登记管理学论文范文-简论履行房地产登记职能服务社会化管理word版下载

1、登记管理学论文范文:简论履行房地产登记职能服务社会化管理word版下载履行房地产登记职能服务社会化管理论文导读：本论文是一篇关于履 行房地产登记职能服务社会化管理的优秀论文范文，对正在写有关于 登记论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：全在于当事 人自身，国家公权力无法介入强行依职权登记。二是房地产的建设主 体存在重建设轻登记的现象，致使事实存在已投入使用的房地产远多 于已登记的房地产。大量的建设主体重视前期建设工作但忽视能否申 请房地产登记、登记申请材料是否齐全等事项，导致最终建成的房地 产之权利归属无法顺利记载于登记簿。三是市场交易双方考虑房地产登记是登记机构依当事人申请，将房地产

2、权利记载于登记簿 的行政行为。由于房地产是社会财富的重要组成部分，房地产登记的 对象是不特定的社会大众，因此房地产登记是政府相关部门依法为大 众提供物权登记这一公益性服务的重要职责。随着政府职能的进一步 转变和社会需求的多层次发展，房地产登记的服务性功能越发突显， 登记行为已明显由上世纪八九十年代的偏重管理性向着力于服务性 转变，房地产登记在社会化管理中发挥出更加显赫的作用。所谓社会 化管理，就是对涉及广泛民众利益的领域进行综合性管理，其基本任 务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会理由、化解社会矛盾、 推动社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。社会管理内容 丰富、涉及面广泛，与民生

3、息息相关。而税收、户口、贷款、住房保 障、城市规划、城镇建设等社会化管理无不与房地产登记有着密切关 系，许多甚至依赖房地产登记信息才能有效地开展各项管理工作。因 此，有必要讨论分析房地产登记在社会管理中到底有哪些功能、这些 功能的发挥还存在哪些阻力、如何进一步提升房地产登记社会功效， 以使房地产登记在社会化管理中发挥更积极的正面效应。一、房地产登记在现实社会中的积极功能在庞杂的社会管理系统中，房地产虽然仅是大众作为安居乐业 的一个基础物质内容，并非是社会直接管理的对象，但由于其财产价 值在家庭及社会资产中的占比之大而成为与广大民众生活以及城市 发展密切相关的内容。加上我国当前房屋的私有率高达8

4、0%以上，因 此，房地产的社会属性得到进一步突显。房地产的自然属性、权利状 况等基础信息又往往来自于登记机构房地产登记簿记载的信息，信息 的准确与完整直接影响着其他社会管理工作。因此，扎实的房地产登 记工作将为社会的高效管理带来不可忽视的作用。事实上，在我国个人诚信体系尚待建立、法制化进程有待加快 的过程中，房地产登记已相关范文由写超出了物权法所规定的法 律定位，具有更深远的社会作用。第一，房地产登记是维护权利人合 法权益的必要法律程序。除物权法特别规定的因法律事实而形成 的物权外，未经登记的房地产不具有物权效力。即使是因法律事实形 成的物权不需登记，但不登记的后果是权利无法得到有效保护。没有

5、 物权效力或没有登记的房地产，其权利势必更容易受到侵害而使真正 的权利人处于弱势地位，甚至带来一系列的不良后果：无法处分登记、 不能有力地证明权利归属、无法顺利开展融资等经济活动，其内在价 值将会因为没有登记而削减。第二，房地产登记是保护善意第三人、 维护市场交易秩序的必要手段。房地产是重大财产，其权利情况只有 经过公示才能为第三人所知晓，也只有经过登记才能为购买者所真正 拥有，不经登记确认的房屋产半的交易将埋下诸多隐患。为保护交易 的公平和高效，我国法律规定了不动产善意保护制度，即与登记簿上 记载的权利人发生的交易，即使名义权利人无权处分，受让的第三方 仍受到法律保护。这是市场经济社会保持交

6、易稳定的必要制度。第三, 房地产登记是实现房屋融资或流通价值的必要前提。当前，房地产抵 押是较为可靠的融资担保方式。另外，房屋的流通价值表现在租赁和 买卖，而这两种交易行为都是以合法的房屋所有权为前提，即只有经 过登记的房屋才能顺利地实现所有权所要追求的增值效应。第四，房 地产登记是实现社会管理其他功能的重要基础和依据。房地产登记最 初主要表现为协助纳税功能，发展至今，除纳税功能有增强之势外， 还起到司法查封、国家安全局备案、物业维修资金缴纳等多样的协助 功能。由于房地产登记是确定并记载权利人相关房地产状况的具有公 信力的行为，也是最终关口，因此，房地产登记成为政府、司法等部 门执行其自身公务

7、的重要切入点，这使得房地产登记除了主要发挥法 律规定的物权功效外延伸出了必不可少的其他社会功能。第五，房地 产登记是一个地方城镇化建设、制订城市住房保障计划、推出商品房 地块等所需基础数据的重要来源。目前，有产者的房地产登记率较高, 在我国发达城市，登记率高达90%。登记率愈高，登记簿信息反映城 市建设、拆迁、改造的情况就愈准确。在登记信息支撑下，政府所要 实施的城市改造或住房建设计划更可能科学、合理，减少盲目投资、 错误决策。二、房地产登记功能扩大的现实阻力以上所列的房地产登记如此多的社会功能，目前在许多城市并 未真正有效地发挥，关键在于三个理由。一是法律对登记的效力定位 和性质是单一的。物

8、权法规定房屋所有权、抵押权自登记生效， 未提及登记的其他法律效力，如未规定登记应收取契税证明、安全备 案证明等等，这就导致各地的操作存在很多不一致的现象。物权法 是从私法角度也就是从权利保护方面对登记作出的规定，而登记派生 的一系列社会功效只是在部门规章、法规中分散地进行零星设置。同 时，物权法规定的是房屋实施依申请登记，即坚持自愿原则，不 登记只是不生成物权，不承担其他法律后果，申请登记不设期限，不 收逾期登记费，这就导致登记的意愿完全在于当事人自身，国家公权 力无法介入强行依职权登记。二是房地产的建设主体存在重建设轻登 记的现象，致使事实存在已投入使用的房地产远多于已登记的房地 产。大量的建设主体重视前期建设工作但忽视能否申请房地产登记、 登记申请材料是否齐全等事项，导致最终建成的房地产之权利归属无 法顺利记载于登记簿。三是市场交易双方考虑不周忽视登记的重要 性。一些成交双方在友好协商下达成的房屋买卖、赠与，当事人往往 为规避税费或考虑仅为自住而未及时申请登记，使得一些房屋的登记 簿信息停留在前手登记状态，与事实不符。这些理由导致登记的社会 作用无法更好地发挥。三、采取措施更好地发挥房地产登记在社会管理中的作用1. 实施不动产统一登记不动产统一登记必定带来手续的简