“安全档案”管理动态考核体系的研究与应用

1、“安全档案”管理动态考核体系的研究与应用 “安全档案”管理动态考核体系的研究与应用 概述：煤矿安全事故的发生，归根结底是由于管理缺陷和人的担心全行为造成的。煤矿从业人员由于在文化上、身体上、业务上和操作上存在差异，导致素养普遍偏低，且良莠不齐，给安全管理造成很大困难。如何有效规范管理，落实好各级安全生产责任制，实现员工上岗作业程序化和标准化，是削减安全事故和隐患的有效途径。本文通过对“安全档案”管理动态考核体系的研究与应用，从安全管理的角度，重点介绍“安全档案”的建立，安全生产责任制的量化考核，数字化支持系统以及实施“安全档案”动态管理所带来的效果，为创新安全管理机制供应了范例。 1.体系的构

2、成 1.1各级人员的基础档案：其中包括全部员工的单位、姓名、年龄、工号、学历、家庭住址、培训状况等基础资料，实现了内容齐全，随时可查询，人人都在档。 1.2各级人员安全管理动态档案：安全动态档案全面记录了每个员工在工作过程中安全上的动态表现，依据职责不同，分层次进行考核，对一般员工、安监人员、区队管理人员等分别制定了不同的考核方法，在安全考核方面，对各级管理人员重点突出安全生产责任制的落实，对员工重点突出行为规范，做到了操作性强，实效突出。内容包括：安全教育培训、现场隐患排查、安全责任制落实、安全质量、员工培 训、个人违章以及日常安全管理制度落实等，实现了事事有考核，时时有监控，管理无漏洞。

3、2.详细实施方法 2.1“安全档案”数据的来源 2.1.1来源于现场的数据：由下井的矿领导、专业管理人员、安监人员等供应，上井后填写到安全信息中心，由安全信息员录入“安全档案”动态考核系统，包括：违犯正规操作行为、现场岗位责任制落实、隐患排查及整改、隐患追究、安全质量评估、规程措施现场落实等方面。 2.1.2来源于井上的数据：由安监处分组对各单位不定期进行检查，重点检查内容包括：隐患落实、碰头会支配安全工作落实、安全办公例会支配落实、新工人师徒合同签订执行状况、矿上支配安全工作落实、月度培训计划制定及落实、规程措施及零工传达签字落实、条件变化及重大隐患补充措施落实、区队安全管理制度落实等方面。

4、 2.2“安全档案”详细考核方式 依据职责、岗位的不同，注意日常工作的落实，以积分的形式进行考核，重点考核管理人员的安全职责落实和员工的安全行为。 2.2.1对一般员工的考核 个人出现一般“三违”积2分，严重违章积5分；个人出现违纪现象，如：脱岗、睡岗、酒后下井等每次积5分；群体违章对全部违章人员积6分；个人出现不持证上岗积1分；规程措施现场不落实的每次积5分；不执行集体上下井每次积1分。 2.2.2对管理人员的考核 个人出现一般“三违”积1分，严重违章积2分，停工反省或办理“三双”程序教育积3分，违章指挥积10分；出现违纪现象：脱岗、睡岗、代打卡(打卡后上井)、酒后下井等每次积5分；下井“四

5、项”指标(下井指标、盯班指标、抓违章指标、现场掩盖率指标)每欠1个积1分；现场存在重大隐患或严重违章无故不参与安监处组织分析的每次积5分；每周隐患排查制度未落实的积5分；隐患整改验收一项不闭合积1分；班前会传达落实安全措施、布置及支配安全工作不详细、无针对性、现场不落实的对值班人员一次积3分；当天出现喝酒、不执行班前礼仪的积1分；区队安全竞赛评比小组按名次积分；区队制定超作业规程正规循环产量(进尺)10%政策的，对班子成员人均积10分；采煤区队严违率按上一个考核周期相比积分。 2.2.3对安监人员的考核 个人出现一般“三违”积2分，严重违章积5分，违章指挥积10分；个人出现违纪现象，如空岗、脱

