合理低价招标文件

1、改造工程 项目编号： 招标文件 招标人： 招标代理机构： 二0一五年十一月 招标公告（资格后审）招标项目编号： 一、招标条件本招标项目 ，已由 批准建设，项目业主为 ，建设资金来自政府投资，项目出资比例为100%。招标人为 项目已具备招标条件，现决定对该项目的施工进行公开招标。二、项目概况与招标范围 2.1工程名称： 2.2标段划分：一标段： 二标段： 2.3招标内容：一标段： 道路全长1403米，道路红线宽度36米，其中改造人行道22104平方米（包含盲道砖3478米）、更换路缘石3540米、更换绿化带边石1506米、更换树池边框552米、改造建筑物台阶2258平方米。二标段： 道路全长76

2、0米，道路红线宽度22米，其中改造人行道6880米（包含盲道砖1505平方米）、更换路缘石1600米、更换绿化边带石703米、更换树池边框548米、改造建筑物台阶面积2427平方米。2.4招标范围：一标段、二标段施工图全部内容2.5 项目建设地点为： 市区内2.6工期：一标段、二标段计划开工日期为 年月日，计划竣工日期为年月日，工期 日历天。2.4 工程质量要求符合国家现行施工验收规范标准。三、投标人资格要求3.1 投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业承包三级（含三级）及以上资质，并具有有效的企业法人营业执照副本、安全生产许可证（副本）及法人身份证，有过类似规模的业绩（以上

3、证件资料需提供原件），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。均可对上述标段项目进行投标。3.2 投标单位拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的国家注册二级建造师注册执业证书及以上资质。3.3 拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则按废标处理；投标单位的项目经理或注册建造师中标后需到本项目招投标监督主管部门办理备案手续。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5投标人可就上述2个标段进行投标。可兼投不能兼中。3.6不接受列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。3.7吉企业在我省承揽工程应在中标后七个工作日内办理备案。（详见吉建管200717号、吉建管201132号、吉建管20146

4、号文件）。3.6投标申请人须到集安市建设工程招投标管理中心备案后，方可到招标代理机构购买招标文件。四、招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于年月日至年与日日上午8：30时至11：30时，下午13：00 时至16：00时(北京时间，下同)，在 报名并购买招标文件，招标文件售价：一标段：1500元、二标段：800元，售后不退。4.2投标申请人需携带本企业营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、税务登记、组织机构代码证、项目经理证（建造师证书）、法人身份证、类似业绩（中标通知书或合同）以上证件均需要原件及复印件，法人授权委托书及被授权人身份证原件。否则不予受理。五、投标文件

5、的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 年月日，地点为 建设工程交易中心。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。5.4 当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高限价时，该投标报价视为无效报价。5.5 投标申请人在投标截止时间前，应按照有关规定提供不少于人民币 万元的投标保证金。六、发布公告的媒体本次招标公告同时在吉林省建设信息网、吉林省建设项目招标网上发布。七.联系方式招标人： 地  址： 邮编： 联系人： 电 话： 招标代理机构： 地 址：  

6、0; 邮编： 联系人： 电 话：   年 月 日第1章 投标人须知第2章 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人： 地 址： 联系人： 电 话： 1.1.3招标代理机构名 称： 地 址： 联系人： 电 话： 电子邮箱： 1.1.4项目名称 1.1.5建设地点市区内1.2.1资金来源政府投资1.2.2出资比例政府投资100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围一标段施工图全部内容1.3.2计划工期 年 月 日 年 月 日，工期 日历天。1.3.3质量要求符合国家现行施工验收规范标准的合格工程。1.3.4资格审查方式后审1.4.1投标人资质条件、

