《山地民宿质量等级划分与评定》编制说明

1、山地民宿质量等级划分与评定编制说明一、工作简况（一）任务来源本标准由贵州省文化和旅游厅提出，根据贵州省市场监督管理局发布的关于同意立项制定 <山地旅游术语 >等 51 项省级地方标准的函 （黔市监标函 201940 号）文件精神，以及国信咨 2019(32)014 号成交通知书，浙江茗苑旅游标准化技术研究院方正式组建项目编制组，启动编制工作。（二）标准的起草单位及起草人本标准由浙江茗苑旅游标准化技术研究院的相关人员组成标准起草小组，负责起草。本标准主要起草人：（三）标准编制的必要性和意义通过山地民宿质量等级划分与评定的制定，强化民宿对地方经济、文化、社会的带动作用，鼓励引导山地民宿

2、科学规划和建设，填补贵州省现行标准在对小型住宿设施（单栋房屋客房数不超过 14 间，经营用客房不超过 4 层、建筑面积不超过 800 ）的标准化建设方面的指导空白，使少数民族风俗风情和文化价值成为重要的旅游资源，引导民宿向地域性、民族性、特色化、规范化发展，促进文旅融合，推动乡村振兴，助力贵州“山地公园省· 多彩贵州风”文化旅游品牌和国际知名的山地休闲度假旅游目的地建设。（四）特色与亮点- 1 -本标准重点突出以下四方面的特色：1、体现文旅融合，凸显山地民宿的地方特色本标准按照“坚持文旅融合，弘扬地方文化”的指导思想，在民宿环境、设施设备、服务要求和管理要求四项基本要求基础上，增加山

3、地特色评价要求，重点提出“民宿 +”产业融合、主题特色、外观特色、服务特四项内容，并提出具有代表性的地方文化、自然或产业资源在民宿经营各个方面的体现，如：提供地方非物质文化遗产工艺、民族手工艺的体验产品；开发体现山地特色的分时度假客房、观景客房、养生客房等产品；客房装饰有地方标志性的人文或自然、产业资源特色的摆件、挂件、绿色植物；提供体现山地自然环境的登山、溯溪、露营等户外运动装备；服务人员穿着或佩戴具有地方民族特色的服饰或配饰。2、助力乡村振兴，突出民宿对地方发展带动作用以助力乡村振兴、让民宿经济成为各族群众脱贫致富奔小康的重要推手为目标，本标准增加了民宿对当地公益环保、文化传播、经济发展等

4、贡献的评价内容，如：参与地方优秀文化传承、保护和推广活动以及地方或社区公益事业；有引导游客体验地方文化活动、倡导绿色消费、保护生态环境的措施；为所在乡村（社区）人员提供就业或发展机会；强化与周边联动，组织游客参与农业体验活动、文化体验活动、与当地乡村（社区）深入互动的体验活动以及公益环保活动等。3、对接“十四五”，推进民宿人性化、创意化、智能化发展本标准立足当下旅游市场大数据热点，对接“十四五”发展趋势，在现行相关行业标准内容基础上，增加人性化、创意化和智能化发展方面内容。人性化方面，如：提供接送、订车、订票、快递邮寄以及线上预定、支- 2 -付服务；民宿主人有特色技能，并主动与宾客分享；接待

5、人员熟悉地方文化旅游资源和特色产品，为游客提供解说服务；根据宾客需求提供餐饮定制、养生理疗等服务；为有需要的宾客提供旅游线路咨询与定制服务等。创意化方面，如：鼓励民宿应有特色主题，体现地方标志性的人文或自然、产业资源特色，在全省同行业中有一定独特性；饲养宠物、栽种特色植物、设置小型游乐设施（娃娃机、秋千、跷跷板等）等提高游客感知度；鼓励结合贵州民族手工艺、土特产、历史人文、山地资源设计的精致文创、农创产品等。智能化方面，如：提供按摩椅、移动充电宝等智能化生活便利设施；安装智能化的防盗、防劫、防火安全设施；配置智能门锁、窗帘、空调等智能家电设施；利用互联网技术宣传、营销等。4、创意划分等级，实行