6、岗、睡岗、酒后下井等每次积5分；现场隐患漏排积2分/项，隐患未处理闭合积10分/项；规程、措施现场不落实每次积5分；安全教育培训一次不参与积2分；规程、措施等业务技术考试一次不及格积2分，不参与考试积2分；当班被部室管理人员、矿领导及上级停止作业的积5分/次；当班出现轻伤(三级事故)积20分；出现重伤(二级)及以上事故积50分，发生事故不汇报积50分；出现吃拿卡要现象每次积50分；其他有损安监队伍形象的行为视情节积20-50分。 2.3以上是三类人员的考核细则，在详细的实施过程中，我们针对岗位职责的不同，按一般员工、班组长、安监员、区(队)长、党支书、生产(机电)副区长、安全监理、技术副区长(

7、技术员)等分岗位进行了细化标准。 篇2：加强成本管理强化成本考核是企业节支增盈的关键(精选多篇) 1 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合加强成本管理强化成本考核是企业节支增盈的关键 (精选多篇) ?第一篇：加强成本管理强化成本考核是企业节支增盈的关键 文章标题：加强成本管理强化成本考核是企业节支增盈的关键 加强成本管理强化成本考核是企业节支增盈的关键 在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的目标。因此企业如何寻求更好的成本管理方法，对企业的生存和发展起着至关重要的作用。在这种背景下，现代的成本管理系统应运而生，所谓现代成本管理是指企业全员管理、全过程管理、全环节管理和全方位管理，是商品

8、使用价值和商品价值的结合，是经济和技术结合的管理。现阶段，我国企业的成本管理由于产权清楚度不够造成职责不清，管理人员的素养不高等等原因，距离现代成本管理的要求差距甚远，因而损失铺张严重，严重地影响了企业的经济效益，影响企业的生存和发展。 ?一、企业成本管理中存在的问题 1、企业成本管理仅局限于产品的生产过程。从班组成本核算到邯钢成本一票拒绝，从成本细化到责任成本，目前，一些企业成本管理无不局限于产品的生产过程。然而，现在的企业面临着前所未有的竞争压力，假如只考查产品的制造成本而对其他方面关注不够，往往会造成企业投资、生产决策的严重失误，将会给企业造成严重的损失，甚至因此造成企业的破产倒闭。从成

9、本动因的角度考虑， 2 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合企业的任何一种产品从引进到获利，其成本绝不能仅仅理解为制造成本，而是贯穿于产品生命周期的全部成本。这个过程，既包括进行产品生产的过程，还包括产品的开发设计过程；另一方面，顾客使用该产品的整个消费过程也应包括在内，因为消费过程的各种状况也是产品竞争的部分。因此，现代成本管理中的成本概念，既包括产品的制造成本，还包括产品的开发设计成本，同时也包括使用成本、维护保养成本和废弃成本等一系列与产品有关的全部企业资源的耗费。正是由于观念上的束缚，这些年来，成本管理对提高企业效益的作用甚微，甚至制约了企业技术进步，阻碍企业发展。 2、企业缺乏技术进

10、步和管理创新的机制。企业普遍比较重视引进和模仿，忽视创造和创新；重视科研成果的研究，忽视生产力的转化；重视生产经营的组织，忽视个人创造性的发展；其结果只能是在依靠现有生产力的基础上，从挖潜节省的角度去掌握和降低成本。而一项新技术、新创造的运用所产生的成本竞争力远比我们通过内部挖潜带来的竞争优势大的多。 3、企业不注意策略成本管理和价值链分析，而偏向单一成本掌握。所谓价值链分析就是通过分析和利用企业内部与外部之间的相关活动来达成整个企业 的策略目的，实现成本的最低化，它把影响产品成本的每一个环节，从项目调研、产品设计、材料供应、生产制造、产品销售、运输到售后服务都作为成本掌握的重点，进行逐一的作

11、业成本分析，使管理人员对产品成本的生产周期和每一环节的掌握方法都有充分的了解，从而使产品的利润在整个生产周期最大化。在市场上，真正有意义的是整个经济过程的成本，企业必需清晰与产品有关的整个价值链中的全部成本。而大多数企业在成本管理方面却简单陷入下列误区：如管理者 3 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合比较重视生产成本的掌握而忽视对营销成本、服务成本和后勤成本的掌握；重视对构成企业运作流程的每一个单项活动进行成本分析，而忽视了把握各项活动之间联系的高度来端详企业成本；大部分企业把成本降低的着力点放在对生产成本的单一掌握上，忽视了项目研究、工艺设计、产品设计对产品成本的影响，成本分析的方法过分依

