《事业单位人事制度改革专题》模拟试题一

1、事业单位人事制度改革 专题模拟试题 一第1 题 名词解释1、事业单位事业单位：是指新中 国建立后，由 国家举办的，受 国家行政机 关领导 ，没有生产收入，所需 经费由国库支出，不 实行经济核算，向社 会提供非物 质产品和劳务服务的社会组织。2、非政府 组织政府组织：是指在特定的法律系 统下，不被 视为政府部 门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人， 不以营利为目的的社 会组织 。3、 非营利组织非营利组织：是指私人 为实现 自己的某 种非经济性愿望或目 标而发起的各种各样的社会机构或组织4、第三部 门第三部 门：是以自愿方式提供公共利益的 组织，纯粹意义上的第三部 门强调组织

2、的" 非政府性 " 和活动的 " 非营利性 " ，它的意义在于，能 够有效弥 补" 政府失 灵" 和" 市场失灵 " 所留下的不良后果， 实现政府、市 场和社会之间的密切配合5、聘用制聘用制：是事 业单位与职工按照 国家有关法律法 规和政策要求，在平等自愿、协商一致的基 础上，通过签订 聘用合同，明确 双方人事 关系和权利义务的人事管理制度。第 2 题简答题1、联系实际，谈谈你对 事业单位特征的理解？（ 1） 必须以实现社会公共利益 为目的（ 2） 初始资金来源于国有资产（3）必须从事社会公共服 务活动（ 4）必须

3、依法 设立2、事业单位与行政单位的主要 区别（ 1）行政 单位是国家机 关，是法定的行政主体；事 业单位则是国家基于公共目的成立的公共事 业组织 ，经过法律授 权的事业单位，均不是行政主体。 （ 2）行政 单位使用行政 编制、由 国家行政 经费负 担； 事业单位使用事业编制，由 国家事业经费负 担。3、简要回答现行事业单位人事制度存在 哪些问题？(1) 思想观念不统一，认识误区 有待突破 (2) 岗位管理制度不科 学、不合理 (3) 机构臃肿 ，冗 员颇多，财政负担沉重（ 4）人才流 动难 , 专业技术职称评 定有矛盾（ 5）未聘人 员安置困 难，相关的社会保障制度改革 滞后4、事业单位人事制

4、度改革的目标是什么？(1) 建立全面的 职员聘用制度 (2) 建立 " 脱钩、分类、放权、搞活 " 制度 (3)建立富有活力的激 励竞争 机制（ 4）建立多 样化的工 资分配制度（ 5）建立社会化的就 业、医疗、退休 养老等社 会保障制度第 3 题论述题1、试述我国事业单位岗位设置的类别。（ 1）管理 岗位 (2 ）专业技术岗位（ 3）工勤技能 岗位2、试述事业单位工作人 员奖励须 遵循的原 则。（ 1）公平合理、 奖励得当（ 2）奖励 及时、注重 实效（ 3）奖励与惩 戒相结合（ 4）精神 奖励和物 质奖励相结合，以精神 奖励为 主事业单位人事制度改革 专题模拟试题 二第

5、1 题名词解释1、事业单位事业单位：是指新中 国建立后，由 国家举办的，受 国家行政机 关领导 ，没有生产收入，所需 经费由国库支出，不 实行经济核算，向社 会提供非物 质产品和劳务服务的社会组织。2、非营利组织非营利组织：是指私人 为实现 自己的某 种非经济性愿望或目 标而发起的各种各样的社会机构或组织。3、聘用制聘用制：是事 业单位与职工按照 国家有关法律法 规和政策要求，在平等自愿、协商一致的基 础上，通过签订 聘用合同，明确 双方人事 关系和 权利义务的人事管理制度。4、社会公益类事业单位社会公益类事业单位：指为实现 社会公共利益和 国家长远利益举办的、面向社会提供公益 产品和公共服

6、务的事业单位。5、准公益 类事业单位准公益 类事业单位：主要是指 为社会个体和特殊群体提供特殊 产品和服 务的位。其 产品和服 务的特点是 个人受益大于公共受益 , 个人消费具有竞争性。第 2 题简答题1、列举事业单位传统人事制度的弊端。（ 1）人事制度缺乏科 学的分类 (2 ）政事一体，按照行政机 关的管理模式管理事 业单位工作人 员（3）事业单位缺乏用人 权与自主性（ 4）管理方式单一、手段落后、机制缺乏活力2、如何理解 领导是一个动态 的行动过程？(1) 主体资格和设立资金的来源不同 （2）设立主体和 设立目的不同 （3）管理主体和管理方式不同 （4）企业在其经营过 程中，需要向 国家缴

