地铁应急预案

1、昆 明 轨 道 交 通 工 程承包单位： 中国铁建股份有限公司 合同号： 监理单位： 广东铁路建设监理有限公司 编 号： 施工组织设计/方案报审表 A3.1致 广东铁路建设监理有限公司 （监理单位）： 兹报验： 1 标段施工组织设计 2 单位（子单位）工程施工组织设计 3 分部（子分部）/分项工程施工方案 4 特殊工程专项施工方案 5 施工用大型机械设备 6 昆明轨道交通工程三号线东标段一工区事故应急预案 本次申报内容系第 1 次申报，申报内容项目经理部/公司技术负责人已批准。附件：昆明轨道交通工程三号线东标段一工区事故应急预案。 承包单位项目经理部（章）： 项目经理： 日期： 项目监理机构签

2、收人姓名及时间承包单位签收人姓名及时间监理审核意见项目监理机构（章）： 总监理工程师： 日期： 建设单位审批意见：项目负责人： 日期： 注： 1.本表由承包单位呈报三份，批准后建设事业部、监理单位、承包单位各留一份。 2.施工组织设计和危险性较大的分部分项工程施工方案应报轨道公司质量安全部备案。昆明轨道交通三号线工程东标段一工区事故应急预案编制： 复核: 审核： 批准： 中国铁建昆明轨道交通三号线工程指挥部二一一年七月目录第一章 总 则1一、编制目的1二、工作原则1三、适用范围1四、应急体系2五、编制依据2第二章 施工项目危险性分析2一、工程概况2二、工程地理位置与周围环境3三、工程地质和水文

3、地质4四、可能发生的紧急情况5第三章 应急预案组织机构5一、领导小组5二、小组成员职责6三、应急处理组织机构7四、应急救援工作小组7五、应急处理技术小组7六、应急处理监测小组7七、应急处理物资设备组8八、应急处理保卫小组8九、应急处理突击队8十、医疗救护队及后勤保障8十一、消防队8十二、应急资源8十三、应急评价能力与资源10第四章 事故信息报告11一、事故报告时间11二、报告程序11三、报告内容11四、应急救援体系相应程序12第五章 不同类型突发事故预防及应急抢险措施13一、基坑失稳类型工程风险预防及突发事故应急抢险措施13二、深基坑突发流沙事故应急措施17三、盾构法隧道特殊段推进施工风险预防

4、及突发事故应急措施18四、冷冻法施工工程风险预防及突发事故应急措施25五、工程施工过程中风险预防及突发事故应急措施27第六章 注意事项34一、特别关注的事项34二、人员、财产保护38三、事故现场保护38第七章 附则38一、信息发布与公众教育38二、应急处理程序39三、事故后的恢复程序39四、培训和演练40五、外部单位联系电话41六、重大危险源清单及控制措施41第一章 总 则一、编制目的（一）为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，以及确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场人员和周边单位建筑的

5、安全。（二）根据昆明轨道交通事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。二、工作原则（一）以人为本原则。当发生或可能发生轨道交通建设工程事故时，应迅速、有效地实施工程抢险以及对人员进行抢救，减少人员伤亡，防止事故扩大化，消除事故影响。（二）分级管理原则。发生或可能发生重大轨道交通建设工地突发各类事故的，由昆明市轨道交通三号线东标段一工区项目经理部成立应急抢险指挥部（以下简称“抢险指挥部” ）统一指挥，各下属部室、施工队及相关

6、部门协助。如发生轨道交通建设工程事故，应立即按程序上报，启动应急预案，并配合相关单位协助处置。（三）资源整合原则。应急抢险实行统一指挥，以确保高效、有序地实施应急救援行动。三、适用范围（一）本预案适用于昆明市轨道交通工程三号线东标段一工区车站西昌路站站）及盾构区间(市体育馆站西昌路站省博物馆站)的各类土建工程紧急安全情况，从较小的紧急情况到可能对周边居民和公众有健康和安全影响的重大事故。（二）本预案适用于昆明市轨道交通工程三号线东标段一工区项目经理部，也适用于工程周边地区参与应急救援的政府机构，提供援助的部门、社区和供应商。四、应急体系（一）根据集团公司的应急总预案结合昆明地区施工环境等实际情

