共20分）1（

2、B ）在未来的冲击中指出，由于不去预先考虑未来的问题和机会，我们正从危机 走向危机。A.约瑟夫熊彼特B.阿尔文托夫勒C.道格拉斯诺斯D.哈维罗森2. 公共危机预警管理系统的组成部分包括（ABCD ）。A保障系统B.危机监督评估系统C.危机预控系统D.危机预警系统3. 危机管理过程中的首要环节是指（B ）。A.危机应对B.危机预警C.危机善后D. 危机恢复4. （ ABCD ）在美国的危机管理中发挥着首要协调部门的作用。A.国家安全委员会（MSCB.联邦调查局（FBI）C.中央情报局（CIA）D.联邦紧急事务管理署（FEMA5. 中华人民共和国突发事件应对法于（C ）开始施行。A.2007年8月

3、30日B.2007年10月1日C.2007年11月1日D.2008年1月1日6. 政府应急管理中，准备阶段的工作包括（ABCD ）A.制定简单的容易理解的沟通计划B.信息收集、分析与形势评估C.人员上的准备D.物质上的准备ABCD )7. 在制定公共危机府应急管理计划时，应考虑的问题包括（A.分析组织和社会面临的潜在危机B.设立应付危机的常设机构C.确定危机应急的社会协作网D.提高社会公众的危机防范能力&人的安全是首要的，社会财富损失了可以重建，而人的生命只有一次。因此，不管发生任何形式的危机，都要把确保人民生命安全放在首要的位置。这体现了应急管理中的（A）。A.以人为本原则B.政府主

4、导与科学的决策原则C.适当的强制措施与取舍原则D.成本核算与公共资源的最优配置9. 应急管理的主体应该包括（ABCD ）。A.政府责任部门B.社会组织C.专家与学者D.普通民众10. 在危机应对阶段，政府应该采取的措施包括（ ABCD ）。A.授权B.决策C.资源与人员反应D.隔离危机三、判断题（每小题 2分，共10分）1问题管理的实践最早出现在美国石油工业中。（对）2问题管理是现代西方公共关系发展中产生的新职能，它力求尽早确认可能影响组织的潜在或萌芽中的各种问题，然后动员并协调该组织的一切资源，对组织现有问题、 潜在问题采取必要的行动，从战略上来影响这些问题的发展。（对）3社会预警可以看成是

5、公共危机预警的组成部分。（错）4由于公共权力和公共资源的优势，政府在公共危机应急管理中扮演者主体角色，因此， 公共危机应急管理也被称为“政府应急管理”。（对 ）5应急管理并不仅仅是政府部门的单方面责任。（对） 四、简答题（每小题 8分，共40 分） 1.简述我国在公共危机预警管理方面存在的问题。（1）有待于建立统一、专业的社会综合安全预警监控机构。2 沪足立朮备仙'說拐经 存仕技沖仃T何度:3 龙求和补公屮仆泪务忧乃作口的允分我再仃待4 讽警机七址法贰帕疋时际合作2简述应急管理过程中的重要理念。第一】1和金丿舟理也辎H启乍汕鬥戛求2公丿'< 说山初叽心以府第二 翊Ml h

6、帝记汀"实诉求3简述现代公共危机应急管理的特点。i畏舟匸:心止会形成143 止帥伐-时汕回；m作!. ,；対住甲i.2 必菠建立魏一怡应总館休社卡I妆将上汇的应3汩萍系:3 戏立肌弋化怕应怎文朴阳凡煤紀4 仙务厲人勺览总辛匚法匕比切休敷5局遨“JH.ii勺性总系魏6 诅府仃效呦的.卜仙卜曲4 简述我国公共危机应急管理机制的现状。1 戏立了怎i站机芒 在进律二兀卜谆上了公血机预警廿出帥於耳m2 确穴了预囱:叶、预用厶喩二和廿A Ki公儿柱机预巻佇叫氐I匚.3 +対实祁怙足-疋化4个f讥皿门旳点总预冬仃川门甘卜公厂兀泡誠左立前警依 系 增强和关部门的应急观念和认识能力4 严閒伏危叫疋囱I