12、靠于会计方法和制度，而对没有纳入会计核算范围的成本行为缺乏分析等等。 4、企业责任中心规范不明确。企业关联交易价格过多依靠母公司协调和行政干预。价格转移的不规范，不能真实地反映各责任中心的经营成果，抑制了各责任中心的积极性，这有悖于以人为本的成本管理。所谓以人为本的成本管理是指：以人作为成本管理的中心和动身点，积极调动广阔员工管理和掌握成本的创造性。因此，只有建立起清楚明确的责任中心，采用规范的转移价格，才能形成成本掌握的内在动力。 5、企业不重视成本的内部掌握，而比较偏重财务成果的事后审计。相当一部分企业内部掌握制度很不完善，成本考核制度不健全，偏重于依靠财务审计揭示舞弊和违纪的薄弱环节。这

13、种事后审计使企业成本管理中违纪违规现象总是久禁不绝。 二、开拓创新，树立全新的成本理念 1、摆脱传统成本观念的束缚，树立现代成本管理观念。随着企业内外环境的变化，以及管理理论和方法的创新，现代成本管理的内涵和外延都发生了很大的变化。其详细表现为：成本管理领域由产品生产扩展到产品的整个生命周期； 4 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合成本的管理范围由企业内部扩展到企业外部；成本管理的效果由短期管理扩展到长期管理；成本管理从单纯的经济型转向经济与技术结合型；成本管理从战术管理转向战略管理。只有树立现代成本管理观念，才能使企业具有竞争力，在市场竞争中立于不败之地。 2、努力提高企业的创新精神,建立

14、科技驱动型的成本管理。在瞬息万变的市场环境中，在以需求 为导向的前提下，企业一定要重视产品的创新、技术的创新、工艺的创新、管理的创新以及营销策略的创新。因此企业要鼓舞创新，积极查找创新途径。例如，让科研机构、高等院校与企业紧密地联系起来，使科研机构走向市场，加大对科研人员和科研成果的嘉奖力度，使科研成果尽快转化为生产力。而建立科技驱动型成本管理的关键是：在提高产品市场占有率的同时，创新 所带来的产出必需大于对创新活动的投入。 三、强化企业内部成本考核，做好成本的掌握和分析。 1、建立健全企业内部成本考核制度是强化成本掌握的保证。企业在生存发展过程中，外有激烈的竞争压力，内有员工要求改善待遇的压

15、力，抵挡内外压力的唯一出路就在于降低成本。成本考核要遵循两项法则：一是“鱼缸”法则，二是“热炉”法则。“鱼缸”法则指的是透明度问题。考核政策的出台、考核的执行状况及对结果的处理要全程公开，象玻璃鱼缸一样，从任一角度看都是透明的。“热炉”法则指的是考核制度的公正性、严肃性问题。热炉是碰不得的，不论是谁碰了，都会被烫伤。 5 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 2、成本考核的原则 （1）、重要性原则。企业的成本项目许多，成本考核要抓住成本中关键因素加以掌握，留意力集中于重要项目，对数额很小和无关大局的项目可以从略。如工资、材料、电力支出所占成本比重较大，应列为关键项目加以掌握。 （2）、敏捷性原

16、则。企业生产经营和市场一样都在不停地发生变化，为了保证考核系统发挥作用，如出现不可预见的特别状况，就需要系统有一定的敏捷性。考核机构应依据详细状况分析出成本项目中的特别因素，实行“例外管理”，使成本考核更符合实际工作。 （3）、适用性原则。成本考核要适合企业的特点，考核项目和考核目标要适合特定部门的详细状况。由于各部门的职能不同，对各部门的考核项目要与其职能相适应。即考核目标要切合实际只考核可控成本，假如说该部门不能左右考核项目的发生或支出多少，考核就失去了实际意义。 （4）、领导层与员工公平参与的原则。成本掌握是全体员工的共同任务，只有全体员工同心协力才能完成。假如领导层不参与成本考核，不参