7、能力和信誉（1）资质条件：投标申请人须是具备市政公用工程施工总承包 级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；符合吉建管【2015】9号文件的规定及资质承包工程范围的要求。（2）项目经理资格：投标单位拟派出的项目经理须是市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书。（3）财务要求：出具近三年（2012、2013、2014）经会计师事务所审计的财务审计报告。（4）业绩要求：近三年（2012、2013、2014）完成过类似工程（至少一项）。（5）信誉要求：不接受被政府列入取消投标资格期间的企业或个人参加投标。注：入吉企业在我省承揽工程应在中标后七个工作日内办理备案。（详

8、见吉建管200717号、吉建管201132号、吉建管20146号文件）1.4.2是否接受联合体投标不接受1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间年 月 日 时 分前1.10.3招标人书面澄清的时间年 月 日 时前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间年 月 日下午 时前2.2.2投标截止时间年 月 日 时 分前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件24小时2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改24小时3.3.1构成投标文件的其他材料1、营业执照（副本）

9、原件2、资质证书（副本）原件3、企业安全生产许可证（副本）原件4、项目经理注册证书、安全生产考核合格证书原件5、类似工程业绩中标通知书或施工合同协议书原件6、财务审计报告原件7、银行开具的投标保证金汇款凭证原件8、法人授权委托书原件（若法定代表人直接投标则不需要提供）9、评标办法中提及的证明材料。上述证件原件应装袋递交，并在封袋外面列明项目名称、文件名称及份数，投标单位的名称、地址、联系人及联系电话。（文件名称与装袋内容不一致时，后果由投标人自行负责）3.3.1投标有效期60天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转账、现金投标保证金的金额： 万元人民币单位名称： 账  &

10、#160;  号： 开户行： 财务联系人： 联系电话： 要 求：（1）投标人提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出，须提供投标保证金汇款凭证等相关证明文件。（2）投标保证金请于 年 月 日 时 分前提交到 公司，投标保证金的确认以最终到帐日期为准。逾期不交视为放弃投标。（3）投标人在办理退还投标保证金手续时，需携带经办人身份证原件及复印件、单位介绍信或法人授权委托书原件、汇款银行出具的汇款（存款）凭证原件或招标代理公司开具的收据原件。3.5.2近三年财务状况的年份要求2012、2013、2014年3.5.3近三年完成的类似项目的年份要求2012、2013、2014年3.5.5近三年

11、发生的诉讼用仲裁情况的年分要求2012、2013、2014年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标人法定代表人签字并加盖公章3.7.4投标文件本份数正本1份，副本4份并提供2份电子版（U盘）投标文件3.7.5装订要求装订要求A4纸,统一页码,装订成一册, 采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封,并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”,再将“正本”和“副本”密封，所有投标文件的内层密封袋的封口处和外层密封袋的封口处应加盖投标人公章。4.1.2封套上写明在 年 月 日 分前不得开启4.2.2递交投标

12、文件地点地 点： 建设工程交易中心开标室递交截止时间： 4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点： 5.2开标程序密封情况检查：由投标人与监督人共同检查投标文件密封情况；开标顺序：按投标文件递交顺序进行。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人组成；其中专家4人，招标人1人。评标专家确定方式：由招标人代表在监督员的监督下从 建设工程交易中心评委专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人招标人授权评标委员会按照本项目评标办法符合商务、技术标的基础上合理低价者为预中标单位。7.2招标控制价本工程招标控制价为： 需要补充的其他内容招标代理服务费

13、：按照国家发展计划委员会文件（计价格【2002】1980号）及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格【2003】857号）的取费标准由中标单位支付。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项

14、目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）财务要求：见投标人须知前附表。（3）业绩要求：见投标人须知前附表。（4）信誉要求：见投标人须知前附表。（5）项目经理资格：见投标人须知前附表。（6

15、）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守一下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标

16、段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构仙湖控股或参股的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备参加和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专业术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术

17、语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题

18、。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分主体、非 关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1

19、）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的 澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前

20、附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人。但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文

21、件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）以标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款

22、的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的

23、规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表

24、”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关

25、情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料庆包括联合体各方相关情况。3.6备选投示方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，

26、投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并有投标人的法定代表人或其委托代理人或盖章单位。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本分数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标