7、税，而事业单位则不需要 缴税3、列举事业单位岗位设置有哪些类别。（ 1）管理 岗位 (2 ）专业技术岗位（ 3）工勤技能 岗位4、建立社 会保障制度具有 哪些必要性？（ 1）抵御人生 风险 (2 ）维持市场竞争（ 3）克服市 场经济 危机（ 4）让社会成员分享经济发展的成果第 3 题论述题1、论述事业单位都有 哪些特征？(1)必须以实现社会公共利益 为目的 (2) 初始资金来源于 国有资产 (3)必须从事社会公共服 务活动（ 4）必须依法 设立2、试述分类推进事业单位人事制度改革 应遵循的原 则。(1) 要有利于社 会事业发展 (2) 要提高事 业性财政支出效率（ 3）要注重公平事业单位人事制

8、度改革 专题模拟试题 三第1 题名词解释1、非政府 组织非政府 组织：是指在特定的法律系 统下，不被视为政府部 门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人， 不以营利为目的的社 会组织 。2、 第三部 门第三部 门：是以自愿方式提供公共利益的 组织，纯粹意义上的第三部 门强调组织 的 " 非政府性 " 和活动的" 非营利性 " ，它的意义在于，能 够有效弥补 " 政府失 灵" 和 " 市场失灵" 所留下的不良后果， 实现政府、市 场和社会之间的密切配合3、行政支持 类事业单位行政支持 类事业单位：主要是

9、依据 国家法律、法 规的规定，受政府委托承担政府交 办的行政执行和依法 监管职能，面向政府部 门提供业务工作方面服务的单位。4、纯公益类事业单位纯公益类事业单位：是指 为社会提公共 产品 , 涉及公 众利益和政府基本 职能 , 为社会公众提供普遍服 务的单位。5、生产经营类 事业单位生产经营类 事业单 位：指 从事生产经营 、技 术开发 和中介服 务等活动 , 已经或经过调 整后可以通 过市场配置资源的事 业单位第 2 题简答题1、简要回答事 业单位与企业的区别。(1) 主体资格和设立资金的来源不同 (2) 设立主体和 设立目的不同 （3）管理主体和管理方式不同（4）企业在其经营过 程中，需要

10、向 国家缴税，而事业单位则不需要 缴税2、简要回答我 国的国家事业单位大体 经历了哪四个时期的发展历程。（ 1）第一阶段（1978-1987 ）：初步探索 阶段（2）第二阶段（1987-1992 ）：拓宽范围，深入 发展阶段（ 3）第三 阶段（ 1992-2002 ）：探索建立 与社会主义市场经济 体制相配套的事 业单位机 构和人事管理体制（ 4）第四 阶段（ 2002- ）：进入体制改革的新 时期3、事业单位人事制度改革的必要性是什 么？(1)事业单 位人事制度配套改革 进程相对滞 后 (2)符合事 业单位特点的人事管理制度 尚未形成（ 3）人员过多，财政负担沉重（ 4）人才 结构问题突出4

11、、分类推进事业单位人事制度改革 应遵循哪些原则？(1) 要有利于社 会事业发展 (2) 要提高事 业性财政支出效率（ 3）要注重公平第 3 题论述题1、论述事业单位传统人事制度的弊端。（ 1）人事制度缺乏科 学的分类 (2 ）政事一体，按照行政机 关的管理模式管理事 业单位工作人 员（3）事业单位缺乏用人 权与自主性（ 4）管理方式单一、手段落后、机制缺乏活力2、试述影响事业单位人事制度改革的宏观因素。（ 1）机构和企业人员分流增加了事 业单位人事 负担（ 2）事业单位的各 项改革政策 统筹协调 性不强，整体改革需要配套推 进（3）事 业单位人事制度改革的自主 权缺失事业单位人事制度改革 专题

12、模拟试题 四第1 题 名词解释1、事业单位事业单位：是指新中 国建立后，由 国家举办的，受 国家行政机 关领导 ，没有生产收入，所需 经费由国库支出，不 实行经济核算，向社 会提供非物 质产品和劳务服务的社会组织。2、非政府 组织非政府 组织：是指在特定的法律系 统下，不被视为政府部 门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人， 不以营利为目的的社 会组织 。3、第三部 门第三部 门：是以自愿方式提供公共利益的 组织，纯粹意义上的第三部 门强调组织 的 " 非政府性 " 和活动的" 非营利性 " ，它的意义在于，能 够有效弥补 "

