第2课 中央集权制度的确立

1、第2课 导导 言言 “ “六王毕，四海一六王毕，四海一”，秦国统一天，秦国统一天下标志着中国集权政治的开始。秦王朝下标志着中国集权政治的开始。秦王朝建立起来的统一的集权政治制度，奠定建立起来的统一的集权政治制度，奠定了其后历代政治制度的基本模式，它对了其后历代政治制度的基本模式，它对中国社会产生巨大影响。那么，它是如中国社会产生巨大影响。那么，它是如何建立的？它的主要特点是什么？下面何建立的？它的主要特点是什么？下面就让我们进入本课的学习。就让我们进入本课的学习。第第2 2课课 中央集权制度的确立中央集权制度的确立知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

2、中央集权制度的确立和影响课标课标重点重点1、从、从群雄割据群雄割据到到大一统大一统解读教材 2、“始皇帝始皇帝”与与三公九三公九卿卿3、废、废分封分封，置，置郡县郡县找寻中心词之找寻中心词之间的关系间的关系群雄割据群雄割据大一统大一统始皇帝、始皇帝、三公九卿三公九卿废分封、废分封、置郡县置郡县中央中央集权集权制度制度学生讨论 1 1、阅读教材第一小节，概括内、阅读教材第一小节，概括内容并思考原因？容并思考原因？ 宗法制、分封制遭破坏，周宗法制、分封制遭破坏，周王室逐渐失去了天下共主地位。王室逐渐失去了天下共主地位。课堂设问课堂设问2 2、请思考：周天子需要仗恃什么条件才、请思考：周天子需要仗恃

3、什么条件才能统治诸侯？能统治诸侯？ 周天子必须有周天子必须有威望威望和和实力实力，大部分诸侯，大部分诸侯必须必须拥戴拥戴周天子。周天子。 3 3、为何春秋时期周王室却开始衰微了？、为何春秋时期周王室却开始衰微了？原因是什么？原因是什么？ 课堂设问 分封制遭到破坏分封制遭到破坏，周王室逐渐失去天下共，周王室逐渐失去天下共主的地位，诸侯国力量逐渐强大，形成群雄主的地位，诸侯国力量逐渐强大，形成群雄割据的局面。割据的局面。井田制是其经济基础井田制是其经济基础 4 4、春秋战国时期的主要社、春秋战国时期的主要社会现象是什么？会现象是什么？ 课堂设问诸侯争霸战争诸侯争霸战争变法变法大国吞并小国，为统一大

4、国吞并小国，为统一奠定了基础。奠定了基础。商鞅变法商鞅变法壮大了秦国的壮大了秦国的实力，奠定了实力，奠定了统一的基础统一的基础随着变法的推行，随着变法的推行，新的制度确立起新的制度确立起来，中国进入封来，中国进入封建社会。建社会。秦灭六国的时间及经过。秦灭六国的时间及经过。秦为什么能够统一六国？秦为什么能够统一六国？学生讨论 秦王嬴政有着超人的抱负和远见卓识；秦王嬴政有着超人的抱负和远见卓识； 兼并战争为统一奠定了基础；兼并战争为统一奠定了基础； 秦国因商鞅变法而强大，最终灭掉六国秦国因商鞅变法而强大，最终灭掉六国而完成统一。秦统一后，建立了强大的中而完成统一。秦统一后，建立了强大的中央集权制

5、度。央集权制度。秦国秦国（前前230年年）韩国韩国（前前228年年）赵国赵国灭魏灭魏（前前225年年）灭楚灭楚（前前223年年）灭燕灭燕（前前222年年）灭齐灭齐（前前221年年）成都出土的嵌错赏功宴乐铜壶大一统大一统课堂设问理解教材皇帝制度中央官制三公九卿制中央集权制度学生活动郡县制地方机构修驰道、开灵渠、筑长城巩固统一措施颁布秦律 统一度量衡、货币和车轨 统一文字1 1、阅读教材、阅读教材P7P7第一小节小字内容：第一小节小字内容：“赢政赢政统一全国后，统一全国后，任何人对皇帝的名字都任何人对皇帝的名字都要避讳。要避讳。”材料反映了什么问题？材料反映了什么问题？理解教材皇帝制度皇帝制度理解

