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文档简介
1、员工聘用管理办法> 篇3:县直事业单位实行人员聘用制的实施意见 县直事业单位实行人员聘用制的实施意见 依据国家、省、市有关文件精神,现就我县县直事业单位实行人员聘用制度,提出如下实施意见: 一、目标要求 从现在起到年底,县直全部事业单位全部完成人员聘用制实施工作,力争在两年内建立健全完善、规范的事业人员聘用工作制度,实现聘用制度的正常化、规范化。 二、实施范围 事业单位除按国家公务员制度进行人事管理以及在事业单位改制中转制为企业的单位外,都要实行人员聘用制度。使用事业编制的社会团体,除上级规定按国家公务员制度进行人事管理的外,也要参照本实施意见实行人员聘用制度。 事业单位领导人员的任用,
2、要在规定的领导职数限额内,按干部管理权限,采取直接聘任、招标聘任、推选聘任、委任等多种形式任用。 三、方法步骤 事业单位实行人员聘用制,要严格按x县县直事业单位人员聘用制实施细则(以下简称实施细则)规定的方法程序实施。详细按以下步骤进行: (一)建立组织。 县成立事业单位实行人员聘用制领导小组,县委副书记张贺明同志任组长,县委常委、常务副县长孟宪福同志,县委常委组织部长郑银同志任副组长,纪检(监察)、组织、人事、编制、财政部门主要领导为成员,领导小组办公室按管理权限分别设在县委组织部、人事劳动和社会保障局。县直各单位也要成立以主要领导为组长的聘用制领导小组,负责本系统、本单位事业人员聘用制的组
3、织实施工作。 (二)制定方案。 事业单位实施人员聘用制前,首先要科学设置人员岗位。岗位的设置要根据科学合理、精简效能的原则,充分考虑社会需求、单位发展、人才结构和人才培育等多种要素。要结合自身实际,科学合理地设置管理、专业技术和工勤岗位,并明确岗位职责、任职条件和聘用期限。在科学设岗的基础上,再制定本系统事业单位实行人员聘用制的实施方案。实施方案应在充分酝酿、广泛征求意见的基础上,由领导班子集体研究形成,并经职工大会或职代会争论通过,然后按管理权限报主管部门和组织、人事部门审核同意后实施。 (三)动员部署。 召开职工大会,进行思想动员。讲清实行事业单位人员聘用制的目的和意义,端正全体职工对聘用
4、制的熟悉。同时,在一定范围内发布公告,公布实施范围、岗位设置、资格条件和方法、程序等。 (四)竞聘报名。 事业单位实行人员聘用制,采取竞聘上岗的方法确定人员。参与竞聘的人员,依据岗位和资格条件要求,选择一至两个自身条件适合的岗位,在规定的时间内以书面形式提交竞聘申请。超过报名时限时,不得再补报或更改所报的竞聘岗位。选择提前离岗退养或自主择业的,不再参与竞争上岗。在规定时间内既不提交竞聘申请,又不选择提前离岗或自主择业的,视为自动发弃,按落聘人员对待。 (五)资格审查。 报名结束后,单位聘用制领导小组按县规定的范围和单位岗位设置的要求,对申请竞聘的人员进行资格审查。对经审查不在竞聘范围或不符合申
5、报竞聘岗位条件的,取消其竞聘资格。 (六)测评考核。 事业单位工作人员竞聘上岗,分两步实施。 第一步:竞聘股级岗位。凡机构改革以来通过竞争上岗产生和2021年以来经县政府或组织、人事部门任命的股级干部,如岗位没有变动,且年龄未达到提前离岗条件的,原则上可直接聘用,不再重新竞争。凡提拔职务的,必需参照公务员现行股级干部任免的规定,通过竞争上岗的方法产生人选。 第二步:竞聘一般工作人员岗位。竞聘一般工作人员岗位,应采取民主测评与答辩考核相结合的方法,但依据单位工作特点和详细实际,也可以采取民主测评、考试与考核相结合的方法。 1、民主测评。民主测评即全体工作人员和单位领导班子成员分别从德、能、勤、绩
6、、廉五个方面给每个竞聘人员进行综合打分。领导班子测评票,去掉一个最高分和一个最低分,全员测评票去掉三个最高分和三个最低分,然后取平均分为测评考绩。各层次的测评均以百分制记分,领导班子测评分数占总分数的45%,全员测评的分数占总分数的35%。 2、辩答考核。每个竞聘人员都要依据所报竞聘岗位进行上岗演讲,单位答辩考核组可提出问题要求竞聘人员当场答辩。答辩考核由各单位聘用制领导小组集体研究组建答辩考核组,一般应由七到九人组成,以百分制记分,去掉了一个最高分和一个是低分,取平均分。答辩考核占总分数的20%。 (七)、定岗、公示。 股级岗位和一般工作人员岗位竞聘的测评、答辩、考核工作结束后,由单位领导班