6、民宿的差异发展本标准在山地民宿等级划分上，体现贵州省山地文化和民族文化特色，从高到低分别为：金山级、银山级、青山级三个等级。金山级为豪华型精品民宿，在保障软硬件品质的基础上对“民宿+”产业融合、主题特色、外观特色、服务特色等方面提出较高要求。银山级为舒适型民宿，要求软硬件安全卫生、舒适，鼓励主题化打造，并在“民宿+”产业融合、外观特色、服务特色等方面提出一定要求。在青山级为普通经济型民宿，涵盖大多数，要求安全卫生、基本舒适，对“民宿+”产业融合方面提出一定要求，鼓励进行特色化打造。（五）主要工作过程1、 团队组建标准任务下达后，浙江茗苑旅游标准化技术研究院抽调业务骨干，由林- 3 -震华院长亲

7、自牵头，多名经验丰富的标准化工程师组成标准编制组。2、资料收集围绕本标准的立项要求，课题组重点收集了以下资料：a. 国内旅游民宿发展现状和发展趋势；b. 国内已经颁布的相关国家标准、行业标准和地方标准；c. 贵州省目前民宿建设与经营情况，以及存在的问题。3、 现状调研一是现场踏勘。为了增强标准制定的科学性、指导性与可行性，编制组集中时间赴贵州省调研具有代表性的民宿发展区域，包括兴义市万峰林景区及周边民宿、毕节市百里杜鹃景区及周边民宿、黄平县旧州古镇及周边民宿、千户苗寨及其周边民宿等，实地参观了各区域的精品民宿，并与相关负责人就民宿的建设与经营进行交流，听取他们对标准的建议。二是召开研讨会，编制

8、组通过召开座谈会、专家顾问咨询会、编制组讨论会等会议，明确标准的编制大纲和核心内容，为保证标准的先进性、可操作性提供技术保障。4、思路编制在前期充分调研的基础上，编制组编写了本标准的基本思路，并于2019年 11 月初在浙江茗苑旅游标准化技术研究院会议室召开了研讨会，会议邀请了院内专家顾问团队参加，并根据讨论意见，对标准思路进行了修改完善。5、征求意见稿在编制思路的指导下，编制组继续对本标准进行深化细化，并拿出比较完善的标准文稿，于2019 年 12 月中旬前完成初稿，并征求内部专家的意见。会后编制组又对标准进行了修订，形成比较完善的征求意见稿。- 4 -6、送审稿的编制征求意见稿完成后，项目

9、组于2019 年 12 月底征求来自于浙江省文化和旅游厅、杭州市文化广电旅游局、嘉兴市文化广电旅游局等单位的旅游标准化专家意见，专家组对标准的名称、主要内容提出了很好的修改建议。会后编制组又对标准进行了修订，并完善后形成送审稿。二、标准编制原则本标准坚持“传递生活美学、弘扬地方文化、追求产品创新、引导绿色环保、实现共生共赢”的原则，引导民宿品质化、特色化发展，为山地民宿质量等级评定提供依据。1、传递生活美学鼓励民宿主人热爱生活，乐于分享，通过建筑和装饰营造生活美学空间和传递具有山地风情和特色的地域文化，通过服务和活动让宾客感受到具有地方民族特色的待客之道。2、追求产品创新鼓励产品设计追求创新，

10、形成特色，满足特定市场需求。鼓励产品运营运用新技术、新渠道，形成良性发展。3、弘扬地方文化鼓励设计运营因地制宜，传承保护地域文化。鼓励宣传推广形式多样，传播优秀地方文化。4、引导绿色环保建设运营中坚持绿色设计、清洁生产，宣传营销积极倡导绿色消费。5、实现共生共赢鼓励民宿主人和地方居民形成良好的邻里关系。强化民宿经营活动对地- 5 -方经济、社会、文化的发展促进作用。三、本标准主要内容（一）明确适用范围本标准包括山地民宿术语和定义、等级划分及标志、基本要求、山地特色、等级划分条件等内容。适用于利用当地民居等相关闲置资源，单栋房屋客房数不超过 14 间，经营用客房不超过 4 层、建筑面积不超过 8

11、00 的小型住宿设施。（二）术语和定义本标准对山地民宿和山地民宿主人进行了定义。山地民宿：以所在地域的山地生态环境、山地产业资源、山地文化或地方民族文化等为依托，利用当地民居等相关闲置资源，单栋房屋客房数不超过 14 间，经营用客房不超过 4 层、建筑面积不超过 800 ，主人参与接待，为游客提供体验地方自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。山地民宿主人：利用山地民宿等小型住宿设施及经营场所，从事民宿经营的业主或管理人员的统称。（三）规定民宿的等级与标志一是等级划分，按照接待设施、服务、文化特色品质，从高到低依次为：金山级、银山级、青山级三个等级。二是标志的设计，由写意“山”字的简化图案和流

