消防保卫管理办法

1、消防保卫管理办法 1. 目的： 通过对日常消防保卫的管理，使项目内部消防保卫管理规范化、程序化，保证消防保卫预防措施落实，避免火灾事故发生，做好应急准备响应和员工安全防护，预防和减少对环境的不利影响，保证员工安全。   2. 适用范围： 适用于公司、分公司、直管项目经理部消防保卫活动中，对消防保卫的管理。   3. 相关文件： 中华人民共和国消防法； 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定； 北京市消防条例； 北京市建设工程施工现场消防安全管理规定； 北京市建设工程施工现场保卫工作基本标准； 北京市企业治安保卫责任制规定。   4

2、. 定义： 4.1项目保卫部职责： 4.1.1保卫部是全项目消防保卫工作的主管部门, 负责传达地方政府和上级部门关于消防保卫管理的办法和规定, 并催促各单位贯彻落实。 4.1.2负责项目消防保卫管理办法的制定和修改。 4.1.3负责审定专职消防保卫管理人员资格。 4.1.4参加项目安全文明工地消防保卫考评验收。 4.1.5负责项目消防保卫方案、预案的审查、核定。 4.1.6参加公司组织的每月对直管项目进行一次综合考评检查。 4.1.7协助项目办理消防安全施工许可证； 4.1.8催促项目消防设施、器材落实到位，使之适应环保和防火安全需要； 4.1.9催促项目落实重点防范部位的安全防范措

3、施； 4.1.10为项目提供消防内业资料样本； 4.1.11配合公安机关查处单位内发生的各类案件和火灾事故。 4.2项目经理、生产经理职责： 4.2.1项目经理是本单位消防、治安第一责任人，必须对本单位防火安全和治安防范负全面领导责任。 4.2.2全面落实北京市企业治安保卫责任制规定和北京市建设工程施工现场保卫工作基本标准的各项内容及本办法有关规定。 4.3项目经理、生产经理主管消防保卫领导职责： 4.3.1担任项目防火、治保小组组长,对本单位消防保卫工作负直接领导责任。 4.3.2定期主持召开一次本单位消防治安综合治理会议, 研究解决本单位存在的消防、治安隐患及问题；并催促检查落实状况。 4

4、.4消防保卫管理岗位人员职责： 4.4.1办理工程施工消防安全许可证。 4.4.2制定项目工程消防保卫方案、预案，并按规定上报，由上级审核后负责落实。 4.4.3负责对外联队民工或分包单位人员进行入场治安、消防规章制度、管理措施的教育。 4.4.4负责落实本单位与外联队, 属总包管理的分包单位(含建设单位指定选用的分包单位)签订治安、消防协议书。 4.4.5按照工程进度, 依据消防保卫方案要求, 落实消防器材和保卫措施。负责检查消防设施配套完好, 落实隐患整改。项目需修理、更新消防器材时, 负责向上级保卫部门提出计划。 4.4.6落实施工现场警卫人员, 负责日常管理。落实组建义务消防队，不定期

5、组织进行灭火知识业务培训。 4.4.7熟知本单位重点防范部位, 按照规定落实防范措施。 4.4.8负责施工现场电气焊等明火作业用火证的审批; 负责现场使用电热器具的审批; 负责检查工程内设库、存物及防水作业是否按规定办理审批手续。 4.4.9每周进行一次防火、治安防范检查。检查状况应有书面记录。遇有重大消防、治安隐患要及时报告上级保卫部门。 4.4.10负责处理项目上发生的一般消防违章和治安问题。发生一般刑事案件和火警时要保护好现场, 马上报保卫部 并配合查处。 4.4.11负责施工现场消防保卫管理制度牌设置到位。 4.4.12按照本办法记录内容和保卫部下发的消防内业资料目录, 负责建立完整的

