建设工程招标投标案例分析

1、思考案例（1）n某国有企业计划投资700万元新建一栋办公大搂，建设单位委托了一家符合资质要求的监理单位进行该工程的施工招标代理工作，由于招标时间紧，建设单位要求招标代理单位采取内部议标的方式选取中标单位，共有A、B、C、D、E五家投标单位参加了投标，开标时出现了如下情形：n1A投标单位的投标文件未按招标文件的要求而是按该企业的习惯做法密封；n2B投标单位虽按招标文件的要求编制了投标文件但有一页文件漏打了页码；n3C投标单位投标保证金超过了招标文件中规定的金额；n4D投标单位投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；n5E投标单位某分项工程的报价有个别漏项。 为了在评标时统一意见

2、，根据建设单位的要求评标委员会由6人组成，其中3人是由建设单位的总经理、总工程师和工程部经理参加，3人由建设单位以外的评标专家库中抽取； 经过评标委员会，最终由低于成本价格的投标单位确定为中标单位。问题：q采取的内部招标方式是否妥当?说明理由； q五家投标单位的投标文件是否有效或应被淘汰?分别说明理由；q评标委员会的组建是否妥当?若不妥，请说明理由；q确定的中标单位是否合理?说明理由。思考案例（2） 某项目招标文件要求，分项工程的单价一栏用文字表示，随后一栏用数字表示，分项合计用数字表示。在进行评标时发现，投标人A、B、C的投标文件存在数字性错误。投标人分项工程错误简表如下表所示 问题：、投标

3、人、的计算错误应该如何改正？ 、如果投标人拒绝改正错误，该怎么办？380 000380 0003800.003800.00叁千捌佰叁千捌佰100100m m3 3305305标底标底350 000350 0003500.003500.00叁万伍千叁万伍千100100m m3 3305305 C C400 000400 000400 000400 000肆拾万肆拾万100100m m3 3305305 B B400 00400 004000.004000.00 肆千肆千100100m m3 3305305 A A总价（元）总价（元）单价（数字表单价（数字表示，元）示，元）单价（文字表单价（文字表

4、示，元）示，元）数量数量单位单位分项分项投标投标人人思考案例（3）n某大型工业项目进行施工招标，招标人编制了完整详细的招标文件，其招标文件的内容如下：（1）招标公告；（2）投标须知；(3)通用条款；（4）专用条款；（5）合同格式；（6）图纸；（7）工程量清单；（8）中标通知书；（9）评标委员会名单；（10）标底编制人员名单。n招标人通过资格预审对申请投标人进行审查，而且确定了资格预审表的内容，提出了对申请投标人资格必要合格条件的要求，要求包括：（1）资质等级达到要求标准；（2）投标人在开户银行的存款达工程造价的5；（3）主体工程中的重点部位可分包给经验丰富的承包商来完成；（4）具有同类工程的施

5、工经验和能力。n评标时采用合理低价评标法来确定中标人。n问题：n1.招标文件的内容中哪些不应属于招标文件内容？n2.资格预审主要侧重于对投标人的哪些方面的审查？n3.背景材料中的必要合格条件不妥之处有哪些？n4.采用合理低价评标法，以什么为中标条件？简述此评标办法。思考案例（4）n某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照招标投标法和建筑法的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政主管部门提出了招标申请，得到批准。建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。n由于该工程设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，

6、对参加投标单位的要求是不低于二级资质。n拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚。n建设单位招标工作小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A单位为了中标，同意了与C组成联合体承包该工程。于是A和C联合投标获得成功，与建设单位了合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。n问题：n1.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？为什么

7、？n2.A和C组成投标联合体是否有效？为什么？思考案例（5）n某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标，造价工程师测算确定该工程标底价为4000万元，定额工期540天。在本工程招标的资格预审中规定投标单位应满足以下条件：取得营业执照二级资质以上的施工企业有两项以上同类工程的施工经验本专业系统隶属企业近三年内没有违约被起诉历史技术、管理人员满足工程施工要求技术装备满足工程施工要求具有不少于合同价20的可为业主垫资的资金。n经招标小组研究后确定采用综合评分法评标，评分办法如下：n1.投标报价满分100分，按下表标准评分：报价与标底偏差程度52.52.400.12.42.55得 分50706040n

8、2.报价费用组成的合理性30分；n3.施工组织与管理能力满分100分，其中工期40分，按以下方法评定：投标人所报工期比定额工期提前30天及30天以上者为满分，以比定额工期提前30天为准，每增加1天，扣减1分；n4.业绩与信誉满分100分。n评标方法中还规定，以上三方面的得分值均不得低于60分否则淘汰。进行综合评分时，投标报价的权重为0.5，施工组织为0.3，业绩信誉为0.2。ABCDE报价（万元）41204080398039004200工期（天）510530520540510n问题：n1.资格预审中规定的条件哪几项是不正确的？n2.计算各投标单位报价得分值。n3.计算各投标单位工期得分值；n4

9、.用综合评分法确定中标单位。各项得分 单位ABCDE投标报价（100分）报价70合理性302028252025施工组织与管理能力（100分）工期40施工组织方案302528262025质量保证体系201818161515安全管理1087788业绩与信誉（100分）企业信誉403535363834施工经历403532373537质量回访201718191518思考案例（6）n对于下述投标须知摘录进行改错。某住宅项目总承包工程招标文件中的投标须知，节录如下：n1投标文件的组成：n（1）标书综合说明；n（2）工程单价、单项单价、开办费、工程总造价；n（3）保证工程质量、安全的主要技术措施；n（4）施

10、工组织措施和工程总进展；n（5）施工方案和选用的主要施工机械；n（6）计划开工、竣工日期及施工总工期；n（7）招标文件指定需要说明的其它问题。n2投标文件的编制要求n（1）投标者应当自行检查招标文件页数是否齐全，若有遗漏，对条款的误解所造成的失误，由投标单位负责。n 投标单位在编制“投标文件”时，应认真认识招标文件中对“基础工程核验通过后才付款”的规定，并在投标文件中作出明确的响应。n（2）投标文件须由投标法人或授权代表签名、盖章及填上日期装入标书袋密封。n3投标文件质量n（1）投标单位可用墨水笔或圆珠笔填写投标单价、合价、总价。n（2）投标文件若有涂改，应由投标文件编制人签字证明。n（3）用

11、数字表示的数额与用中文文字表示的数额不一致时，以数字数额为准。n4投标保证n（1）投标单位在领取招标文件后，若中途退出投标，招标代理单位有权没收其全部投标保证金。n（2）各投标单位须按招标文件中所规定的日期安排，准时参加招投标管理部门组织的各项活动。n（3）各投标单位必须在规定的送标日期将投标书送到指定地点，逾期者，开发商的上级主管部门有权取消投标资格，并没收其投标保证金。n（4）各投标单位的标书投送后，因故可撤回投标书，并退回投标保证金。n（5）标书密封不符合要求者，不退回投标保证金，同时也不支付标书补偿费。n5各投标单位投送标书时，应同时携带下列证件：n（1）工商登记表；n（2）企业法人条形码；n（3）企业经营业绩证明；n（4）法人代表身份证；n（5）法人代表授权委托证；n（6）送标人授权委托证。n6若投标者在投标后发觉有错误，可用书面或者口头更正，并在开标时递交或说明。n7中标单位应自收到中