第二章 民事诉讼法

1、第二章第二章 民事诉讼法民事诉讼法第一节第一节 民事诉讼法概述民事诉讼法概述第二节第二节 我国民事诉讼法的历史沿革我国民事诉讼法的历史沿革第三节第三节 民事诉讼法与相邻部门法的关系民事诉讼法与相邻部门法的关系第四节第四节 我国民事诉讼法的渊源、任务、我国民事诉讼法的渊源、任务、 与效力范围与效力范围 第五节第五节 民事诉讼法学民事诉讼法学 第一节第一节 民事诉讼法概述民事诉讼法概述 一、民事诉讼法概念一、民事诉讼法概念 民事诉讼法是指：国家制定或认可的，调整民事诉民事诉讼法是指：国家制定或认可的，调整民事诉讼法律关系主体的行为和相互关系的法律规范总和。讼法律关系主体的行为和相互关系的法律规范总

2、和。o 狭义的民事诉讼法狭义的民事诉讼法o 广义的民事诉讼法：广义的民事诉讼法： 1.民事诉讼法典民事诉讼法典 2.宪法与其它实体法中关于民事诉讼法规范宪法与其它实体法中关于民事诉讼法规范 的规定的规定 3.最高法院的司法解释最高法院的司法解释二、民事诉讼法的狭义概念与广义概念二、民事诉讼法的狭义概念与广义概念o 狭义的民事诉讼法：民事诉讼法典狭义的民事诉讼法：民事诉讼法典o 广义的民事诉讼法：广义的民事诉讼法： 1.民事诉讼法典民事诉讼法典 2.宪法与其它实体法中关于民事诉讼法规宪法与其它实体法中关于民事诉讼法规范的规定范的规定 3.最高法院的司法解释最高法院的司法解释三、最高人民法院判例指

3、导制度介绍三、最高人民法院判例指导制度介绍四、民事诉讼法的性质四、民事诉讼法的性质 第一、民事诉讼法是部门法。第一、民事诉讼法是部门法。 第二、民事诉讼法是基本法。第二、民事诉讼法是基本法。 第三、民事诉讼法是程序法。第三、民事诉讼法是程序法。 第四、民事诉讼法是公法。第四、民事诉讼法是公法。第二节第二节 近现代我国民事诉讼法的历史沿革近现代我国民事诉讼法的历史沿革一、新中国之前的民事诉讼法一、新中国之前的民事诉讼法二、新中国之后的民事诉讼法二、新中国之后的民事诉讼法一、新中国之前我国民事诉讼法立法一、新中国之前我国民事诉讼法立法1.中国历史上的第一部民事诉讼法中国历史上的第一部民事诉讼法大清

4、民大清民事诉讼律（草案）事诉讼律（草案）以德国民事诉讼法为以德国民事诉讼法为蓝本，参照日本民事诉讼法，结合中国封建法蓝本，参照日本民事诉讼法，结合中国封建法律与习俗而制定。但是没有颁布。律与习俗而制定。但是没有颁布。 共四编共四编800条条 修律大臣沈家本主持修律大臣沈家本主持2.民国政府民国政府1935年公布年公布民事诉讼法民事诉讼法 九编九编636条条3.新民主主义革命时期，共产党领导的各革命根新民主主义革命时期，共产党领导的各革命根据地颁布了一些民事诉讼方面的条例、规范。据地颁布了一些民事诉讼方面的条例、规范。新中国成立后的民事诉讼法立法新中国成立后的民事诉讼法立法 1950 政务院组织

5、起草政务院组织起草中华人民共和国民事诉讼法程序中华人民共和国民事诉讼法程序试行通则（草案）试行通则（草案） 82条条 1956 最高院最高院关于各级人民法院民事审判程序总结关于各级人民法院民事审判程序总结 1957 将上述将上述总结总结规范为规范为民事案件审判程序民事案件审判程序 84条条 1979 最高院第二次民事审判工作会议制定最高院第二次民事审判工作会议制定人民法院审人民法院审判民事案件程序制度的规定判民事案件程序制度的规定 19799月起草月起草,198238颁布，颁布，101实施实施中华中华人民共和国民事诉讼法（试行）人民共和国民事诉讼法（试行） 205条条 199149 颁布实施颁