6、内业资料。项目结束后, 资料移交公司保卫部门。 4.5项目经理部门卫、更勤人员职责： 4.5.1热爱本职工作, 当班时间遵守工作岗位, 严禁脱岗、睡岗、酒后上岗。不得迟到早退、不得擅离工作岗位。 4.5.2严格执行门卫管理制度, 非本单位人员未经同意不得进入, 来客、探亲、访友或联系业务人员, 必须出示证件, 办理登记手续方能进入。 4.5.3做好值班记录和登记。交接班时, 交待要清楚, 双方在值班记录上签名。 4.5.4严格检查携带物品出门人员和运物出去的车辆, 无出门条或手续不全的, 不得放行, 发现可疑状况及时报告保卫部门。 4.5.5值班期间, 必须对防范重点部位勤检查,夜间要定时或不

7、定时巡查, 保证安全。 4.5.6协助项目专职保卫管理人员维护内部生产、生活秩序, 协助制止打架斗殴、偷盗、赌博等不法行为。 4.5.7值班期间发现可疑状况要及时报告,发现犯罪嫌疑人作案要奋力抓获, 保护国家和人民的财产不受侵害。 4.5.8值班人员要遵纪遵守法律, 保持原则, 严禁监守自盗。因工作失职, 发生盗窃案件或治安灾害事故的, 应酌情负赔偿责任。   5工作程序： 5.1消防许可证办理程序： 5.1.1新开工程具备条件的项目, 在开工前15日内, 由项目专职保卫管理人员, 依据施工组织制定,依据施工现场保卫工作标准, 结合工程现场具体状况,按照公司保卫部下发保卫方案样本制定

8、该工程保卫方案、预案。报公司保卫部审批后,由项目消防专职管理人员携带办证所需全部资料到当地公安消防管理机关办理消防安全施工许可证或审核看法书。 5.1.2因建设单位原因无开工许可证，开工前导致项目不能及时办理现场消防安全许可证而开工的,项目经理部必须与建设单位签订书面协议, 明确因无消防许可证开工引发的后果, 由谁承当责任, 协议由项目负责人落实签订。 5.2项目经理部制定的工程消防保卫方案、预案的审核，经公司主管部门审核批准后，方可实施。 5.3消防器材的配置和管理： 5.3.1消防器材的配备必须符合环保要求。 5.3.2地上消防栓。水源干线管径为100毫米。一个项目最低不少于2个地上消防栓

9、。2万平米至5万平米工程, 地上消防栓设46个；5万平米以上的工程酌情增加(满足一个消防栓有效半径50米),每个消防栓配消防水带2盘(每盘25米)。地上消防栓处要有显然的标志。消防栓、管道冬季要有保暖防冻措施。 5.3.3消防竖管北京地区以外区域性分公司以当地规定为准。24米以上高层建筑,每个栋号单设消防竖管, 由水源引至蓄水池(或加压泵)的管径为100毫米, 由加压泵出去的支线(即竖管)管径不小于65毫米。竖管每层设消防栓口,每个消防栓口配同规格消防水带2盘(每盘25米)、水枪一支。 5.3.4消防泵房及消防泵。消防泵房要正规牢固，不得用易燃材料支搭。泵房顶要有防砸措施。3万平米以上的工程,

10、 设两台消防泵(备用一台)。消防泵的专用电源引自施工现场总断路器的上端。泵房设在地下室的时侯, 其控制开关的值班室应设在地上, 便于操作, 泵房要明确专人值班, 一有火情, 消防泵即能起动使用。消防泵蓄水池容量最少不低于15吨。 5.3.5灭火器。施工现场灭火器配置种类必须与配置场所危险等级相适应，有针对性，数量适当。办公区、生活区每栋不少于24具. 木工房4具, 液化石油气使用地点4具, 油漆、烯料等易燃物品存放处46具, 料具库46具,机械修理地点24具，明火作业地点12具。 5.3.6消防器材进场, 由项目专职消防管理人员逐个检查验收、登记。并在每季度对灭火器检查一次,每个灭火器上要标明