7、况编制出综合安全预案，形成“网络化、全覆盖”的应急工作机制，指导项目部建立、健全应急预案的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制。（二）应急预案制定、建立和保持属于项目经理，项目经理负责预案的发布，保证预案的实施程序以及每年进行审查和修订；项目副经理负责应急人员的培训管理，以确保具有足够的应急反应能力；项目总工负责确保应对突发事件的演习工作；在遇到突发事故时，所有项目员工都有义务按照预案中制定的原则切实的展开救援抢险工作。五、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法职业病防治法建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-

8、2005）云南省安全生产条例昆明市轨道交通工程安全生产、文明施工管理办法（试行）中国铁建股份有限公司安全生产管理办法第二章 施工项目危险性分析一、工程概况本工程为昆明轨道交通工程三号线东标段一工区土建施工，施工范围包括西昌路站站、市体育馆站西昌路站区间、西昌路站省博物馆站区间，共一站两区间。1.西昌路站工程概况昆明市轨道交通3号线工程西昌路站是3号线和1号线的换乘站，位于人民西路与西昌路的“十”字交叉路口。3号线车站沿人民西路呈东西方向布置，为地下三层岛式站台车站；1号线车站沿西昌路呈南北方向布置，为岛式站台车站，车站北端设有长约320m的存车线，两个车站在交叉路口形成换乘。西昌路站有效站台中

9、心里程为YCK13+307.000，包括车站设计起点里程YCK13+215.000至车站设计终点里程YCK13+377.000范围内的主体部分和附属部分。车站主体结构采用明挖法施工，车站主体为地下三层岛式站台车站，主体结构外包长度162m，车站设置3个出入口与2组风亭，车站主体结构基坑深度25.7m、宽约23.3m。车站附属建筑面积为2400，主体建筑面积为10600，总建筑面积13000。站台宽度13m、有效站台长度120m。围护结构采用地下连续墙+内支撑支护体系。2. 市体育馆站西昌路站盾构区间工程概况市体育馆站西昌路站区间线路右线起讫里程为YCK12+890.300YCK13+215.0

10、00，长324.7m，左线起讫里程为ZCK12+890.300ZCK13+215.000，长324.852m（含0.152m长链）。本区间长度小于600m，未设置联络通道。区间隧道采用盾构法施工。3.西昌路站省博物馆站盾构区间工程概况西昌路站省博物馆站区间线路右线起讫里程为YCK13+377.000YCK14+568.561，右线隧道全长1165.3m。ZCK13+377.000ZCK14+568.561，左线隧道全长1175.149m（长链9.849m）；本区间在YCK13+656处设一处带废水泵房的联络通道，在YCK13+900处设一处联络通道。区间隧道采用盾构法施工。二、工程地理位置与周

11、围环境1.西昌路站西昌路站为昆明市轨道交通3号线与1号线的换乘站，位于人民西路和西昌路的“十”字交叉路口，车站沿人民西路呈东西向布置，为地下三层岛式站台车站。西昌路南北走向，道路宽30m，双向8车道。人民西路横跨西昌路，东西走向，道路宽度约30m，双向8车道；道路交通繁忙。车站东北侧为已建成的市建筑二公司一栋砼5、一栋砼6、一栋砼7房屋住宅区以及华侨新村；西南侧为附属医院砼20层高层建筑，南侧为食品公司宿舍砖2房屋及混4结构房屋以及其他混6房屋。车站周边建筑物密集，用地紧张。2.市体育馆站西昌路站区间市体育馆站西昌路站区间工程西起人民西路昆明市体育馆附近的市体育馆站，沿人民西路向东行进，进入人

12、民西路上的西昌路站。人民西路道路宽阔，两侧房屋密集，主要有省广播电视局宿舍区等中层建筑，且有贵金属研究院、昆明医学院第一附属医院等少量高层建筑。本区间除燃气管沿道路中部埋设，其余管线分布在道路两侧。3.西昌路站省博物馆站区间西昌路站省博物馆站区间工程西起人民西路昆明公交公司附近的西昌路站，沿人民西路向东行进，进入东风西路上的省博物馆站。东风西路道路宽阔，两侧房屋密集，主要有沃尔玛商场停车楼，昆明市丰和粮油食品有限公司，工商银行大观支行、储备局宿舍、云南旺盛房地产开发有限责任公司、交通银行股份有限公司云南分行、云南药材有限公司等中层建筑，并有佳华大厦、文贸大厦、云南省电子工业总公司、城建股份、云