7、子依据竞聘结果集体研究平衡确定每个工作人员的详细工作岗位,并由竞聘领导小组审核把关后进行公示,中层以上管理岗位和中级以上专业技术岗位公示时间不少于7天,其它岗位公示时间不少于3天。 四、聘后管理 (一)合同管理。 凡受聘的事业单位工作人员,都要根据公平自愿,协商全都的原则,与单位签订聘用合同,明确双方权利义务,并按有关规定到县人事部门进行鉴证,实行合同管理。聘用合同使用省人事厅统一印制的x省事业单位聘用合同书,聘用合同一式三份,单位和个人各执一份,存入本人档案一份。合同期限一般签订3年,符合实施细则相关规定的,也可以签订长期合同。聘用单位与受聘人员签订聘用合同,不得收取任何形式的抵压金、抵压物
8、或其它财物。 有关聘用合同的变更、终止和解除、违反和解除聘用合同的经济补偿、新聘人员试用期等,均按实施细则的有关规定执行。 (二)、聘用考核。 聘用单位对受聘人员的工作状况实行年度和聘期考核。考核工作要坚 持客观、公正的原则,实行领导评鉴与群众评议相结合、平常考核与年度考核相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法,以岗位职责和年度或聘期工作任务为依据,全面考核聘用人员的德、能、勤、绩,考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格个等次。考核结果做为续聘、解聘或调整岗位的主要依据。考核的详细程序、结果的使用等均以按实施细则的规定执行。 (三)受聘人员待遇。 受聘人员的工资待遇,本着在什么岗位,
9、受聘什么职务,享受什么待遇的原则,依据岗位和贡献大小、国家和省的工资政策、事业单位的经费来源等因素确定。经费主要靠财政拨款的,在国家政策指导下,对工资中活的部分搞活内部安排;差额补贴的,随着补贴比例的逐步削减,经批准渐渐加大内部安排自主权;经费完全自理的,允许自主打算内部安排。有条件的事业单位,可试行绩效工资、协议工资、工资总额包干、工资总额与综合效益挂钩、按劳安排与按生产要素安排相结合以及年薪制等安排方法,受聘人员的原工资作为档案工资保留。 受聘人员应根据国家和省、市的有关规定,参与并享受社会保险及实施细则规定的其他待遇。 五、落聘人员安置 因编制、职数、能力、表现等原因未被聘用的人员为落聘
10、人员。对此次实施竞聘的落聘人员,要坚持以内部消化为主的原则,采取培训提高、转岗聘用等方法,在本单位、本系统内赐予妥当安置。以后逐步理顺到国家和省规定的“老人老方法、新人新方法”的安置原则上来。 同时,鼓舞落聘人员自主择业。落聘人员在落聘期间,由单位确定赐予不低于省规定的最低工资标准的待遇。 六、人员分流政策 此次事业单位实施人员聘用制前,先分流部分工作人员。 (一)、办理提前离岗退养。 截止到2021年底,男满55周岁(1951年12月31日以前出生)、女干部满50周岁(1956年12月31日以前出生)、女工人满45周岁(1961年12月31日以前出生),且连续工龄满10年以上,本人自愿,单位
11、同意,组织、人事部门批准,可办理提前离岗退养,待达到法定退休年龄时,再办理正式退休手续。离岗退养期间,享受现行档案工资待遇和各种社会保险待遇,不再享受工资结构以外的各种福利待遇。遇国家或省出台新的调资政策时,按在岗人员政策调整档案工资。 (二)、置换身份,解除劳动关系。 本人自愿申请,单位和主管部门同意,组织、人事部门批准,与所在单位解除劳动关系,置换干部或工人身份。转换身份的,按工作年限计算,以每满一年500元的标准,赐予一次性经济补偿金,达不到2000元的按2000元补偿。工作人员置换身份后,与原单位脱离关系。其人事档案由个人到县人才劳动力市场办理人事代理,人事代理费和各种社会保险费均由个
12、人支付。 (三)、自主择业,享受10年社会保险待遇。 本人自愿,单位和主管部门同意,组织、人事部门批准,可与原单位脱离关系,自主择业。从批准之日起,享受10年同类在岗人员的各种社会保险待遇(距法定退休年龄不足10年的,至法定退休年龄止),个人负担部分也由原单位支付。其人事档案由个人到人才劳动力市场办理人事代理,费用自理。遇有国家或省出台新的调政策时,按在岗人员的调资政策调整档案工资,10年内并可按新的工资标准享受各种社会保险待遇。保留原身份。 (四)、自主择业,享受3年工资保险待遇。 本人自愿,单位和主管部门同意,组织、人事部门批准,可自主择业。从批准之日起,3年内享受在岗人员的档案工资及社会