6、布实施民事诉讼法民事诉讼法 270条条 200841 实施修订的实施修订的民事诉讼法民事诉讼法 268条条 201311 实施修订的实施修订的民事诉讼法民事诉讼法 284条条第四节第四节 我国民事诉讼法的渊源、任务与适用范围我国民事诉讼法的渊源、任务与适用范围 一、我国民事诉讼法的渊源一、我国民事诉讼法的渊源o 宪法宪法o 民事诉讼法民事诉讼法o 海事诉讼特别程序法海事诉讼特别程序法o 相关程序法相关程序法o 其它法律中有关民事诉讼程序的法律规范其它法律中有关民事诉讼程序的法律规范o 民族自治地方制定的变通或补充规定民族自治地方制定的变通或补充规定o 最高法院实施民事诉讼法的司法解释最高法院实

7、施民事诉讼法的司法解释二、民事诉讼法的任务二、民事诉讼法的任务o 根据民事诉讼法第根据民事诉讼法第2条的规定形成条的规定形成“四任务一目四任务一目的的”。 1.保护当事人行使诉讼权利保护当事人行使诉讼权利 2.保证人民法院正确、及时审理民事案件保证人民法院正确、及时审理民事案件 3.确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益当事人的合法权益 4.教育公民自觉遵守法律教育公民自觉遵守法律o 目的维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设目的维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业事业 顺利进行。顺利进行。三、三、 民事诉讼法的效力范

8、围民事诉讼法的效力范围o 民事诉讼法的效力民事诉讼法的效力是指民事诉讼是指民事诉讼法适用的有效性界限，包括对什么人、法适用的有效性界限，包括对什么人、什么事，在什么时间、什么空间发生什么事，在什么时间、什么空间发生效力效力 。 （一）对人的效力（一）对人的效力 （二）对事的效力（二）对事的效力 （三）空间效力（三）空间效力 （四）时间效力（四）时间效力(一一)对人的效力对人的效力o 对人的效力对人的效力指民事诉讼法对哪些人具有拘指民事诉讼法对哪些人具有拘束力束力o 民诉法第民诉法第4条规定：条规定：“凡在中华人民共和国领凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。域内进行民事诉讼，必须

9、遵守本法。” o 我国民事诉讼法对人的适用范围是：我国民事诉讼法对人的适用范围是： 1.我国公民、法人和其他组织；我国公民、法人和其他组织； 2.在我国领域内居住的外国人、无国籍人以及在我国领域内居住的外国人、无国籍人以及在我国的外国企业和组织；在我国的外国企业和组织； 3.申请在我国进行民事诉讼的外国人、无国籍申请在我国进行民事诉讼的外国人、无国籍人以及外国企业和组织。人以及外国企业和组织。v(二二)对事的效力对事的效力对事的效力对事的效力是指哪些案件适用民事诉讼法是指哪些案件适用民事诉讼法的规定进行审理。的规定进行审理。v民事诉讼法第民事诉讼法第3条规定：条规定：“人民法院受理公民人民法院

10、受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。适用本法的规定。”此外，根据民事诉讼法和此外，根据民事诉讼法和其他有关法律的规定，某些特殊类型的案件也其他有关法律的规定，某些特殊类型的案件也适用民事诉讼法审理。适用民事诉讼法审理。v故适用民事诉讼法审理的案件有下列几类：故适用民事诉讼法审理的案件有下列几类：适用民事诉讼法审理的案件有下列几类：适用民事诉讼法审理的案件有下列几类：o 第一，因民商法等实体法所调整的平等主体第一，因民商法等实体法所调整的平等主体之间