13、南大潮房地产开发有限公司等高层建筑。三、工程地质和水文地质1、西昌路站场地处于昆明断陷盆地的中心部位滇池盆地，为盆地的滨湖相与河流相交汇沉积的地貌单元，地势平坦开阔，地势较低，海拔高程在1900m左右，自然横坡<1°，微向滇池方向倾斜。本场地地层层数较多，岩性较为复杂，上覆（Q4ml）的人工填土，（Q4al+pl）的粘土，（Q4al+l）的淤泥质粘土、淤泥、粘土、粉质粘土、粉砂，（Q3al+l）泥炭质土、粘土、粉质粘土、粉土、粉砂、砾砂、圆砾，覆盖层厚度大部分地段大于45m。场地内不良地质为软土震陷及活动断裂。特殊岩土为人工填土和软土。场地地下水发育，主要为上层滞水、孔隙潜水，

14、弱具承压性，地下水位比较高，据钻探量测的地下水位为3.24.2m，水量蕴藏较为丰富。2、市体育馆站西昌路站区间本区间的上覆地层主要为第四系全新统<1-1>杂填土、<1-2>素填土、<4-5>粉土、<4-6>粉砂、<4-7>砾砂、<9-8>砾砂。隧道洞身范围的土层主要为第四系全新统<9-3-2>粉质粘土、<9-6>粉砂、<9-8>砾砂。本工程场地分布的特殊性岩土为：人工填土，软土。沿线地下水主要有上层滞水、孔隙潜水两类。上层滞水：赋存于结构松散的人工填土层中，含水量较小。孔隙潜水：主要赋存

15、于第四系冲洪积相、冲湖积相的粉土、粉砂、砾砂等各含水层中，一般具弱承压性，总体富水性中等。3、西昌路站省博物馆站区间本区间的上覆地层主要为第四系全新统<1-2>素填土、<1-2>素填土、<2-2>粘土、<2-1>粉质粘土、<2-3>淤泥质粘土、<2-3-1>淤泥、<4-1-1>淤泥、<4-3>粘土、<4-4>粉质粘土、<4-5>粉土、<4-6>粉砂、<4-7>砾砂、<4-8>圆砾、<9-3>粉质粘土、<9-5>粉土、

16、<9-6>粉砂、<9-8>砾砂、<9-9>中砂。隧道洞身范围的土层主要为第四系全新统<9-2>粘土、<9-3>粉质粘土、<9-4>泥炭质土、<9-6>粉砂、<9-8>砾砂、<9-9>中砂。下伏土层有<9-4>泥炭质土、<9-5>粉土、<9-5-1>粉土、<9-6>粉砂。本场地内特殊性岩土为：人工填土；软土。本场地地下水主要有上层滞水、孔隙潜水两类。上层滞水：赋存于结构松散的人工填土层中，含水量较小。孔隙潜水：主要赋存于第四系冲洪积相、冲湖积

17、相的粉土、粉砂、砾砂、圆砾等各含水层中，一般具弱承压性，总体富水性中等。四、可能发生的紧急情况1）车站开挖施工过程中，由于支撑失稳导致坍塌对人员造成伤害。2）车站开挖阶段起重吊装施工过程中发生安全紧急情况。3）车站开挖过程中导致已有公用管线破坏。4）盾构掘进过程中发生坍塌事故。5）盾构进、出洞时发生洞圈内出现渗水、流泥、地面塌陷等险情。6）联络通道冷冻法施工时发生隧道内钻冻结孔漏沙、涌水。7）车站施工过程中，可能发生触电事故等。第三章 应急预案组织机构一、领导小组小组由组长、副组长、成员三部分组成组长由项目经理 祁世亮担任副组长由项目副经理 运飞、项目总工 董军担任成员由各部门负责人、各施工队

