土地法学复习资料

1、土地:人们通常把地球表面的陆地部分，由泥土和砂石堆成的固体场所称为土地，或者把土地说成是人们可以在上面行走、建房、开辟花园或种植庄稼的场所。土地作为社会资源，承担着它不可取代的社会功能，为此，它又常常被视为生产资料和资产。土地法学，就法律调整所指向的客体“土地”而言，属于土地学科的一个分支，是介于自然科学与社会科学之间的一门学科。土地法律关系是指由土地法律规范调整的，以土地为基础的，具有权利义务内容的社会关系。是法律关系的一种，是人们在开发、利用和管理土地过程中，因土地法律规范调整所形成的权利义务关系，它是土地法律规范在现实生活中的表现形式。土地用途管制制度是指对依据土地利用总体规划确定了土地

2、用途的土地，实行土地用途强制性管理的制度。土地所有权是指土地所有权人对自己所有的土地依法享有占有、使用、收益、处分并排除他人干涉的权利。集体土地所有权是指农民集体对所有的土地依法享有占有、使用、收益和处分的权利。中国的集体土地所有权是一项独立的民事权利。土地使用权中国土地使用制度的法律体现形式，是指民事主体在法律允许的范围内对国有土地或集体土地占有、使用、收益和部分处分的权利，是一种从所有权中分离出来的财产权。可依法转让，是一种可变动的权利。设定取得从土地所有者手中取得土地使用权变更取得从土地使用者手中取得土地使用权 土地使用权的共有是指两个以上的土地使用权人共同享有同一土地的使用权。 相邻关

3、系是指两个或两个以上相互毗邻的不动产所有人或者占有、使用人在行使不动产权利时，相毗邻的双方因给予对方便利或者接受限制而发生的权利义务关系。国有土地使用权登记是指土地登记机关，依照法定程序将国有土地使用权的权属、用途、面积、等级、价格等情况记录于专门的簿册上的一种法律制度。国有土地使用权的终止，是指因某些原因而导致土地使用权人实际上不再享有土地使用权。集体土地使用权农民集体或个人依法取得的对集体所有的土地合理使用的权利土地承包经营权是土地承包经营主体根据承包合同取得的对承包土地依法自主种植经营的权利。土地承包经营的核心是“经营权”地役权 是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他

4、人不动产的权利。划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。” 土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份，将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用杈出让金的行为。”土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与土地使用权出租是土地使用权人经营土地的一种方式。抵押权 为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。前敦规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的

5、财产为抵押财产建设用地是指以建造建筑物、构筑物为目的的工程用地的总称。它是人们在建设活动中，通过“营造”形成的各种具有固有形态的工程实体所占据的土地建设用地预审制度为保证土地利用总体规划的实施充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量，国家实施的建设项目用地预审制度土地用途管制制度是指国家为保证土地资源的合理利用和经济、社会协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地利用区，确定土地使用条件，并要求土地所有者和使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。土地征收是指国家为经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业的需要，依法将原来属于集体所有的土地转变为国家所有的过程。土地利用总体规划是对一

6、定区域内土地的开发、利用、治理，保护在空间、时间上作的总体安排它是编制土地利用年度计划的重要依据。城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和管理实施手段。基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。国有土地使用权出让金是指市、县人民政府土地行政主管部门将土地使用权出让给土地使用者，并由土地使用者按规定的标准向国家缴纳土地出让的全部价款，其实质是使用者使用土地的代价。土地行政执法是一种具有强制性的土地行政职能，是国土资源执法职能的重要组成部分。土地行政复议是指公民、法人或者其他组织对土

7、地行政主管部门的具体行政行为不服，或者认为其行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或者法律规定的行政机关提出土地行政复议申请，由受理土地行政复议申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查井作出土地行政复议决定的活动。土地民事诉讼，是指人民法院和当事人在其他诉讼参与人的配台下，依民事诉讼程序审理和解决土地权属纠纷所进行的整个活动及其所产生的诉讼法律关系的总称 土地行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为土地管理机关的具体行政行为侵犯其合法权益，在法定期限内向人民法院起诉，由人民法院依法审理裁判的活动。刑事诉讼是指审判机关、检察机关和侦查机关在当事人以及诉讼参与人的参加下，依照法定程序解决被追