13、政府失 灵" 和 " 市场失灵" 所留下的不良后果， 实现政府、市 场和社会之间的密切配合。4、纯公益类事业单位纯公益类事业单位：是指 为社会提公共 产品 , 涉及公 众利益和政府基本 职能 , 为社会公众提供普遍服 务的单位。5、准公益 类事业单位准公益 类事业单位：主要是指 为社会个体和特殊群体提供特殊 产品和服 务的位。其 产品和服 务的特点是 个人受益大于公共受益 , 个人消费具有竞争性第 2 题简答题1、简要回答事 业单位与行政单位的主要 区别。（ 1）行政 单位是国家机关，是法定的行政主体；事 业单 位则是国家基于公共目的成立的公共事 业组织 ，经过法

14、律授 权的事业单位，均不是行政主体。 （ 2）行政单位使用行政 编制、由 国家行政 经费负 担；事 业单位使用事业编制，由 国家事业经费负 担。2、我国事业单位陷入困境的原因有哪些？（ 1）对事业单位改革在 认识上存在偏 颇（2）既得利益主体 对事业单位改革存在抵 触情绪（3）事业单位分类改革异常复杂（4）事业单位改革的基础条件差异较大3、简要回答影 响事业单位人事制度改革的宏观因素。（ 1）机构和企业人员分流增加了事 业单位人事 负担（ 2）事业单位的各 项改革政策 统筹协调 性不强，整体改革需要配套推 进（3）事 业单位人事制度改革的自主 权缺失4、简要回答事 业单位工作人 员奖励须 遵循

15、的原 则。（ 1）公平合理、 奖励得当（ 2）奖励 及时、注重 实效（ 3）奖励与惩 戒相结合（ 4）精神 奖励和物 质奖励相结合，以精神 奖励为 主第 3 题论述题1、论述事业单位与企业的区别。(1) 主体资格和设立资金的来源不同 (2) 设立主体和 设立目的不同（ 3）管理主体和管理方式不同（4）企业在其经营过 程中，需要向 国家缴税，而事业单位则不需要 缴税2、试述现行事业单位人事制度存在 哪些问题？(1) 思想观念不统一，认识误区 有待突破 (2) 岗位管理制度不科 学、不合理 (3) 机构臃肿 ，冗 员颇多，财政负担沉重（ 4）人才流 动难 , 专业技术职称评 定有矛盾（ 5）未聘人

16、 员安置困 难，相关的社会保障制度改革 滞后事业单位人事制度改革 专题模拟试题 五第1 题名词解释1、事业单位事业单位：是指新中 国建立后，由 国家举办的，受 国家行政机 关领导 ，没有生产收入，所需 经费由国库支出，不 实行经济核算，向社 会提供非物质产品和劳务服务的社会组织2、非营利组织非营利组织：是指私人 为实现 自己的某 种非经济性愿望或目 标而发起的各种各样的社会机构或组织3、聘用制聘用制：是事 业单位与职工按照 国家有关法律法 规和政策要求，在平等自愿、协商一致的基 础上，通过签订 聘用合同，明确 双方人事 关系和权利义务的人事管理制度。4、行政支持 类事业单位行政支持 类事业单位

17、：主要是依据 国家法律、法 规的规定，受政府委托承担政府交 办的行政执行和依法 监管职能，面向政府部 门提供业务工作方面服务的单位。5、社会公益类事业单位社会公益类事业单位：指 为实现 社会公共利益和 国家长远利益举办的、面向社 会提供公益 产品和公共服 务的事业单位第 2 题简答题1、事业单位和企 业的区别(1) 主体 资格和设立资金的来源不同 （2）设立主体和 设立目的不同 （3）管理主体和管理方式不同（4）企业在其经营过 程中，需要向 国家缴税，而事业单位则不需要 缴税2、事业单位设置岗位应遵循哪些程序？（ 1）制定 岗位设置方案， 填写岗 位设置审核表； (2) 按程序 报主管部门审核

18、、政府人事行政部 门核准； (3) 在核准的 岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案； (4) 广泛听取 职工对岗位设置实施方案的意 见；(5) 岗位设置实施方案由 单位负责人员集体讨论通过；(6 )组织实 施。3、社会公益类事业单位包括 哪些？（ 1）纯公益类事业单位（ 2）准公益 类事业4、 加拿大公共事 业单位人事管理的特点。(1) 依法治理有力地推 动和保证了人事管理的 规范化 (2) 贯穿于人事管理各环节中的公平原 则充分 调动了广大 职工的积极 性 (3) 强烈的 维权意识充分体 现了社会文明和 进步 (4) 分级分类管理提高了人事管理的科 学合理性（ 5）政府宏 观管理 与落实单位用人自主 权相结合，体 现了管人 与管事既相结合又适 当分离第 3 题论述题1、论述事业单位设置岗位应遵循的程序。（ 1）制定 岗位设置方案， 填写岗 位设置审核表； (2) 按程序 报主管部 门审核、政府人事行政部 门