18、长、各工班班长、专业工程师组成组长：祁世亮副组长：运飞 董军组员：刘轶品 才群 祝长城 张顺朋 江志周 许吉庆 任国斌 段永娜 许丽丽 刘畅 张鹏举 萧雨 王琳应急救援领导小组机构图二、小组成员职责1总指挥(由项目经理担任)的职责：负责应急救援预案启动,负责事故应急行动期间各单位的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略与事故现场指挥者协同工作,保证事故应急救援工作的顺利完成。如项目经理不在现场时,总指挥按下列顺序岗位人员担任：项目经理、项目副经理、项目总工程师。2事故现场指挥者(项目副经理担任)的职责:负责对事故现场的控制,协调应急队员救援工作,识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析

19、,执行有效的应急操作,保证应急队员的个人安全,并负责事故后的现场清除工作,保持与总指挥的联络。3公共关系代表(由项目经理或副经理、总工程师担任)的职责:负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作,接受采访,必要时经业主同意召开新闻发布会,并与救援单位保持联系。4支持人员(由负责资料和经过培训的医疗人员担任)职责:在事故应急期间,按受事故指挥者的调遣,提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗,救护,并回答医疗方面问题。5信息管理人员(由安全部部长担任)的职责:负责接受,报警信息,并在事故应急期间向事故应急者提供所需信息,负责各应急小组之间的通讯联系,设置专线电话。如果安全部长不在时,

20、按以下顺序岗位担任信息管理人员：副部长、安全员。三、应急处理组织机构1以应急预案救援领导小组为基础,成立应急反应指挥部,下设应急处理技术组、监测组、物资设备组、保卫组。应急处理工作组24小时值班,接到应急通知迅速组织各应急小组成员,应急处理突击队赶赴现场进行抢险救援。应急反应指挥部应急救援工作小组应急处理技 术 组应急处理监 测 组应急处理物资设备组应急处理保 卫 组义务消防队医疗救护队突击队联络调度应急处理组织机构四、应急救援工作小组组长:由项目经理祁世亮担任；副组长:由项目副经理运飞担任；成员:由工程部：董军、安全部：张顺朋、物资设备部：段永娜、计划部：许吉庆、财务部：祝长城、电工：张宝忠

21、、办公室：王琳；职责:负责现场应急救援工作的指导、协调。五、应急处理技术小组组长:由项目总工董军担任；副组长:由工程部部长刘轶品担任； 成员:工程部：任国斌； 电工：张宝忠； 职责:担负生产安全事故发生后的技术处理,从技术方面提供处理意见。六、应急处理监测小组组长:副总工程师运飞担任；副组长:由项目测量班长才群担任；成员:张鹏举； 职责:担负生产安全事故发生后的监测工作。七、应急处理物资设备组组长:由项目物资部长段永娜担任；成员: 王琳，任国斌 刘畅； 职责:担负生产安全事故发生后的物资设备的供应。八、应急处理保卫小组组长:由项目安全部长张顺朋担任；成员:祝长城 崔建宇；职责:负责对受到安全威

22、胁的人员进行疏散到安全地带,确保无受安全威胁的人员后,再对受安全威胁财产实施转移至安全地带。九、应急处理突击队队长:由调度任国斌担任；突击队员:由施工队、各工班、机电维修班人员组成；职责:担负施工现场各类事故的抢险救援任务十、医疗救护队及后勤保障队长:由项目综合办公室王琳担任；成员:刘畅 许丽丽； 职责:负责紧急情况下对受伤人员的初步救护工作。十一、消防队队长:蔡建平成员:经过消防相关知识,灭火器材使用培训的人员组成职责:负责项目部各工地可能出现的初起火灾的扑救说明:应急救援小组和应急处理组织机构中相关人员发生变动时,由变动后重新担任此岗位人员担任,并对其相应的职责负责。十二、应急资源（一）应

23、急设备应急物资设备分两部分准备，一部分储备在施工现场，一部分储备在场外相关单位。（见下表）储备在施工现场的应急物资设备为应急救援专用、常备物资，非特殊情况，不得动用，并应定期检查，随时补充。储备在场外相关单位的应急物资设备为非专用物资，应经常与相关方保持联系，确认物资设备的现状，尤其是在分项工程施工期间，确保能随时调配，必要时，应与多家相关方建立联系。应急基本设备物资清单表序号（物资、设备）名称存放地点数量备注1挖掘机现场1台2液压汽车吊现场1台3水泵现场4台功率7.5KW,扬程30米4聚氨脂注浆泵现场1台5双液注浆泵现场1台6引孔机现场1台7发电机台1台8编织袋现场2000条9水玻璃现场1吨

