2019年烟草系统仓库事故应急预案

1、仓库事故（事件）应急预案1总则1.1目的为确保国家财产和人员安全，完善应急管理机制，提高全市 烟草系统仓库突发事故（事件）的快速反应和应急处理能力，保 证迅速、有序、有效地开展应急处置，最大限度减少人员伤亡和 财产损失，特制定#市烟草专卖局、山东#烟草有限公司 仓库事故（事件）应急预案（以下简称预案）。1.2工作原则坚持预防为主，统一指挥，以人为本，安全第一，职责分明， 快速反应，立足自救，内外结合。1.3编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防 法、#市烟草专卖局、山东#烟草有限公司突发公共事件 综合应急预案及#市烟草专卖局、山东#烟草有限公司（以 下简称市局（公司）相关管理

2、规定等编制。1.4适用范围本预案适用于市局（公司）所属卷烟仓库发生的火灾、洪涝、 地震、盗窃、霉变、雷击等事故（事件）。2应急组织机构和职责2.1组织机构成立市局（公司）仓库事故（事件）应急领导小组（以下简 称仓库应急领导小组）。组长：分管副总经理副组长：配送部经理、安保科科长成员：安保科、配送部全体人员配送部经理负责仓库应急领导小组的日常工作。2.2应急领导小组职责 负责编制、修订仓库事故（事件）应急预案；负责仓库事故（事件）的应急处置工作；负责仓库事故（事件）调查、上报和查处工作；协助政府 有关部门对突发事件的调查、取证；完善仓库事故（事件）监测和预防系统；做好应急处置物 资、设备的储备和

3、维护；组织仓库及相关工作人员，对预案进行培训和演练。3有关应急预案3.1火灾事故应急预案 发现火情时，第一目击人应大声呼喊，使用附近的消防器 材采取有效措施进行先期处置，按响火灾警报，并及时向仓库负 责人报告。 仓库负责人应立即报告仓库应急领导小组，同时指令切断 电源，迅速组织扑救。仓库应急领导小组接到报告后，应立即赶赴现场组织指挥 应急处置，并及时向市局（公司）应急领导小组报告。火情较重 时立即拨打119报警，发生人员受伤及时拨打 120救助。火灾无法控制危及人员安全时，仓库应急领导小组应组织疏 散人员和车辆至安全区域，实行现场警戒，并派专人引导消防车 辆进入现场。 市局（公司）应急领导小组

4、、消防部门到达现场后，仓库 应急领导小组应配合做好应急处置工作。财产面临重安全大危险 或出现人员伤亡时，市局（公司）应急领导小组按规定及时向省 局（公司）应急指挥部和地方政府报告。 应急处置结束后，仓库应急领导小组应在公安、消防等部 门勘察完现场后，迅速组织清理现场，核实损失，做好恢复经营 和善后处置工作，并将事故经过、损失情况、调查处置结果和改 进措施，在调查结束后及时书面报告市局（公司）应急领导小组 办公室。3.2洪涝灾害事件应急预案接到洪涝灾害预警后，仓库应急领导小组应及时通过0A和电话发布预警，安排相关单位进入戒备状态，展开预防工作。 发现洪涝灾情后，事发单位仓库值班人员应立即切断总电

5、 源，并迅速报告仓库应急领导小组和仓库负责人。仓库负责人应 立即采取有效措施组织人员开展自救，并随时向仓库应急领导小组报告灾情变化。仓库应急领导小组接报后，应立即赶赴现场，采取有效措施, 组织转移库存物资，构筑围堰阻截洪水，并及时向市局（公司） 应急领导小组报告。若灾情无法控制，仓库应急领导小组应组织人员撤离到安 全地带，清点人数，必要时拨打110报警，并随时向市局（公司） 应急领导小组报告灾情发展。财产或人员安全面临严重危险时， 市局（公司）应急领导小组应按规定报告省局（公司）应急指挥 部和地方政府，并请求支援。 应急处置结束后，仓库应急领导小组组织人员清理现场， 核实损失，在调查结束后及时