7、我帝右和讼几危叫即忙讪止汕淀=5 酬公儿危机毎停订刪勺加二 叮利公丿尿机怕'：总尺佥I讯秩户的恢.25 简述完善我国公共危机应急管理机制的基本思路。1 I立它.文吨怎预玄2 迟戍加迟二唯円im应能力3 m I明确圳疋应总佇理恥幽般、规能川汶、枚办心仟刘淀定性尺制背：.4 臺立充分勺怡忑来源汁側遼明T；品总披制,制5 注重我国转型期突发群体性事件6!山眈叫应怎即泊用汛討 二嚨公®饲三汕匚感 冷左公念池机圮机心二-爼戊7尸宽耳川内外沟通、协逅二汁牛怕夕种册五、论述题（共20分）试述构建公共危机预警管理机制的途径。西方发达国家公共危机预警管理机制为我国构建科学有效的公共危机预警管理

8、机制提供了经验借鉴IM 羽耳用仁殳公儿航卫烂苗別二构述鬥二论研尤利辿泼©:卅建立和議莆公共危机预警管理机制贯定了基础。构建公其危机管理机航是一项系统全川【的仟务至少包括以下几方面。1 飪立立依¥|个姑林刑售主怵系统在预警机制建立过程中 n久瓦明确淮祀拆川世 警贞任i隹町以成为迪警主体捶过进行0类研究以及总结国外剂经验 分析我国社会各组 织的性质和能力 我们认为建立公共危机的预警机制 必须确立以政府为一主导 白专业技 术机构、中介组织、社会公众共同参与的立体的公共危机预警主体系统。2社立公儿九机时T.诸汨唄性系要进行公共危机的预警必引尾立实仃公共危机刊警的机fj组织 这样公真

9、危机的预警才有现实知基础 才有故根木的组织保证在预警主体屮1攻府应该起丰耳作.用.同样 公共危机谗警组织池建立和运行 齐级攻府耍发押其垓心作用成立一个公共危机的预警组织机构 其组.成应也占松吳危机预警的专业人水 办公场所 利邹费、交通工具、逋讯设施、收集利处刖危机信息的各种技术及设备等"（口是 建立综合 性闾舍想危杠旳预警组织休系 并不是组建几个公真危机附侦警织织机构就能了事。它需要 构建由各组织机构组成的纵横沟通顺畅、 组织网络完备、职责分工明确的公共管理系统。30立和覚苦预警公以危机沦法律、法刘系经 在紧急状态下的政府等社会主体的应变能力与管理的权威性、主动性以加'.中佥

10、船几资源w统一im宦丿丿 n茨只处r发心的反应 巨时也应是法律、法规匕授权的结果。公共危机预警体.系制度化的关键在r右一套相对 元整的法律法规体氮根据我国危机立法的现状首先应该把涉及公共危机的预警的不同 法律、法规进行沢总、整玉 出台一部全国统一的公共危机的预警法律 明确公其危机预警 部门的机构设置、职能地位、管辖范围、权力责任以及经费来源等。其构成要件应涵盖以下条款罰_丰伫闾应总预系制度敦茫柱机半伫'壮、抿告制度灾复范机丰件沖探F度 突发危机事件的佇息披嚴制度 突发危机事件的应急预案启动制度其次 做好和关法规 的卍套工作如修改舟宪法设立方门的紧急状态条款规定嫂府在经济状态时期的行致

11、紧急权利 修改戚严法3的适用范恫只严格限制在战争状态卞这种情况。这样 逋过法律 及各欣政荣法规 对公必危机的预警机制建立和.；洁的经费投入臥伍建设、物资供应等基 础工柞給了了法律保障 疔紧急猊态卜的授权 机构和个人应承担的责任、违法的处罚等做 出制度化的详细规定砒.范齐级卞恒旳行为 明亦用帕就门常旳公比釘山芒薦和防范。4 切划制芒会阳斜亦I：<,'<- 卡吟、U11-臥 公共危机的预警反应和恢复计划是指政府预先 制定的、抬3政府在危机发匸时采堰右'效的反应和恢纵措施的计划 包括公扶危机的谗警小组的成立、危机中的行动方案、资源储备、危机处理设备、通信、沟通、媒体管理、协调等 内容。5 社立危机咛悴系统咖立址箕蔽川、呼菅等袋危机监控系统是指为了能尽早地发现 危机的來:临建立一奈能感应危机来临的信号井鬥断这止E信号与危机ZfHJ关系的系统 通过对危机虫险源、危机征兆避丁不新地蟲测 从而在转种佶匕显示危机来临时及时地向组 织或个人发出警衆提旣组织或个人对危机采取行动。危机血腔嗓统包括信息收集子桑统、信息加工子系统、决策子系统、警报子系统。危机监控系统的