24、10聚氨脂现场2吨11双快水泥现场2吨12双快水泥现场15吨13警戒带、安全绳现场500米14担架、氧气袋、医药箱现场各1付15对讲机现场4部16安全带、安全帽、安全网现场30套17绝缘鞋、绝缘手套等现场20套18工地常备一辆值班车现场值班时不允许跑长途（二）应急人员配备考核合格的义务消防队员15名(工程开工到竣工)配备保安人员4名配备测量人员10名(项目部测量人员和监测单位人员)配备专业作业队员20名,专业电工2名,专业起重指挥人员2名（三）应急设施物质日常配备可充电工作灯,防爆电筒,危险区域隔离警戒带,各类安全禁止、警告、指令、提示牌、安全带、安全绳、气体测试仪器等专用应急设备和设施。各现

25、场除配备必要的防台、防汛物资外,其它应急物资根据抢险救援预测需要,与有关单位签订救援物资的供应,发生抢险时应无条件满足抢险救援，由于现场目前地连墙施工场地狭小，未建立专门物资仓库，部分物资储备在现场，一部分物资储备在宿舍区仓库，待以后主体施工时建立专门的应急物资仓库。（四）文字资料包括施工组织设计、操作规程等,发生事故时需要查看资料时,由资料员负责和各部门资料管理人员提供相关文字资料。部分属现场的救援物资或设备,挂放标识牌,使现场人员都知道。急救箱,担架等物品由办公室负责保管。应急物资、设备和设施的维护保养,由物资设备部部长负责。确保应急设备和设施始终处于完好状态,保证能在应急状态下有效使用。

26、十三、应急评价能力与资源由于应急能力的大小会影响一个应急行动是否能实现快速有效,因此,在完成了应急资源评价以后,更重要的工作是对应急能力进行评价。内部应急能力：指事故发生后,自身对事故的应急能力,其余的事故应急工作留给应急救援系统中的其它外部机构来完成。在应急演练后,对自己的应急能力进行评价,是否满足应急要求。如果不能满足需要，则需要完善和补充，确保自身的应急能力能满足应急需要。外部应急能力：利用外部应急救援机构对紧急情况进行应急救援处理。发展外部应急救援能力可以节省因发展内部应急能力所需的过多人员培训、人力资源补充和装备配置的费用。第四章 事故信息报告一、事故报告时间（一）轨道交通建设工地一

27、旦突发质量事故、安全事故、管线事故、火灾或其他灾害性事故或事件，在第一时间内逐级上报（一般事故6小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊情况立即报告）。（二）事故发生后按昆明市发布突发事件应急预案要求，以最快方式（45分钟内）将事故简要情况向建设指挥部报告。（三）事故单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报重大事故情况。二、报告程序在重特大事故发生后，要立即进行处理，同时做到以下几点：要严格按照方案制定的有效措施来执行，及时地组织抢救防止事故扩大，同时立即拨打119，120报警，同时报告现场的监理、业主、昆明市安全生产监督管理局等有关职责部门。一般事故发生后，及时上报监理，业主，昆明

28、市安全生产监督管理局等有关职责部门。事故应急救援办公室接报后应立即报告应急救援指挥组组长，组长接报后应立即下达启动应急预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场，勘察事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急救援。三、报告内容（1）事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。（2）事故发生的简要经过，险情的基本情况。（3）原因的初步分析。（4）已采取的救援措施。（5）施工现场应急救护在发生事故向指挥部应急救援指挥组和“119”报告的同时，事故单位应组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护（如采取物理降温措施）或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作。如果受伤人员在救护人员不