27、记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条。并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：

28、见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人收到投标文件后。向投标人出具签收凭证。4.2.5预期送达的或者为送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并表明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标

29、，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

30、（9）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确认方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或形式处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标

31、评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保向招标人提交履约担保

32、。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的提交文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）

33、投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没

34、有规定的评审因素和标准进行评标。9.3对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附表一：开标记录表 （项目名称） 标段施工开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人投标保证金投标报价（万元）质量目标工期备注签名 招

35、标代表人： 记录人： 监标人： 年 月 日 附表二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1.2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日 附表三：问题的澄清 问题的澄清编号： （项目名称） 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1.2. 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理

36、人： （签字） 附表四：中标通知书 中标通知书（招标编号： ）（中标单位名称） ： （招标人名称） 的 （项目名称） ，于 年 月 日公开开标后，已完成评标工作和向建设行政主管部门提交该施工招标投标情况的书面报告工作，现确定你单位为中标人，中标标价为 万元人民币，中标工期自 年 月 日开工， 年 月 日竣工，总工期为 日历天，工程质量要求符合工程施工质量验收规范标准。项目经理 。 你单位收到中标通知书后，须在 年 月 日 时之前到 与招标人签订合同。 招标人： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： 招标代理机构： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： 年 月 日 第二章 评标办法第一条 开标应

37、在招标文件确定提交投标文件截止时间同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。第二条 开标由具备资格的招标人或者招标代理机构主持。评标只对有效投标进行评审。如投标单位均未进入有限标限内，应重新审查招标文件和工程标底，如无误可重新招标，否则需重新编制标底或作出合理修改后继续招标。第三条 工程施工招标采用合理低价评标方式。第四条 开标前必须在监督人的监督下，由招标人和投标人推选的代表对投标文件进行密封检查，对未密封或骑缝处没有显著密封标志或逾期送达的标书不得开启，应原封退回投标人。检查合格的投标文件应当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备案。第五条 开标后评标委员会应对投标文件进

38、行合法性与实质性响应进行初步审查，其内容：1、 合法性审查（1）法定代表人签署的授权委托书是否有效；（2）投标文件的签署、附录填写是否符合招标文件要求；（3）联合体的联营协议是否符合有关法律、法规等的规定；（4）通过资格预审的合法实体、项目经理是否在投标时被更改；（5）投标人所报投标文件是否符合投标人须知的各项条款；（6）投标保证金是否符合投标人的要求；（7）是银行保函形式提供投标保证金的，其措词是否符合招标文件所提供的投标保函格式的要求；（8）投标保证金有无金额小于或期限短于投标人须知中的规定；（9）联合体投标的保证金是不是按招标文件要求，以联合体各方的名义提供的。2、实质性响应情况的审查（

39、1）对投标人须知中的所有条款是否有明确的承诺；（2）商务标报价是否按照计价规范的规定编制，是否超出定值；（3）商务要求和技术规格是否有如下重大偏差；A、要求采用固定价格投标时提出价格调整的；B、施工的分段与所要求的关键日期或进度标志不一致的；C、拒绝承担招标文件中分配的重要责任和义务，如履约保函和保险范围等；D、对关键性条款表示异议和保留，如适用法律、税收及争端解决程序等；第六条 经审查有下列情况之一者，投标文件视为无效：1、投标文件未按规定密封的；2、投标文件未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的；企业法定代表人授权代理人没有合法、有效的委托书原件或授权代理人没有加盖印鉴的；3、投标人未按

40、招标文件规定格式填写投标文件、关键内容不全、添加或修改处未加盖法定代表人或法定代表人授权代理人印鉴的；4、投标人没有对招标文件作了实质性承诺，投标文件中的报价无注册造价师印鉴，或者未加盖各专业“全国建设工程造价员执业资格专用章”。投标文件违背上述任何一项规定，将不能通过技术标审查，不可进入商务标的详评阶段。第七条 对投标报价进行评审按照评标标准和评标办法，剔除低于成本的报价，将投标报价由低向高排列，对前三名的报价，依此从最低价进行技术经济指标合理性分析。在详评过程中前三名出现废标，则从第四名依此向前晋补。评审按以下程序进行：1、把实质性响应和技术标合格的投标报价，按招标文件的有关规定进行校核，