17、与奖惩，各项制度都将被扭曲。在成本考核体系中，要求领导重视并全力支持成本考核工作，公平地参与奖惩。成本掌握不能好高鹜远，更不能急功近利，唯有脚踏实地，按部就班，才能成效；要求员工具有掌握成本的愿望和意识，养成节省的习惯，关心成本掌握的结果，理解成本掌握是一项集体努力过程，不是个人活动，树立“材料就是工资，节支就是增收”的观念，据以改进工作，降低成本。 3、考核体系组成 6 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合（1）、责任对象。成本掌握系统应适应企业的组织机构，将总成本分解到 各部门，分别为各职能部门制定其可控成本目标，也就是依据各部门的职能，划分责任中心，明确被考核对象的责任。 （2）、考核机

18、构。指详细落实考核制度的部门，在考核工作开始之前，考 核指标要由考核机构下达给被考核对象，他们以此掌握自己的活动。考核机构定期核算各考核项目的实际发生数，分析偏差，编制业绩报告，定期报送领导层审议。 （3）、考核制度。考核制度中要规定考核项目的指标，对考核指标详细内 容的界定，业绩考核的计量方法，确定责任归属，防止责任转嫁，同时规定业绩报告的内容、时间、具体程度。将这些内容以文件的形式规范下来，形成企业的考核制度。 （4）、嘉奖制度。嘉奖制度是维持考核系统长期有效运行的重要因素。员 工的努力程度受业绩评价和嘉奖方法的影响，嘉奖是对超额完成目标成本的回报，是实现企业目标的有力手段。奖惩的目的是为

19、了调动员工的积极性。对员工的评价要实事求是，要有客观、精确、适用的掌握标准，削减个人偏见及主观性。同时让员工了解企业的困难和实际状况，只有了解实际状况，才能激发士气，自觉完成成本目标。 4、详细操作 （1）、政策的制定。由领导层提出初步目标，由考核机构及相关职能部门 联合提出考核管理方法，上下级一起研究考核方法的可行性，在调查研究的基础 7 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合上，领导层提出企业的总目标，以此作为一切工作的中心，同时明确各部门的任务，每个目标都要有一个责任中心和责任人。制定考核方法和拟定总目标是一个反复循环的过程，在实际运行中，发觉新的问题、状况，广泛地听取意见，不断地改进、完

20、善。 （2）、目标分解和业绩报告。设立的目标成本通过可行性分析后，将其自上而下根据企业的组织结构及管理职能逐级分解，落实到有关部门。为了反映成本考核的结果，让领导层知道体系运行状况，让被考核对象知道他们的业绩被衡量、报告和考核，也为了便于纠正偏差，改进工作，应形成一个正式的报告制度。报告成本掌握的状况，供应改进工作的线索，实施奖惩的依据。报告的内容应当包括以下几个方面：实际成本的资料，反映“完成了多少”；掌握目标的资料，反映“应当完成多少”；两者之间的差异和原因，反映“完成的好不好，是谁的责任”；偏差分析，反映执行过程中是人的原因，还是目标不合理造成的，假如制定目标时，没有充分考虑到可能因素或

21、状况发生了变化，该目标不再适用，需据实重新制定目标。 （3）、兑现考核结果，实施奖惩是保证考核系统有效运行的关键。嘉奖时应留意：嘉奖对象必需是为成本节支做出贡献的行为人；员工事先知道达到何种水平，会得到何种嘉奖；避免嘉奖侥幸取得好成果的人，由于客观条件发生变化而节省成本的不应当赐予嘉奖；嘉奖要前后全都，保持政策的一贯性。处罚时应留意：在调查研究的基础上，确定责任归属，尽快采取行动，拖延会减弱处罚的效力，要保持政策的时效性；员工事先知道成本超支多少，要受到什么样的处罚； 8 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合处罚要一视同仁，前后全都，体现公正性和一贯性。这样，才能获得员工的广泛支持。 （4）、