29、宜救护的位置，可以在采取救护的同时，拨打“119”请求武警消防队员来救护受伤人员。在发生管线损坏的第一时间，施工室要积极组织人员进行自救，对关键部位进行疏通，对有可能发生管线损坏的重要部位要进行重点防护。四、应急救援体系相应程序第五章 不同类型突发事故预防及应急抢险措施一、基坑失稳类型工程风险预防及突发事故应急抢险措施（一）类型一 事故类型：基坑纵向滑坡 预防措施：（1）严格控制基坑开挖坡度。（2）因此在开挖前和开挖过程中均采用具有针对性的降水措施，保证该层土中降水效果。（3）暴雨来临之前所有边坡应铺设塑料膜防止暴雨冲刷，同时在坡脚设置大功率水泵抽水，防止坡脚浸水。（4）如果遇到特殊情况，需要

30、基坑停工较长时间，应在平台、基坑边和坡脚设置排水明沟和积水坑，并派专人抽水值班，必要时对基坑边坡面进行喷射素砼保护。（5）在进度允许的条件下尽量采用少开工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面。（6）坡顶严禁堆积荷载，坡顶不允许设置便道。（7）紧贴基坑四周设置砖砌或砼挡水墙，严禁在四周设排水沟，防止沟内积水向坑内渗透。抢险措施：1.险情现场人员疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。2.通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。3.会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。4.如果纵向滑坡后基坑没有坍塌： 在具备条件和不危及人员安全的前提下补强支撑，并对坡脚处进

31、行土方回填；如果不能补强支撑，则立即组织对坡脚处进行回填土方或沙。5.如果纵向滑坡后基坑发生坍塌：立即组织对基坑坍方处进行回填土方或沙。6.进行坡顶卸载。7.尽量减少动载。8.杜绝任何流入基坑边坡内的水源。（二）类型二事故类型：支撑失稳预防措施：（1）钢支撑失稳前有拱起侧弯或下沉的先兆，发现情况要迅速采取加固或补撑措施，在基坑开挖期间要加强对支撑的观察。每班要有专人巡察。（2）对监测报表中的数据要进行认真的分析。（3）对支撑材料要严格把关，杜绝使用有缺陷的支撑材料。（4）支撑施工要严格按要求架设、施加预应力等。对安装传感器的支撑，要有特殊措施进行保护。（5）要根据立柱桩的沉降情况，及时调整支撑

32、，防止支撑因立柱桩的沉降或上抬而造成偏心，影响支撑受力。抢险措施：（1）险情现场人员疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。（2）通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。（3）会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。（4）如果发生钢支撑失稳，基坑未坍塌：（5）在失稳的钢支撑旁加设钢支撑，并施加预应力。同时对周围支撑复查，查找是否有支撑松弛，如果发现有支撑松弛，应立即采取复加预应力加固措施。如果支撑松弛而发生支撑失稳，则应立即查找周边超载、围护结构背土是否流失、支撑材质等原因，防止失稳现象扩散。（6）如由于支撑失稳已经引起基坑坍塌：立即对基坑坍塌处回填土方，

33、并清理基坑周边的超载，如果围护结构背土发生土体流失，要立即填充砂或砼，同时对周围支撑复查，查找是否有支撑松弛，如果发现有支撑松弛，应立即复加预应力，防止失稳现象扩散。（三）类型三事故类型：坑底隆起预防措施：（1）基坑开挖过程中加强基底隆起监测。（2）地基加固、井点降水等措施严格按要求施工。（3）基坑周边防止过多的超载。（4）围护结构插入比要满足要求。（5）开挖前对围护质量摸底、祥察，对可能会发生渗漏的部位作必要的技术处理。抢险措施：（1）疏散险情现场人员，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。（2）通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。（3）会同公安交警部门对影响到的

34、周边道路进行封闭，并调整事故路段内的交通。（4）一旦发现坑底隆起迹象，应立即停止开挖，并应立即加设基坑外沉降监测点。（5） 对小型基坑如出入口等，可及时采用回灌土方、水的方法，对大型基坑则应立即回填土，直至基坑外沉降趋势收敛方可停止回灌和回填。（6）如果采用回灌水的方法，马上与消防部门联系，从附近消防栓中取水回灌，另外由于回灌水用水量较大，如消防栓水量不够，同时与自来水公司联系，从附近供水管道中取水。（四）类型四承压水突涌预防措施：（1）施工前针对工程水文地质情况，科学计算承压水降低标准，合理布设井点。（2）在基坑开挖施工过程中，对承压水的水位进行仔细、认真的观测和控制。（3）为防止井点坏损，