6、将书面调查报告上报市局（公司） 应急领导小组办公室。出现重大财产损失或人员伤亡的，市局（公 司）应急领导小组应按规定将处置结果和调查报告上报省局（公 司）应急指挥部和地方政府。3.3地震灾害事件应急预案接到地震预报后，仓库应急领导小组应根据市局（公司） 应急领导小组指令，采取有效措施开展先期处置。依法发布有关信 息和警报，全面组织各项抗震工作，对事发地仓库建筑物进行全 面检查、加固，关闭电源，转移物资，撤出工作人员；同时组织 人员对仓库进行安全警戒，禁止人员进入，保证人员财产安全。若未有预报突然发生地震灾害，事发单位仓库人员应迅速 撤离现场至安全地带，并在第一时间上报仓库应急领导小组。若 地震

7、来临时，事发单位仓库人员无法及时撤离，可选择卫生间等 空间小、不易塌落的地方躲藏，待情况稳定，确保无危险后，再 想办法离开仓库或大声呼救等待救援。事发单位应在第一时间上 报仓库应急领导小组，并拨打110、120要求援助。地震发生后，仓库应急领导小组应立即报告市局（公司） 应急领导小组，同时采取有效措施开展先期处置，组织救援队伍 搜救受灾人员，安排有余震危险的所属仓库全部人员撤至安全地 带。搜救工作应在确保安全的条件下进行，避免造成新的人员伤 亡。市局（公司）应急领导小组应及时报告省局（公司）应急指 挥部，并随时向省局（公司）应急指挥部和地方政府相关部门报 告灾情和处置工作进展。仓库应急领导小组

8、应在确认没有余震后，在地方政府相关 部门指导下，分配救援任务，戈扮责任区域，全面展开人员搜救 和财产抢救，并及时收集汇总地震破坏、人员伤亡、救援行动等 情况，随时向市局（公司）应急领导小组进行续报，并负责采取 防御措施，消除次生灾害隐患。应急处置结束后，仓库应急领导小组组织人员进行现场清 理，核实灾害损失，配合保险公司做好理赔取证，抚恤伤亡家属， 并将处置结果在调查结束后及时报市局（公司）应急领导小组办 公室。市局（公司）应急领导小组应及时向省局（公司）应急指 挥部和地方政府报告灾情和处置结果。3.4仓库被盗事件应急预案 发生盗窃事件，事发单位仓库值班人员应立即拨打110报警电话，并向仓库应急

9、领导小组报告，同时注意保护好现场， 防止无关人员进入现场。 发现正在行窃时，仓库值班人员应立即向配送部经理报 告，并拨打110报警，在保证人身安全的情况下采取有效措施阻 止盗窃行为，控制行窃人员；行窃人员脱逃的，值班人员应记住 其体貌特征，及逃逸方向、交通工具的车种、车型、颜色、牌号 等，协助破案。配送部经理接到报告后应迅速向仓库应急领导小 组报告，并视情况组织追抓行窃人员，挽回损失。 发生盗窃事件后，事发单位应对现场实行警戒，保护现场， 配合有关部门对现场进行勘察。 仓库应急小组接到报告后，应立即赶赴现场核实情况，采 取有效措施，并向市局（公司）应急领导小组办公室报告。应急处置结束后，仓库应

10、急领导小组应配合有关部门进行 现场勘察、事件调查，并将事件经过、损失情况、处置措施在调 查结束后及时书面报告市局（公司）应急领导小组办公室。3.5霉变事件应急处置 如遇仓库内空调、除湿机等防霉设备大面积损坏或停电， 事发单位及时报告仓库应急领导小组，仓库应急领导小组指令仓 库工作人员将仓库密封，控制人员进出，减少空气流动，减缓库 内温湿度的变化；如为停电，尽快联系供电部门送电，需要时启动备用发电设备。如为设备损坏，联系厂家或专业维修人员尽快 上门抢修； 发现有卷烟出现霉变的，事发单位仓库值班人员应立即报 告仓库应急领导小组，仓库应急领导小组负责组织人员进行隔离 检查（严重的要送检），防止霉变蔓