8、诉者的刑事责任问题的诉讼活动。土地法律责任是指违反土地法律法规的行为人，由于违法所应承担的法律后果和所应受到的法律制裁。简答：简答或选择：土地监察与国家行政监察不同第一，监察的主体不同。土地监察的主体是属于国家行政机关的各级土地管理部门，具体执行的是土地监察机构；行政监察机关是各级人民政府第二，监察的对象不同。土地监察的对象是与土地使用发生关系的一切机关、团体、单位和个人；行政监察的对象则是国家行政机关及其工作人员。第三，监察的内容不同。土地监察是对土地管理机关法律法规执行情况和土地利用情况进行监督检查；行政监察则是对行政机关及其工作人员第四，监察的目的不同。土地监察的目的是为了实现国家土地管

9、理职能，维护土地公有制，合理调配社会对土地的需求保证土地管理法律、法规的实施；行政监察的目的是为了保障社会主义民主和法制，保障行政机关依法行政，防止国家机关及其工作人员滥用职权，直接保护相对人的台法权益。第五，监察的法律依据不同。土地监察主要依据国家土地管理法律、法规和政策；行政监察则依据宪法、组织法、各类行政法规以及政策等。简答：土地行政仲裁与土地行政裁决的区别 共同点：都是土地行政机关以第三者的身份居间裁断；处理对象都是土地民事争议；都是土地行政机关运用行政权力的过程。 不同点： 第一，行使机构确定的依据不同。 第二，受理的根据不同。 第三，适用的法律不同。 第四，效力不同。 第五，性质不

10、同。简答:征收与征用的联系与区别 共同之处在于其一，公共利益需要的原则。其二，依照法律规定的原则。其三，依法给予补偿的原则。 不同之处：其一，在法律效果方面，征收的法律效果是私人或集体财产所有权的改变；征用的法律效果是私人或集体财产使用权的改变。其二，在补偿方面。在征用的情况下，应当予以补偿；在征收的情况下，不存在返还财产的问题，应当依照法定标准对征收人进行补偿。其三，在适用条件方面，征用一般是在临时性、突发性的紧急状态中适用，征收不一定是在紧急状态下采用，只要是为了公共利益的需要，就可依法定程序进行。其四，在适用对象方面，征收的适用对象限于不动产；征用的对象包括不动产和动产。简答：权利存续期

11、间及是否有偿不同？地役权是依双方当事人的意思表示而设立的一项独立的用益物权，在依法登记之后，地役权才告成立，才能对抗善意第三人。地役权的存续期阃可由当事人约定，地役权的取得有偿与否也取决于地役权的设定方式和双方当事人的约定；而相邻权只是相邻不动产物权的一项权能，不是独立的物权，它由法律直接规定，存续期问是法定的，其成立与对抗第三人均无须登记，通常也是无偿的。地役权可以单独抛弃，而相邻权不能单独抛弃。地役权与相邻权的关系二者的主要区别如下：其一，产生的依据不同。这是相邻权与地役权最本质的区别。 其二，性质不同。 其三，调节范围不同。 其四，存在条件不同。 其五，权利存续期间及是否有偿不同。土地:

12、人们通常把地球表面的陆地部分，由泥土和砂石堆成的固体场所称为土地，或者把土地说成是人们可以在上面行走、建房、开辟花园或种植庄稼的场所。土地作为社会资源，承担着它不可取代的社会功能，为此，它又常常被视为生产资料和资产。土地法学，就法律调整所指向的客体“土地”而言，属于土地学科的一个分支，是介于自然科学与社会科学之间的一门学科。土地法律关系是指由土地法律规范调整的，以土地为基础的，具有权利义务内容的社会关系。是法律关系的一种，是人们在开发、利用和管理土地过程中，因土地法律规范调整所形成的权利义务关系，它是土地法律规范在现实生活中的表现形式。土地用途管制制度是指对依据土地利用总体规划确定了土地用途的

13、土地，实行土地用途强制性管理的制度。土地所有权是指土地所有权人对自己所有的土地依法享有占有、使用、收益、处分并排除他人干涉的权利。集体土地所有权是指农民集体对所有的土地依法享有占有、使用、收益和处分的权利。中国的集体土地所有权是一项独立的民事权利。土地使用权中国土地使用制度的法律体现形式，是指民事主体在法律允许的范围内对国有土地或集体土地占有、使用、收益和部分处分的权利，是一种从所有权中分离出来的财产权。可依法转让，是一种可变动的权利。设定取得从土地所有者手中取得土地使用权变更取得从土地使用者手中取得土地使用权 土地使用权的共有是指两个以上的土地使用权人共同享有同一土地的使用权。 相邻关系是指