35、布设一定数量的预备井点。抢险措施：（1）险情现场人员疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。（2）通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。（3）会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。（4）开启所有承压水抽水泵，降低承压水水位。（5）对小型基坑如出入口等，可及时采用回灌水填土等方法，对大型基坑则应立即进行回填土方（以粘性土为佳）。（6）如果采用回灌水的方法，马上与消防部门联系，从附近消防栓中取水回灌，另外由于回灌水用水量较大，如消防栓水量不够，同时与自来水公司联系，从附近供水管道中取水。（7）加强对基坑及周边建筑物的沉降观察。（8）在降水措施采取的同时，寻

36、找涌水源，对其采取必要的技术措施。（9）对用SMW和搅拌桩作围护的基坑，慎用双液浆，一定要对注浆压力有严格控制，防止压力过大破坏围护结构。二、深基坑突发流沙事故应急措施事故类型：基坑围护结构流砂预防措施（1）严格控制地下连续墙等围护结构的垂直度，避免开叉；（2）地下连续墙施工时，增加刷壁次数，保证刷壁效果；（3）混凝土浇注时必须连续，避免出现堵管、导管拔空等现象，及时清除绕管混凝土；（4）对地下连续墙进行墙趾注浆，防止出现不均匀沉降；（5）地下墙施工中发生的质量问题都详细记录，在基坑开挖前和开挖过程中采取专项措施进行处理；（6）基坑开挖中，随挖随撑，防止围护结构出现大的变形，造成地墙接缝渗漏；

37、（7）根据管线及周边地面状况，在管线与基坑之间或管线（箱涵）底部基础，采取水泥土搅拌桩及注浆加固等形式隔断或减施工对其的影响；（8）加强施工监测，实施动态信息化施工管理。（9）基坑开挖期间，24小时值班，及时对地墙质量和渗漏情况进行检查，发现问题及时处理。抢险措施1.险情现场人员疏散，对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。2.通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。3.会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。4.查清漏点后，先用棉被封堵，用基坑土方回填覆压，在基坑漏点附近增设临时支撑和复加轴力。5.在围护结构漏点外侧打孔，压注聚氨脂溶液进行封堵。当漏点被彻底封堵、

38、不再涌砂后，再压注双液注浆，对地基进行加固。6.当漏砂严重，封堵无效有可能导致周围环境破坏时，用土方、砂或水泥等材料回填基坑。7.对周围建筑物、管线和道路进行监控，当变形较大时，采取双液跟踪注浆措施，调整变形速率，对流失的土体填充。三、盾构法隧道特殊段推进施工风险预防及突发事故应急措施（一）类型一 事故类型：建筑物(房屋等)变形过大 预防措施（1）施工前先对建筑物进行调查，并根据需要采取必要的结构加固措施；（2）严格控制平衡压力及推进速度，避免波动范围过大（3）施工时采取土体改良，确保土体和易性和流动性等，保持进出土顺畅；（4）正确确定注浆量和注浆压力，及时、同步地进行注浆；（5）注浆应均匀，

39、根据推进速度的快慢适当地调整注浆的速率，尽量做到与推进速率相符；（6）采取措施，提高搅拌浆的质量，保证压注浆液的强度；（7）推进时，经常地压注盾尾密封油脂，保证盾尾钢丝刷具有密封功能；（8）根据建筑物及周边地面状况，尽量布置地面注浆管，及时进行地面跟踪注浆；（9）加强施工监测，实施动态信息化施工管理。 抢险措施（1）变形可控状态 对建筑物进行结构加固； 根据地面监测情况，及时调整盾构施工参数，如推进速度，平衡压力，出土量等； 根据建筑物及周边地面变形情况及时调整注浆量、注浆部位，对于沉降大的部位可采用补压浆的措施； 损坏的盾尾及时更换，或在盾尾内垫海绵，对盾尾进行堵漏； 布置地面注浆管的，及时