12、行于贵州各少数民族之间的打击乐器铜鼓图案构成，用金色表示金山级（五星级），银色表示银山级（四星级），青铜色表示青山级（三星级）（四）规定民宿评定总则及申请的必备条件一是申请山地民宿等级评定的民宿单栋房屋客房数不超过14 间，经营用- 6 -客房不超过 4 层、建筑面积不超过800 。二是开业一年以上，无违法违规事件。三是应符合治安、消防、卫生、环境保护、安全等有关规定与要求，取得地方政府要求的相关证照。四是经营场地应符合本市（自治州）县国土空间总体规划（包括现行城镇总体规划、土地利用总体规划）、所在地民宿发展有关规划。五是服务项目应通过文字、图片方式公式，并表明营业时间，收费项目应明码标价。六

13、是经营者应定期向文化和旅游行政部门报送统计调查数据，及时向相关部门上报突发事件等信息。七是经营场地应无地质灾害和其他影响公共安全的隐患。八是经营的建筑物应通过JGJ 125房屋安全性鉴定。九是食品来源、加工、销售应符合GB/T 27306-2008要求。十是从业人员应按照要求持健康症上岗。十一是生活用水 （包括自备水源和二次供水） 应符合 GB5749-2006 要求。十二是室内外装修与用材应符合环保规定，达到GB 50222-2017 要求。十三是建设、运营应因地制宜，采取节能减排措施，污水处理达到GB8978-1996 要求。（五）提出山地民宿等级划分的基本要求从民宿环境、设施设备、服务要

14、求、管理要求四个方面，进行了等级划分具体指标的设定：一是民宿环境方面，提出周边空气环境、水环境、活动体验点、基础配套、停车场、建筑周边及庭院整洁度、与周边建筑风貌协调程度、民宿导向- 7 -系统等考核指标。二是设施设备方面，提出客房、餐厅、厨房、公共卫生间、公共区域等区域服务设施要求，以及开关电源、智能化设施、冷暖空调、通信、网络、安全设施、卫生设施等要求。三是服务要求方面，提出卫生服务、民宿主人参与、接待人员仪表仪容、服务内容等要求。四是管理要求方面，提出内部管理、投诉管理、安全管理等方面要求。（六）提出山地民宿等级划分的山地特色要求从“民宿 +”产业融合、特色主题、特色外观、特色服务四个方

15、面，进行了等级划分具体指标的设定：一是“民宿 +”产业融合方面，提出提出对地方经济、文化、社会发展的总体评价以及参与地方文化传承和公益活动、 引导游客参体验地方文化措施、文创产品、文化体验产品、特色客房产品、特色餐饮等方面要求。二是特色主题方面，提出民宿主题特色内容、主题表述、主题独特性、民宿整体风格与主题协调程度、民宿视觉识别系统、公共空间背景音乐对主题表现程度等方面要求。三是特色外观方面，提出庭院外观、建筑风格、建筑外立面装饰、公共区域装饰、提高游客感知度的设施等方面要求。四是特色服务方面，提出民宿主人特色技能、服务人员服饰、定制服务、线路咨询服务、解说服务、人性化服务等方面要求。（七）提

16、出山地民宿质量等级划分条件对金山级（五星级）、银山级（四星级）、青山级（三星级）民宿的基本要求（民宿环境、设施设备、服务要求、管理要求）和山地特色（“民宿+”- 8 -产业融合、特色主题、特色外观、特色服务）提出详细的要求。（八）附录本标准包含资料附录A 和说明性附录 B、C，即山地民宿等级评定规程、山地民宿必备项目检查表、山地民宿质量等级评分表。四、本标准参照的国内相关标准GB 2894 安全标志及其使用导则GB 5749 生活饮用水卫生标准GB 8978 污水综合排放标准GB 50222 建筑内部装修设计防火规范JGJ 125 危险房屋鉴定标准GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T 22800 星级旅游饭店用纺织品GB/T 27306 食品安全管理体系餐饮业要求CJJ/T102 城市生活垃圾分类及其评价标准五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准内容符合国家现行法律、法规要求，并与参照采用的相关标准有一定的对应关系。六、重大意见分歧的处理依据和结果无七、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由本标准为地方标准，并不涉及有关国家安全、保护人体健康和人