11、有效期或换药时间。 5.3.7消防器材新购、修理及灭火器需换药时, 由项目专职保卫管理人员提出计划, 经项目经理审批后,公司保卫部门落实到位。 5.4分包人员的管理： 5.4.1外联队人员及由项目总包管理的分包单位人员入场后,三日内由项目消防专职管理人员对其进行入场治安、消防安全常识及规章制度教育。教育内容以公司保卫部下发消防治安入场教育提纲为基础内容。教育后由外联队负责人及分包单位负责人在教育记录表上签名，并签订治安消防协议书。教育时要逐人核对花名册与身份证, 防止无证人员或冒名顶替人员混入。 5.4.2由建设单位指定(选用)的分包单位, 凡是总包(我方)未收取该分包管理费用的, 分包进场后

12、5日内, 项目经理部必须与建设单位签订明确该分包管理关系的协议书。由项目专职消防管理人员落实协议书的签订。 5.4.3外联队人员宿舍,执行一人一铺, 每床编号,每床挂床头卡。床头卡记载姓名、身份证号码、所属外联队单位名称。床头卡上盖项目公章。特别状况不具备挂床头卡的宿舍，应将宿舍人员姓名及身份证号统一张贴室内，以备查验。 5.4.4每栋(处)外联队人员集中住宿的宿舍区,在主要出入口, 楼梯口显眼处, 设宿舍治安消防管理制度牌一块。 5.5电气焊、明火作业管理： 5.5.1公司属电气焊工执行登记备案制度。电气焊工的操作证复印件交存项目保卫部门备查。由项目专职消防管理人员代表项目经理部与电气焊工逐

13、人签订防火安全责任书。凡未在项目保卫部门备案的电气焊工,不得在该项目从事电气焊作业。 5.5.2明火作业, 是指使用电气焊作业及防水作业。作业前,必须先由工长对作业人员进行有针对性的书面防火安全交底, 作业人持安全交底书和操作证到项目保卫组, 交由项目专职消防保卫管理人员查验, 并对作业人资格、作业面、作业周边状况及环境进行检查后, 符合施工作业的, 签发用火证(防水作业要填写审批表)。作业人持用火证, 并配带灭火器材, 落实看火人方可进行明火作业, 用火证只在指定地点当日有效。非项目专职消防保卫人员签发的用火证一律无效。 5.6电热器具的审批管理： 5.6.1施工需使用电炉, 或者用其他电热

14、器具取暖保温, 使用前必须由使用单位工长或负责人对使用人进行书面安全交底,使用人持安全交底书, 交项目保卫部门, 领取填写电热器具审批表, 经项目专职消防保卫人员审批同意后, 方可使用。未经审批同意使用的, 一律按违章处罚。 5.7工程内住人、设库的管理： 5.7.1在施工程内严禁安排人员住宿。 5.7.2在工程内因施工需存物、设库的, 由存物或设库单位的负责人到项目保卫部门领取存物设库审批表,按审批表内容填写后, 经项目经理审批同意后,方准在工程内存物、设库。未经审批同意在工程内存物、设库的, 一律按违章处罚。任何状况下不准在工程内积存易燃物、可燃材料。 5.8燃气用火管理： 5.8.1凡施

15、工现场使用液化石油气的, 由使用单位负责人在项目保卫部门领取燃气用火审批表, 按要求内容填写, 经使用单位项目经理审批同意后, 由项目消防专职人员检查,确认符合使用标准后, 发给现场燃气合格证, 方准使用。 5.9消防制度牌的设置：×宽600mm, 蓝底白字。 5.9.2施工现场门卫管理制度设在现场主要出入口处。 5.9.3门卫人员职责制度牌放在值班室。 5.9.4木工防火制度牌设在木工房内显眼处。 5.9.5油漆、易燃、易爆物品存放处,设管理措施制度牌于显然处。 5.9.6现场烘炉地点, 设烘炉工防火制度牌一块。 5.9.7临时料具库设库房防火制度牌一块。 5.9.8食堂燃气使用处