11、的财产关系和人身关系所发生的民商事之间的财产关系和人身关系所发生的民商事纠纷案件；纠纷案件；o 第二，因劳动法所调整的劳动法律关系所发第二，因劳动法所调整的劳动法律关系所发生的劳动纠纷案件和人事争议案件生的劳动纠纷案件和人事争议案件 ；o 第三，法律规定按照民事诉讼法审理的其他第三，法律规定按照民事诉讼法审理的其他案件案件 。o （介绍最高法院案由的规定）（介绍最高法院案由的规定）(三三)空间上的效力空间上的效力空间上的效力空间上的效力是指民事诉讼法在什么地域是指民事诉讼法在什么地域范围内发生效力。范围内发生效力。民事诉讼法第民事诉讼法第4条规定：凡在中华人民共和国条规定：凡在中华人民共和国领

12、域内进行民事诉讼，均适用民事诉讼法。中领域内进行民事诉讼，均适用民事诉讼法。中华人民共和国领域包括领土、领海、领空，以华人民共和国领域包括领土、领海、领空，以及领土伸延的范围。及领土伸延的范围。(四四)时间上的效力时间上的效力o 时间上的效力，是指民事诉讼法在什么时间上的效力，是指民事诉讼法在什么时间之内具有拘束力。时间之内具有拘束力。 1991年年4月月9日日 2008年年4月月1日日 修订后实施修订后实施 2013年年1月月1日日 修订后实施修订后实施第三节第三节 民事诉讼法与相邻部门法的关系民事诉讼法与相邻部门法的关系一、与实体法的关系一、与实体法的关系二、与法院组织法的关系二、与法院组

13、织法的关系三、与刑事诉讼法的关系三、与刑事诉讼法的关系四、与行政诉讼法的关系四、与行政诉讼法的关系五、与仲裁法的关系五、与仲裁法的关系六、与公证法的关系六、与公证法的关系七、与人民调解法的关系七、与人民调解法的关系一、与实体法的关系一、与实体法的关系o 重实体轻程序的问题重实体轻程序的问题o 程序与实体并重的理念程序与实体并重的理念 关于程序法与实体法关系的不同学说：关于程序法与实体法关系的不同学说：1.程序工具论主张程序法唯一的正当目的是最大程序工具论主张程序法唯一的正当目的是最大限度地实现实体法，程序法的最终有用性取决于限度地实现实体法，程序法的最终有用性取决于实体法的有用性。强调程序本身

14、非目的，而是手实体法的有用性。强调程序本身非目的，而是手段、工具，实体法的实现才是目的。程序法从属段、工具，实体法的实现才是目的。程序法从属于实体法，程序法是实体法的从法、助法。于实体法，程序法是实体法的从法、助法。2.程序本位论主张程序是目的而非手段，实体法程序本位论主张程序是目的而非手段，实体法依存于程序法。该理论根源于法律实践，在判例依存于程序法。该理论根源于法律实践，在判例法国家和地区，实体法律规范的产生源于诉讼。法国家和地区，实体法律规范的产生源于诉讼。3.折中论主张程序法和实体法在具有共同的价值折中论主张程序法和实体法在具有共同的价值目标的同时，均具有各自独立的价值，两者地位目标的

15、同时，均具有各自独立的价值，两者地位平等。平等。分析：不可否认民诉法具有实现实体法的功能，分析：不可否认民诉法具有实现实体法的功能，但民诉法不应从属实体法，程序法具有独立性：但民诉法不应从属实体法，程序法具有独立性：o 历史上在成为两大法系根源的罗马法和英国法历史上在成为两大法系根源的罗马法和英国法中，私法实体法一些重要规则几乎都是从诉讼中，私法实体法一些重要规则几乎都是从诉讼中孕育而生的。中孕育而生的。 “程序先于权利程序先于权利”、“无令状则无权利无令状则无权利” 梅因：英国法是在程序的缝隙中渗透出来的。梅因：英国法是在程序的缝隙中渗透出来的。o 诉讼法具有生成、创制和矫正实体法的功能。诉