41、确认其是否符合招标文件规定；2、把符合招标文件规定的投标报价与最高限价相比较，剔除高于最高限价的投标报价；3、将低于最高限价的报价由低到高的顺序依此排出名次，并对投标报价由低到高评定；4、对投标人的投标报价明显低于其他报价和招标人设置的询标控制价，或者报价构成严重不合理（如个别清单项目综合单价过高或过低等）主要材料价格比较高，施工措施费与施工矛盾且未做必要的说明或其说明不合理的，评委认为有可能低于其自身个别成本或存在问题的，应对其进行询标，要求投标人作出书面说明并提供相关材料。评委认定该投标人以低于成本报价竞标的，其投标应做废标处理，对否定的投标报价评委要提出充分理由，并填写商务标评标记录。5

42、、综合费用、利润分析，施工准备费、措施费分析，规费的分析投标人应按实际情况填报，属于不竞争的费用应按国家法规、文件规定的收费标准和额度列入投标报价。对已经通过初审技术标入围的投标书，在询标中发现未实质性响应和施工组织设计中存在严重问题不能满足招标文件要求的，也应予以拒绝。6、推荐中标候选人。按招标文件规定，在经过评审的报价合理最低价的投标人中推荐中标候选人。7、投标报价相同时的，招标人可按下列顺序，对投标人的信誉和实力进行评审，情况好的排名居前。A、投标项目部近三年施工有无质量不合格工程。B、投标项目部近三年建筑市场行为，是否有不良行为记录。C、投标项目部上一年度安全生产，有无发生人身伤亡事故

43、。D、投标项目部近三年施工经历，有无类似本次招标工程施工经历。E、投标企业近期流动资金状况。以上A、B、C以招标人提供的考察结果和有形建筑市场提供的不良记录为依据；D以工程施工合同或竣工资料原件为依据；E以审计部门审定的企业近期财务报表为依据。第八条 评标委员会对投标报价作合理性确认，按投标报价由低到高填写投标人最终排序，由评标委员推荐13人为中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或中标人未能在招标文件的期限内提交担保或履约保证金的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不

44、能签定合同的招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。第八条 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。招标人在确定中标人之日起5日内，将招标、投标、评标、情况书面报告交招投标管理机构备案。书面报告的内容：1、招标范围2、招标方式和发布公告的媒体；3、招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款内容；评标委员会的组成；4、中标结果及与本次招标有关的所有资料。招标投标管理机构自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发出中标通知书。第九条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面

45、合同。招标人和中标人不得再行订立背离实质性内容的其他协议。无论采取任何一种报价方式，施工企业劳保费不作为竞争费用，按照有关规定计入合同造价，合同价应与中标价一致。施工工期超过12个月的，招标文件应注明价格调整因素及调整方法。重大设计变更和实施阶段的一般设计变更，以及实施阶段发生的其它各种签证引起的工程造价变化可以调整外，中标价不得调整同时招标人向投标人退回中标人及未中标人投标保证金，工程造价管理机构接受合同备案。 第三章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 通用合同条款1. 一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1合同文

46、件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任

47、何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.1.8已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并表明价格的工程量清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.1.2.4承包项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6监理

48、人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：指专用合同条款中指明明范围的永久工程。1.1.3.5工程设备：指构成或计划永久工程一机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：指为完

49、成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.1.4日期1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。1.1.4.2开工日期

50、：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程式所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所伯的变更。1.1.4.4竣工日期：指第1.1.4.3款约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期：指发行第19.2款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定，包括根据第19.3款约定所作的延长。1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为

51、当天24：00。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和就应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生担暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。1.1.5.6计日工:指对零星工作采取