16、设燃气用火管理制度牌一块。 5.9.9消防泵房设管理值班制度牌一块。 5.10项目消防保卫管理人员配备规定： 5.10.1项目专(兼)职消防管理人员岗位, 由项目经理推举具备两年以上从事保卫工作经历, 有岗位合格证、工作胜任的人员, 报公司保卫部审核同意后, 方可派驻到项目上岗从事该项工作, 未经公司保卫部审核同意的人员, 项目上不得任用。项目经理部违反本条规定的, 由选用者承当相关的责任。本条规定总部以外区域性分公司结合当地状况参照执行,上岗人员报保卫部备案。 5.10.2建筑面积5万平米以上的工程或国家重点工程, 设2名消防保卫管理人员； 5万平米以下的工程设1名。 5.10.3项目专(兼

17、)职消防保卫管理人员, 必须以本专业工作为主, 兼职其他工作时, 以不影响本专业工作为前提。 5.10.4项目专职消防保卫管理人员, 在项目管理中, 对消防、治安的违章处罚, 必须使用保卫部统一印制的罚款通知单,并加盖公司保卫部印章。不得使用其他罚款单据。所收罚款由公司保卫部用于有关奖励。 5.11项目门卫、更勤人员配备条件： 5.11.1政治上可靠、责任心强, 敢于保持原则, 热爱护厂工作。 5.11.2一般为18岁至45岁男性职工。 5.11.3身体健康, 能胜任昼夜值勤等护厂任务。 5.11.4初中以上文化程度。 5.12项目门卫、更勤人员设置、着装管理规定： 5.12.1项目门卫、更勤

18、人员配备数量, 按工程规模、周边环境具体状况配备。现场主要出入口大门的值班门卫三班倒。其他有车辆出入的大门开启时, 必须有人管理；及时开、闭，保证安全。夜间巡逻每班不少于2人。 5.12.2门卫、更勤人员上岗时, 必须穿着单位统一配发的工作服, 统一佩戴“执勤袖标。值勤不戴袖标者, 视为非上岗。 5.12.3门卫、更勤人员不得穿着自购保安服或淘汰的制式警用服装。 5.13内业资料管理： 5.13.1项目消防内业资料按公司保卫部下发目录及本办法记录所列表格建立。由项目专职消防保卫人员负责。 5.14应急准备和响应： 5.14.1潜在事故和紧急状况范围： 火灾、爆炸、治安灾害事故和突发事件等。 5

19、.14.2发生潜在事故和紧急状况的场所： 公司挡案室和财务室财务室、施工现场、宿舍等。 5.14.3应急准备： 5.14.3.1组织准备： 项目应建立处置突发事件领导小组，组建应付突发事件义务消防队。 5.14.3.2措施准备： 、项目保卫部负责制定石景山区人民检察院检察业务和专业技术综合楼工程消防保卫管理办法并组织实施； 、项目保卫部负责制定石景山区人民检察院检察业务和专业技术综合楼工程消防突发事件预案并组织实施； 、项目保卫部负责编制公司档案室、财务部应急灭火预案，并组织实施； 、项目保卫部每月对施工现场、宿舍、库房等场所进行一次消防安全检查，发现问题和隐患采用有效措施，及时消除，并填写相

20、应记录。 5.14.3.3人员防范技能准备： 、从事保卫工作的专职保卫干部必须参加过北京市公安局组织的专业培训，取得保卫干部岗位培训合格证书，并有两年以上工作经验； 、定期或不定期的组织应付突发事件义务消防队员开展防火、防突发事件及相应预防措施的教育或培训；保证人员安全。 5.14.3.4物资准备： a、项目应合理设置、配备符合环保要求的灭火器材，定期检查，保证灭火器材性能优良。 、发生火灾或突发事件，项目部要保证车辆、人员能及时到位，按照预案要求，开展工作，把案件或事故造成对人员、财产、环境的损害降到最低限度。 5.14.4、应急响应： 5.14.4.1发生火灾事故和突发事件处理流程：       5.14.4.2应急响应通用要求： a、紧急事故发生时，要按预案要求马上采用应急措施，并逐级上报； b、当紧急事故威胁到人身安全时