13、保险待遇,遇有国家或省出台新的调资政策时,按在岗人员调整档案工资,并享受新档案工资标准的待遇。3年后,与原单位脱离关系,其人事档案由个人到县人才劳动力市场办理人事代理,保留原身份。 七、几点要求 (一)、加强领导,严肃纪律。事业单位实施人事聘用制,是一项政策性强,涉及面广,广阔干部职工非常关注的热点问题,也是一项非常严肃的工作。因此,各部门、各单位要根据省、市总体要求x县实施意见、实施细则的规定,专心、细致地抓好组织实施工作。组织、人事部门要充分发挥指导、协调、监督检查的职能作用,准时发觉并纠正实施过程中出现的违反政策规定的行为,防止聘用过程中出现滥用职权、打击报复、优亲厚友等不良行为,坚决杜
14、绝不稳定现象的发生,对违反政策规定的要追究其责任。各主管部门要积极做好组织、协调工作,对本系统内事业单位的聘用工作负总责。各事业单位,要从单位事业的长远发展着眼,专心谋划,周密支配,细心组织;要着眼于建立聘用制度的长期运行机制,专心做好每一环节的工作,确保聘用制工作的顺当实施。 (二)、坚持原则,严格程序。实施事业单位工作人员聘用制,要切实贯彻“公开、公正、公正”的原则,严格根据规定的程序进行。各单位制定的聘用制实施方案,必需经职工大会或职代会争论通过。组织实施竞聘前,必需公布空缺岗位及其任职资格条件,要努力创造公正竞争的良好氛围,将整个聘用过程置于干部职工的监督之下,确保聘用过程公正、结果公
15、正。 (三)、积极推进,稳步实施。实施事业单位人员聘用制,要专心贯彻积极、稳妥的方针,正确处理好改革、发展与稳定的关系。充分考虑群众对改革的承受能力,要加强宣传,充分发动,周密支配,稳步实施,做到工作不断,队伍不乱,人心不散。要有针对性地做好深入细致的思想政治工作,引导广阔职工正确熟悉改革,积极参与改革,确保人员聘用制工作的按期完成。 二五年五月十八日 附:县直事业单位实行人员聘用制实施细则 篇4:*局临时聘用人员管理实施细则 *局临时聘用人员管理实施细则(试行) 一、总则 (一)为加强对*局临时聘用人员的管理,依据有关法律、法规、规章及x省*系统临时聘用人员管理方法(试行)(浙*人85号),
16、结合*工作实际,制定本实施细则。 (二)临时聘用人员是指不占用*正式编制(指行政、事业编制),与我局签订临时性聘用合同的,在*岗位上从事辅助性工作的专业技术人员和在后勤服务岗位上工作的人员。专业技术人员分为高级、中级、初级和一般技术人员四个层次;后勤服务岗位分为高级工、中级工、初级工和平凡工。 (三)局政工处为临时聘用人员的管理部门。 (四)聘用合同的订立、变更、终止和解除,必需符合有关法律、法规和规章的规定。 (五)各部门应充分发挥现有人员的潜力,严格掌握,合理使用临时聘用人员。 二、招聘要求 (一)各部门因工作需要招聘临时人员时,应事前将用人理由、聘请人数、计划支配岗位等状况以书面材料报政
17、工处,经局领导审核同意后方可聘用。招聘条件和招聘程序按x省*系统临时聘用人员管理方法(试行)(浙*人85号)执行。 (二)临时聘用人员按公安、计生部门和我局的规定,必需符合下列要求: 1、聘请临时工作人员须体检合格,并审核身份证、户口簿、待业证(或失业证、务工证)、计划生育证明(或流淌人口婚育证明)、学历证明或专业技术资格证书等证件的原件,同时提交体检报告和相关证件的复印件一份备案。 2、聘请外地临时工作人员,还需在我局所在地的派出所办理“暂住证”。 3、聘请从事食堂工作的临时工作人员须持有卫生健康证。 4、聘请驾驶员须持有驾驶证及有关部门供应的安全行车证明。 5、聘请在微机、水电等特别工程岗
18、位的临时人员,应持有相关部门培训证明及上岗证。 (三)新聘用的临时工作人员均试用三个月,试用期满经考核合格者,依据工作任务、职责范围和有关规定与其签订劳动合同,期限一般为一年。 (四)劳动合同的解除和终止按x省*系统临时聘用人员管理方法(试行)执行。 三、工资福利待遇 (一)临时聘用人员的劳动报酬、福利依据工作岗位和本人实际工作能力及贡献大小,参照本市同类人员的收入状况确定,并在合同中明确。 (二)临时聘用人员的月工资一般由基础工资、岗位津贴和奖金等组成,其待遇与考勤及工作表现挂钩。试用期工资和聘用期工资标准详见附表。 (三)已签订劳动合同的临时聘用人员,单位根据有关规定为其缴纳社会基本养老金。 (四)合同制聘用人员的医药费按*局职工医疗费报销管理暂行方法(*政64号)执行。 (五
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