6、教材2 2、“家天下家天下”的核心是什么？秦的核心是什么？秦始皇通过什么方式来延续权力？始皇通过什么方式来延续权力？4 4、为维护庞大的帝国，秦始皇在中央设立了、为维护庞大的帝国，秦始皇在中央设立了哪些机构？哪些机构？理解教材5 5、三公九卿制的性质和直接作用是什么？、三公九卿制的性质和直接作用是什么？6 6、秦朝中央官僚机构的特点、秦朝中央官僚机构的特点三公三公御史御史大夫大夫丞丞相相太太尉尉皇帝与三公九卿关系 据据史记史记载：始皇曾外出巡游，见到丞相车载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇

7、听说后大怒，遂将当时丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。在场之人全部杀掉。 请思考：请思考：1 1）你认为谁最有可能向丞相告密？）你认为谁最有可能向丞相告密？ 2 2）秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？ 3 3）这）这则故事反映出什么问题？则故事反映出什么问题？ 有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马，有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马，皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。 情景创设情景创设 因为丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，因为丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活

8、动，是为了位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多防止相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。 在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性，在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝独尊、皇权至上，事无大小皇帝独裁，皇帝独尊、皇权至上，事无大小皇帝独裁，也反映了秦政严苛、残暴。也反映了秦政严苛、残暴。 没有。因为三公九卿在地位、职责和权力没有。因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在

9、皇何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。帝一人之手。 九卿中真正掌握政府政务的部门只有奉九卿中真正掌握政府政务的部门只有奉常常、廷尉、典客、治粟内史、少府，而其中奉常、廷尉、典客、治粟内史、少府，而其中奉常、少府也还兼为皇室服务。其余四卿则仅仅是为少府也还兼为皇室服务。其余四卿则仅仅是为皇帝、皇室服务的。皇帝、皇室服务的。学生讨论学生讨论学生讨论 1 1、分封制分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；系为基础的；郡县制郡县制是在国家大一统的条件下实是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。行的，是按地域划分的。 2 2、分封的诸侯王位世袭

10、，并拥有封地；郡、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。官吏只有俸禄没有封地。 3 3、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。中央集权的加强和国家的统一。学生讨论学生讨论 二者之间的区别实际反映了中央与地二者之间的区别实际反映了中央与地方权力之争。西周采用分封制表面看是巩方权力之争。西周采用分封制表面看是巩固了周的统治，但从长远的观点看，春秋、固了

11、周的统治，但从长远的观点看，春秋、战国时期的战乱，都是因为分封诸侯的问战国时期的战乱，都是因为分封诸侯的问题而引起的。秦刚刚完成统一，若再实行题而引起的。秦刚刚完成统一，若再实行分邦建国，无疑是自寻动乱。若实行郡县分邦建国，无疑是自寻动乱。若实行郡县制，则有利于加强中央对地方的管辖和巩制，则有利于加强中央对地方的管辖和巩固大一统的局面。固大一统的局面。中央集权制度中央集权制度学生活动学生活动地方机构地方机构皇帝制度皇帝制度中央官制中央官制三公九卿制三公九卿制郡县制郡县制修驰道、开灵渠、筑长城修驰道、开灵渠、筑长城巩固统巩固统一措施一措施颁布秦律颁布秦律 统一度量衡、货币和车轨统一度量衡、货币和