22、纠正偏差是成本考核的目的，也是各责任中心主管人员的主要职责。主管人员应通过调查研究找出成本超支的详细原因，并有针对性地采取纠正措施。纠正偏差的措施通常有调整计划、调整人员或进行业务培训、改进领导工作等。成本指标具有很强的综合性，无论那一个生产环节或管理方面出了问题都会引起成本失控，因此，纠正偏差的措施必需与其他管理职能结合起来才能发挥作用，包括计划、组织、人事等。由于管理过程的复杂性和人们熟悉上的局限性，纠正行为不一定都能达到预期的效果，有的会出现新的偏差，这要求我们进一步深入分析研究，采取行动，达到目标。 篇3：反“三违”管理考核方法 1 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 反“三违”管理

23、考核方法 1目的 为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”），引导和教育员工形成良好的安全行为习惯，确保安全形式的稳定，依据安全生产法和公司安全生产的相关规定，特制订本制度。 2适用范围 适用于公司全部人员及进入公司辖区内的相关方人员。 3术语与定义 3.1违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。 3.2违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司规定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、方法和制度以及有关安全生产的通知、打算等。 3.

24、3违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而指定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。 4机构与职责 2 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 4.1安全部是反“三违”归口管理部门，重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，协作宣教部组织“三违”人员的再培训。 4.2宣教部利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为；定期组织全员进行安全教育和事故案例教育，提高全员安全意识，有计划组织特别工种及岗位操作工的安全技术培训，增加业务安全保护能力。 4.3公司安委会领导小组及各部门管理人员要加强现场安全监督检查，严格查处“三

25、违”行为，当场制止，并讲清其“三违”事实及危害，准时通知追查处理，处理要有力度。各级管理人员抓“三违”要有记录，准时报安全部门处理。 4.4各部门要经常组织员工进行思想教育和规章制度学习，提升安全意识，规范作业行为，自觉遵纪，抵制“三违”。 4.5车间/班组要积极调动生产员工抓好安全工作的积极性，深入开展身边无“三违”活动，加强安全工作的领导。 4.6员工要正确行使权利和义务，积极主动检举揭发“三违”人员，制止“三违”行为。 5管理要求 5.1公司安全部是反“三违”的归口管理部门。 3 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 5.2公司各级管理人员必需专心履行安全监督管理职责，要定期、不定期对管

26、辖范围内生产(作业)现场进行安全检查，对发觉的“三违”行为，依据性质、危急程度和可能发生的危害后果，分别从重到轻分a、b、c三类进行考核。 5.3依据举报嘉奖制度，对举报”三违”行为属实的员工进行嘉奖，并保密举报人的个人信息；对严格查处”三违”行为和避免重大事故的 有功人员，应赐予特殊嘉奖，并在年度个人安全评先中予以表彰。 5.4各部门不得因员工举报”三违”行为而降低其工资、福利等待遇。对打击报复举报人的有关责任人和责任领导，按有关规定对其予以责任追究。 5.5检查中发觉员工在同一作业活动中涉及多项“三违”行为的，按“一事一考核”进行惩罚。对重复性”三违”行为加倍考核（重复性”三违”行为是指同

27、一员工在一个月内重复发生同一条款“三违”行为）。 6考核方法 6.1公司安全部进行定期、不定期监督检查发觉的“三违”行为（见附件1“三违”行为认定范围）按以下标准进行考核： 6.1.1对a类“三违”行为者考核100-200元/人次； 6.1.2对b类“三违”行为者考核50-100元/人次； 6.1.3对c类“三违”行为者考核10-50元/人次。 4 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 6.1.4 a、b、c类“三违”行为推断标准： a类“三违”行为：是指可能造成死亡或多人受伤事故的“三违”行为；或者因“三违”行为已造成重伤或轻伤事故的“三违”行为。 b类“三违”行为：是指可能造成重伤或轻伤事故的“三违”行为。 c类“三违”行为：是指行为环境和其它条件影响，人身伤害可能性较低的”三违”行为。 6.2公司级考核由公司安全部开具考核通知书（详见附件2“三违”行为考核通知书）一式两份，一份由“三违”者所在部门签收，另一份由公司安全部留底。 6.2.1公司将建立“公司安全专项资金”设在财务部，安全部门月底对”三违”行为考核状况汇总报公司人劳科（详见附件3清浪公司”三违”行为考核月报表），由公司人劳科从被考核责任人的工资总额中扣除，全