16、讼法具有生成、创制和矫正实体法的功能。o 反之民事实体法的发展变化并不必然、直接引反之民事实体法的发展变化并不必然、直接引起民事诉讼法的变化发展。起民事诉讼法的变化发展。二、与法院组织法的关系二、与法院组织法的关系1.人民法院组织法主要规定人民法院的组织原则和活人民法院组织法主要规定人民法院的组织原则和活动原则，民事诉讼法主要规定人民法院和当事人等动原则，民事诉讼法主要规定人民法院和当事人等诉讼参与人进行民事诉讼时遵守的原则、制度和程诉讼参与人进行民事诉讼时遵守的原则、制度和程序，二者调整的对象不同，属于不同的部门法。序，二者调整的对象不同，属于不同的部门法。 2.都共同服务于民事案件的审判，

17、被称为审判法或司都共同服务于民事案件的审判，被称为审判法或司法法，因此，二者在某些原则和制度的规定上又是法法，因此，二者在某些原则和制度的规定上又是相通的或者是一致的。相通的或者是一致的。 3.人民法院审理民事案件，既要遵守民事诉讼法的规人民法院审理民事案件，既要遵守民事诉讼法的规定，又要遵守人民法院组织法的规定。定，又要遵守人民法院组织法的规定。 三、与刑事诉讼法的关系三、与刑事诉讼法的关系联系：联系：1.都是程序法都是程序法2.都规定诉讼主体的权利义务都规定诉讼主体的权利义务3.一些基本原则和基本制度相同一些基本原则和基本制度相同4.有些诉讼程序和诉讼阶段相同有些诉讼程序和诉讼阶段相同 区

18、别：区别： 1.诉讼主体不同诉讼主体不同 2.有些基本原则和基本制度不同有些基本原则和基本制度不同3.证明责任的承担不同证明责任的承担不同4.证明标准不同证明标准不同5.有些程序不同有些程序不同6.裁判的执行不同裁判的执行不同 四、与行政诉讼法的关系四、与行政诉讼法的关系o联系：联系： 1.同属于程序法同属于程序法 2.有许多相同的制度有许多相同的制度区别：区别：1.诉讼主体不同诉讼主体不同2.诉讼客体不同（纠纷的性质不同）诉讼客体不同（纠纷的性质不同）3.证明责任的承担不同证明责任的承担不同4.审理程序和审判组织有所不同审理程序和审判组织有所不同5.基本原则有所不同基本原则有所不同6.执行程

19、序有所不同执行程序有所不同五、与仲裁法的关系五、与仲裁法的关系 两者之联系两者之联系 1.都是程序法都是程序法 2.程序上有许多共性程序上有许多共性 3.法院对仲裁享有监督权法院对仲裁享有监督权 （对协议效力的审查权、对裁决的撤销权（对协议效力的审查权、对裁决的撤销权和不予执行权）和不予执行权） 4.仲裁程序中有些事项需要申请法院实施仲裁程序中有些事项需要申请法院实施 （财产保全证据保全裁决执行）（财产保全证据保全裁决执行）两者之区别：两者之区别： 1.裁判组织的性质不同（国家机关裁判组织的性质不同（国家机关/民间机构）民间机构） 2.主管范围不同主管范围不同 3.管辖权的取得不同管辖权的取得

20、不同 4.裁判组织的组成方式不同裁判组织的组成方式不同 5.适用的程序规则不同适用的程序规则不同 6.基本原则、基本制度不完全相同基本原则、基本制度不完全相同 （不公开审理、无上诉程序）（不公开审理、无上诉程序）六、与公证法的关系六、与公证法的关系o 联系：联系： 1.公证文书作为诉讼证据公证文书作为诉讼证据 2.公证债权文书与民事强制执行公证债权文书与民事强制执行o 区别：区别： 1.机构性质不同机构性质不同 2.机构设置的功能不同机构设置的功能不同七、与人民调解法的关系七、与人民调解法的关系o联系联系 1.都是解决民事纠纷的机制都是解决民事纠纷的机制 2.人民调解达成的协议可以请求法院确人民调解达成的协议可以请求法院确认其效力。认其效力。o 区别区别 1.机构性质不同机构性质不同 2.解决纠纷的程序不同解决纠纷的程序不同 3.调解协议与判决的效力不同调解协议