12、车轨 统一文字统一文字制定选拔和考察官吏的制度制定选拔和考察官吏的制度颁布颁布秦律秦律学生讨论学生讨论 7 7、秦朝通过什么方法考核官吏？、秦朝通过什么方法考核官吏？理解教材中央派员进行监督、视察；中央派员进行监督、视察；官员自报政绩。官员自报政绩。性质：性质：秦法是加强皇权、巩固中央集秦法是加强皇权、巩固中央集 权政治体制的工具。权政治体制的工具。指导思想：指导思想： “轻罪重罚轻罪重罚”。 如犯了轻微如犯了轻微 的小罪，就会被处以严酷的刑罚。的小罪，就会被处以严酷的刑罚。 特点：特点：“严刑酷法严刑酷法”。理解教材理解教材理解教材 对秦朝的影响：对秦朝的影响：1 1）有利于国家的统一，对祖

13、国疆域的初步奠定）有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；和中华民族的形成，都起了重要作用；2 2）有利于封建经济的发展；）有利于封建经济的发展；3 3）建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，）建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政观念造成人民处境的恶化。秦的暴政观念造成人民处境的恶化。 对后世的影响：对后世的影响：它奠定了中国两千多年封它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强和完善。且不断加强和完善。合作探究 由秦代开始形成的中央集权的政治体由秦代开始形成的中央集权的政

14、治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。但一了中国古代大一统王朝制度的基础。但一套新制度的确立非短时间能够完成，套新制度的确立非短时间能够完成，巩固巩固新制度还需要时间和实践新制度还需要时间和实践。秦虽然建立了。秦虽然建立了中央集权政治制度，但承袭秦制的汉代在中央集权政治制度，但承袭秦制的汉代在地方制度的设置上又出现了地方制度的设置上又出现了反复反复，到底是，到底是什么原因造成的反复？这点我们将在下一什么原因造成的反复？这点我们将在下一节课探究。节课探究。 课堂总结 习题习题 1 1、秦始皇在中央秦始皇在中央同时设立同时设立丞

15、相、御史大夫、丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是：太尉三公，其直接目的是： A A、确立皇权至高无上确立皇权至高无上 B B、削弱地方权力削弱地方权力 C C、建立中央集权制度建立中央集权制度 D D、防止大臣专权防止大臣专权 2 2、秦始皇在、秦始皇在全国范围内全国范围内确立了中央集权的政确立了中央集权的政治制度，中央集权指：治制度，中央集权指： A A、全国有统一的货币、度量衡全国有统一的货币、度量衡 B B、全国有通行的文字全国有通行的文字 C C、以皇权至高无上为最基本的原则以皇权至高无上为最基本的原则 D D、中央机构对地方机构实行直接有效的行中央机构对地方机构实行直接有效的行政

16、管理政管理 3 3、下列关于赢政定、下列关于赢政定“皇帝皇帝”称号的说法，不称号的说法，不正确的是：正确的是： A A、具有神化皇权的意图具有神化皇权的意图 B B、表明赢政要效法古代有道明君表明赢政要效法古代有道明君 C C、是中央集权发展的必然结果是中央集权发展的必然结果 D D、体现了专制主义的倾向体现了专制主义的倾向 4 4、郡县制郡县制有利于巩固国家统一和中央集权的有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其依据主要在于：制度，其依据主要在于： A A、郡县官吏必须对上一级负责郡县官吏必须对上一级负责 B B、郡县制是地方行政管理机构郡县制是地方行政管理机构 C C、郡县官吏与皇帝是臣与君的关系郡县官吏与皇帝是臣与君的关系 D D、郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭世袭 5 5、秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是、秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是 A A世代相袭世代相袭 B B考试选拔考试选拔 C C地方推荐地方推荐 D D皇帝任命皇帝任命课后作业：评价秦始皇课后作业：评价秦始皇 千秋功过，后人评说。在秦始皇身后，毁千秋功过，后人评说。在秦始皇身后，毁誉纷纷。赞颂者称其为誉纷纷。赞颂者称其为“千古一帝千古一帝”，否，否定者称之为定者称之为“暴秦暴秦”。当今史学界对他的。当今史学界对他的评价也有不同的观点。在大家学习了这段评价也有