测绘新技术在土地规划管理中的运用探析

1、测绘新技术在土地规划管理中的运用探析身份证号：45088119870410* 广西南宁 530001摘要：在土地规划管理中科学运用测绘新技术，是现阶段我国土地资源 管理工作的新突破，木文在简要阐述了现今社会核心测绘新技术(rs.gis和gps) 的基础上，从三大方面具体探讨了其在土地规划管理中的运用。关键词：测绘新技术；土地规划管理；运用当前，随着科学技术的发展，以遥感技术(rs)、地理信息系统(g、全 球定位系统(gps)为代表的信息化技术在测绘工程中得到广泛应用。土地规划管 理直接关系到城市的未来发展质量，关乎国计民牛，也是测绘工程主要服务的内 容。在土地规划管理中科学运用测绘新技术，能实

2、现土地规划管理的科学、实用、 高效，是现阶段我国土地资源管理工作的新突破，木文就此进行粗浅探讨。1测绘新技术概述当前我们所说的测绘新技术，其核心是由rs、gis和gps构成的3s技 术，是空间、信息、通讯等技术有机结合，能快速、机动、准确、可靠的收集、 处理、管理与应用各种空间信息和环境信息。其中，rs技术乂包括传感器技术、 信息传输技术、信息处理和应用、目标信息特征的分析与测量技术等，具有分辨 率高，信息获取首期短、信息丰富、多光谱特性、全天工作等特点，这种技术优 点使得其所获得的图像在显示时更加精细详实，在对土地进行动态监测时更加准 确、及时，从而为土地的规划管理与合理的利用提供详实的资料

3、数据；gis的常 用软件有supermap>arcview等，其技术核心是在计算机硬、软件系统支持下， 对整个或部分地球表层(包括大气层)空间中的有关地理分布数据进行收集、贮存、 管控、核算、分析、显示和描述，其中包括了图形数据、遥感图像的数据以及定 位数据等，通过合理运用地理信息系统能快速地建立起数据库，结合空间属性以 及图形的相关数据，使之一体化，从而实现对土地的管理与规划；gps作为一种 导航系统，具有效率高、覆盖面广、运行速度快等特点，能够准确h快速地找到 土地的变化利用的空间方位，该技术可以用于地质勘查和城市测绘等方面，辅助 更加科学高效的进行土地规划与管理工作。2测绘新技术在

4、土地规划管理中的具体运用当前，土地规划、城乡规划、社会发展规划发展越来越朝着“多规融合” 的方向发展，3s测绘新技术在各自迅猛发展的同时，也趋向于相互之间的集成 与融合，科学运用3s技术准确、及吋、高效的特点，能实现各类数据高吋态性、 高效性的整合及管理，在土地规划管理中发挥重要作用，具体如下：2.1 土地利用调查和动态监测方面。土地利用调查指的是在实际土地利 用基础上，借助卫星或航空摄影影像技术，结合现阶段土地调查的相关规程和相 关规定，对一定范围内的土地利用情况与更新情况进行客观、全面调查。与此同 时，在此基础上建立土地利用现状数据库与影像数据库，进一步实现我国土地利 用的图件、数据、现状

5、一致的土地资源管理目标，从而为国土资源管理工作信息 化、规范化和社会化打下坚实基础。由于我国地形种类繁多，地形十分复杂，传 统的测量模式任务繁重，测量精度较差，如对于荆棘满山的矿山传统的测量方式 在精度方面很难得到准确数据，而利用rs图像处理以及识别等技术能快速掌握 土地的利用信息，同吋，gps技术的精确定位功能可以准确地掌握土地的地理位 置，gis技术可以对获得的数据进行自动化的编辑与处理，以上技术为土地调查 提供了坚实的技术支撑，极大地改善了以往土地调查中任务重、难度大、精度差 等问题，既提高了工作效率，又节省了大量的人力物力。如在全国第二次土地调 查工作中，通过rs技术高效及吋地获取土地

6、利用变化信息，通过gps技术快速 准采集土地利用变化图斑的空间位置，通过gis对采集的数据进行编辑实现数据 管理自动化，从而很好地实现了土地更新调查的数据采集、处理、分析、输出以 及更新。土地利用动态监测的目的是为了快速准确的发现耕地、建筑用地等使用 状况的变化并获取变化的信息，从而为政府各级管理部门制定宏观决策提供客观 依据。以往的动态监测都是当地用地单位进行上报登记，这种方式不但被动口所获取的 数据精度相对较差，大大降低了土地的利用率，而使用rs技术能快速准确地将 土地利用的变化信息摘出来，用通过gps的精密地位功能快速获取变化信息的数 量和特性，将变化信息与历史信息进行汇总分析获得土地利