14、两个或两个以上相互毗邻的不动产所有人或者占有、使用人在行使不动产权利时，相毗邻的双方因给予对方便利或者接受限制而发生的权利义务关系。国有土地使用权登记是指土地登记机关，依照法定程序将国有土地使用权的权属、用途、面积、等级、价格等情况记录于专门的簿册上的一种法律制度。国有土地使用权的终止，是指因某些原因而导致土地使用权人实际上不再享有土地使用权。集体土地使用权农民集体或个人依法取得的对集体所有的土地合理使用的权利土地承包经营权是土地承包经营主体根据承包合同取得的对承包土地依法自主种植经营的权利。土地承包经营的核心是“经营权”地役权 是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动

15、产的权利。划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。” 土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份，将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用杈出让金的行为。”土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与土地使用权出租是土地使用权人经营土地的一种方式。抵押权 为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。前敦规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为

16、抵押财产建设用地是指以建造建筑物、构筑物为目的的工程用地的总称。它是人们在建设活动中，通过“营造”形成的各种具有固有形态的工程实体所占据的土地建设用地预审制度为保证土地利用总体规划的实施充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量，国家实施的建设项目用地预审制度土地用途管制制度是指国家为保证土地资源的合理利用和经济、社会协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地利用区，确定土地使用条件，并要求土地所有者和使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。土地征收是指国家为经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业的需要，依法将原来属于集体所有的土地转变为国家所有的过程。土地利用总体规划是对一定区域

17、内土地的开发、利用、治理，保护在空间、时间上作的总体安排它是编制土地利用年度计划的重要依据。城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和管理实施手段。基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。国有土地使用权出让金是指市、县人民政府土地行政主管部门将土地使用权出让给土地使用者，并由土地使用者按规定的标准向国家缴纳土地出让的全部价款，其实质是使用者使用土地的代价。土地行政执法是一种具有强制性的土地行政职能，是国土资源执法职能的重要组成部分。土地行政复议是指公民、法人或者其他组织对土地行政

18、主管部门的具体行政行为不服，或者认为其行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或者法律规定的行政机关提出土地行政复议申请，由受理土地行政复议申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查井作出土地行政复议决定的活动。土地民事诉讼，是指人民法院和当事人在其他诉讼参与人的配台下，依民事诉讼程序审理和解决土地权属纠纷所进行的整个活动及其所产生的诉讼法律关系的总称 土地行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为土地管理机关的具体行政行为侵犯其合法权益，在法定期限内向人民法院起诉，由人民法院依法审理裁判的活动。刑事诉讼是指审判机关、检察机关和侦查机关在当事人以及诉讼参与人的参加下，依照法定程序解决被追诉者的

19、刑事责任问题的诉讼活动。土地法律责任是指违反土地法律法规的行为人，由于违法所应承担的法律后果和所应受到的法律制裁。简答：简答或选择：土地监察与国家行政监察不同第一，监察的主体不同。土地监察的主体是属于国家行政机关的各级土地管理部门，具体执行的是土地监察机构；行政监察机关是各级人民政府第二，监察的对象不同。土地监察的对象是与土地使用发生关系的一切机关、团体、单位和个人；行政监察的对象则是国家行政机关及其工作人员。第三，监察的内容不同。土地监察是对土地管理机关法律法规执行情况和土地利用情况进行监督检查；行政监察则是对行政机关及其工作人员第四，监察的目的不同。土地监察的目的是为了实现国家土地管理职能，维护土地公有制，合理调配社会对土地的需求保证土地管理法律、法规的实施；行政监察的目的是为了保障社会主义民主和法制，保障行政机关依法行政，防止国家机关及其工作人员滥用职权，直接保护相对人的台法权益。第五，监察的法律依据不同。土地监察主要依据国家土地管理法律、法规和政策；行政监察则依据宪法、组织法、各类行政法规以及政策等。简答：土地行政仲裁与土地行政裁决的区别 共同点：都是土地行政机关以第三者的身份居间裁断；处理对象都是土地民事争议；都是土地行政机关运用行政权力的过程