11、延；如出现大面积霉变，应尽 快隔离，防止霉变继续扩大，同时转移未霉变的卷烟。并对仓库 进行消毒杀菌，防止事态进一步扩大；应急处置结束后，仓库应急领导小组应将霉变产生的原 因、经过、霉变数量、损失等形成书面报告在调查结束后及时报 送市局（公司）应急领导小组办公室。3.6雷击灾害事件应急预案接到雷击灾害天气预警后，仓库应急领导小组应及时通过 OA和电话发布预警，安排相关单位进入戒备状态，展开预防工作。 仓库发生雷击灾害，事发单位仓库值班人员应立即向仓库 应急领导小组报告，并及时切断电源。如有人员受伤，仓库值班 人员首先立即展开先期救治，并拨打 120救助。仓库应急领导小组接报后应立即赶赴现场，采取

12、有效措施 开展应急处置，保护雷击灾害现场、保证人员安全，灾害严重时， 应向市局（公司）应急领导小组报告。 出现重大财产损失或人员伤亡的，市局（公司）应急领导 小组应按规定及时向省局（公司）应急指挥部和地方政府报告。 由雷击引发的卷烟仓库火灾事故， 参照仓库火灾事故应急预案进行处置。3.7卷烟配送中货、款抢劫事件应急预案发生卷烟配送中货、款抢劫事件，司机和送货人员应立即 向仓库事故（事件）应急小组报告，并拨打 110报警，在保证人 身安全的情况下采取有效措施实施正当防卫，抓获盗抢人员；盗 抢人员脱逃的，应记住其体貌特征及逃逸方向和使用交通工具的 车种、车型、颜色、牌号等；出现人员伤亡的，应及时拨

13、打120急救电话，并采取有效措施进行自救。仓库事故（事件）应急领导小组接到报告后，应立即向市 局（公司）应急领导小组报告，并迅速赶赴现场采取有效措施开 展先期处置，控制事态发展，保护现场。公安机关勘察取证后，仓库事故（事件）应急领导小组应 组织对被盗抢车辆上的货、 款进行盘存清点，做好善后处理工作。仓库事故（事件）应急领导小组应配合政府有关部门进行 事故调查、处理，并在调查工作结束后及时将事件发生经过、损 失情况、处置过程和结果书面上报市局（公司）应急领导小组办 公室。出现重大财产损失或人员伤亡的，市局（公司）应急领导 小组按规定及时向省局（公司）应急指挥部和地方政府报告。4应急处置仓库发生事

14、故（事件）后，第一目击者应立即报告事发单位 负责人，采取紧急措施开展先期处置，并及时向仓库应急领导小 组报告。仓库应急领导小组应在第一时间赶赴现场，根据相关预 案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作。在事发后及时向 市局（公司）应急领导小组报告，并按市局（公司）应急领导小 组的指令，配合做好应急处置工作。5善后处置仓库事故（事件）应急处置结束后，仓库应急领导小组应做 好事故调查、核实损失、现场清理、恢复经营，并按市局（公司） 应急领导小组要求制定整改措施，组织整改；按国家有关规定做 好善后处置工作。6保障措施6.1通信保障建立并完善通信网络。市局（公司）仓库事故（事件）值班 电话，白天为8313302，夜间为8313227。市局（公司）仓库应 急领导小组成员电话必须做到 24小时开机。领导小组人员调整、 变更联系方式时，要确保通讯方式及时更新。6.2物资保障应配备必要的应急救援物品，并指定专人保管和维护保养，确保应急处置工作有效开展。7宣传、培训和演习7.1宣传教育仓库应急领导小组每年至少组织各单位仓库管理人员、工作 人员和相关部门进行一次法律法规和应急知识的学习，提高应急 处置能力。7.1培训与演习仓库应急领导小组应定期组织各单位仓库管理人员、工作人 员和相关部门应急救援技能培训，熟悉预案操作程序和处置方法， 每年至少组织一次预案演练，检验预案培