7、用的变化情况，再由 gis的计算机图形和数据库技术实现上地利用数据库的更新，最终将上地动态变 化成果制图方便查阅，或将分析决策模型处理结果提交相关部门提供参考。2.2 土地规划设计方面。土地利用规划是土地管理的一项重要的基础性 工作，也是现阶段土资源越发吃紧情况下国土资源管理的重点。土地利用规划工 作的每一个环节都包含着大规模的数据信息，如土地资源位置、资源数量、资源 质量及资源价值等等，在进行全面的规划设计前必须做好相关数据信息的收集、 整理和处理分析等工作，如此，一方面为后续的规划设计工作提供客观、全面的 数据基础，另一方面还能明确土地的质量、性质等，从而为科学性地做好土地资 源的规划设计

8、提供坚实依据，如确定未来发展中可使用地和不可使用用地，确定 保留用地和适宜城市发展的用地，在明确土地的空间分布的基础上，确定各类用 地的具体范围，等等。在此过程中，3s测绘新技术在数据收集实吋性、准确性、 自动化和高效的特点，能为土地规划设计提供巨大的帮助。可运用rs直接获取 土地信息，通过遥感的数据处理直接获取精确详实的图片及数字结果，从而及时、 准确地反映土地信息，利用gis建立土地利用空间信息系统，为土地利用总体规 划提供翔实的资料；利用gis强人的分析和处理功能，可以对土地利用现状进行 分析评价并自动生成土地利用现状分析数据库，可以进行土地利用远景规划和利 用类型预测而实现土地利用结构

9、优化设计和布局制图；利用gis的可视化功能, 结合规划设计中的各种应用模型，还可以实现对规划设计的结果进行模拟显示和 分析，为进一步完善和优化规划设计提供信息。2.3 ±地勘测定界方面。土地勘测定界主要是指基于土地征收、征用、 开发、整理等工作的需要，对土地的使用范围、界址位置、土地利用现状及用地 面积等一系列工作的测定判断。土地勘测定界主要含外业调查、外业测量、内业 整理汇总及归档四大程序，这其中数据的采集是工作基础，而对数据的处理则是 工作重点，此过程中，测绘新技术无论是在外业前端的数据采集还是内业图形的 数据处理中均发挥了重要作用。女口，外业数据采集中，gpsrtk能对目标物进

10、行 准确到厘米的精度测量，并将基准站收集到的数据转发到流动站，流动站接收基 准站数据，并采集gps观测数据，形成差分观测值，通过相对定位原理实时计算 出流动站的三维坐标及其精度；内业数据处理中，基于gis与数据库技术相结合 的方式能有效实现内业数据处理的自动化，确保土地勘测定界测量和土地征收数 据从外业到内业的一致性及准确性。3测绘新技术在上地规划管理运用中的趋势展望结合土地规划管理工作自身的性质以及3s技术的优点及其在土地规划 管理中的应用现状，笔者认为，在未来一段时间内3s技术在土地规划管理中的 运用有如下两大方面：1)“3s”与电子政务及业务型土地管理系统综合集成。土 地利用管理涉及庞大

11、的数据群，如地理分布现象的数据采集、时空分析以及城市 或区域规划、管理与决策等，同吋还涉及到土地部门的人事档案管理、财务管理 等，而u这些数据信息之间呈现复杂的依赖关系，3s”作为国家信息化建设的重 要组成部分，在未来的发展趋势中势必会朝着业务型土地管理系统以及电子政务 相结合的方向发展，利用其准确、及吋、高效的技术优势，实现业务和政务管理 一体化。2) 3s”与网络技术、专家模型综合集成。当前，土地规划管理中的3s 技术正逐渐朝着综合集成系统化的方向发展，在进一步集成和融合的基础上引入 专家决策系统及网络技术对土地资源的开发进行模拟分析或仿真，进而形成一个 高度协调化、信息系统网络化和信息分析智能化的系统，实现在分析模型支持下 土地信息的集中管理、更新和应用的共享，推进土地资源的科学管理和规划。总之，在当前我国社会向着城市化方向快速发展土地资源管理工作不断 延展的大趋势下，做好土地的规划管理工作尤为重要。测绘新技术以其强有力的 科技支撑，有效弥补了以往测绘技术分析困难、精度不高、工序复杂、效率不高、 工作任务重等缺陷及不足，极人地满足现