40、进行地面跟踪注浆； 从管片上进行壁后注浆，减少盾尾漏浆。 加强监测频率和监测要求，成立公司（或分公司）现场施工指挥小组，进行现场施工管理；（2）变形非可控状态 盾构停止推进。同时根据地面变形情况及时调整注浆量、注浆部位，对于沉降大的部位进一步加大采用补压浆的措施，减缓或制止地层的进一步变形； 紧急组织所有应急人员到位，根据指令快速调集足够的应急物资到场； 紧急向上级部门汇报，紧急联系所有相关部门（街道、道路、管线、警局等），并及时撤离建筑物内人员及贵重物品，疏散周边人员； 协助相关部门建立安全隔离区，并参与警戒和巡逻工作； 配合相关部门进行抢救工作。（二）类型二 事故类型：管线变形过大 预防措

41、施（1）施工前先对管线进行悬吊等方式加以保护；（2）严格控制平衡压力及推进速度，避免波动范围过大（3）施工时采取土体改良，确保土体和易性和流动性等，保持进出土顺畅；（4）正确确定注浆量和注浆压力，及时、同步地进行注浆；（5）注浆应均匀，根据推进速度的快慢适当地调整注浆的速率，尽量做到与推进速率相符；（6）采取措施，提高搅拌浆的质量，保证压注浆液的强度；（7）推进时，经常地压注盾尾密封油脂，保证盾尾钢丝刷具有密封功能；（8）根据管线及周边地面状况，在管线与隧道之间或管线（箱涵）底部基础，采取钢板桩及注浆加固等形式隔断或减小盾构施工对其的影响；（9）加强施工监测，实施动态信息化施工管理。 抢险措施

42、（1）变形可控状态 开挖并暴露管线，并对其进行悬吊等方式加以保护； 根据地面监测情况，及时调整盾构施工参数，如推进速度，平衡压力，出土量等； 根据建筑物及周边地面变形情况及时调整注浆量、注浆部位，对于沉降大的部位可采用补压浆的措施； 损坏的盾尾及时更换，或在盾尾内垫海绵，对盾尾进行堵漏； 根据管线及周边地面状况，在管线与隧道之间或管线（箱涵）底部基础，采取钢板桩及注浆加固等形式隔断或减小盾构施工对其的影响； 从管片上进行壁后注浆，减少盾尾漏浆； 联系管线部门，并配合管线部门对局部已产生变形，但还不影响周边环境的管线进行修补。 加强施工监测，实施动态信息化施工管理。成立公司（或分公司）现场施工指

43、挥小组，进行现场施工管理；（2）变形非可控状态 盾构停止推进。同时根据地面变形情况及时调整注浆量、注浆部位，对于沉降大的部位进一步加大采用补压浆的措施，减缓或制止地层和管线的进一步变形； 紧急组织所有应急人员到位，根据指令快速调集足够的应急物资到场； 紧急向上级部门汇报，紧急联系所有相关部门（街道、道路、管线、警局等），并及时撤离、疏散附近人员、搬移贵重物品； 管线内渗漏物对周边环境有害的，应协助相关部门及时建立安全隔离区，并参与警戒和巡逻工作； 在专业部门的领导下，配合相关专业部门进行抢救工作。（三）类型三事故类型：突发盾构机进出洞事故 预防措施：（1）加强操作规程交底、地质勘探等避免门洞钢

44、筋砼的破除不合理形成水土压力过高。（2）控制掘进速度、压力，加强周边建筑物沉降监测。（3）控制掘进速度、压力，加强相邻管线沉降监测。（4）控制掘进速度、压力，加强道路沉降监测。 抢险措施：（1）事故发生后，事故现场负责人必须在第一时间赶赴现场，施工现场的抢险救援小组成员必须接受统一指挥，投入抢险救援工作。（2）应立即组织隔离、疏导交通和保护现场。组织人员从安全通道向安全出口方向迅速疏散、撤离。遇有人员受伤，立即通知“120”急救中心，并派人至路口接应。“120”未到之前应及时对伤员进行临时救治：对轻伤人员及时进行创面清洗、包扎后送就近医院治疗；伤较重的，应用敷料或用清洁床单、被单、衣服等包扎创

45、面，尽快送往特色医疗单位。（3）应立即通知相关单位（如管线单位等）的人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。并与应急救援物资供应单位联络，保证物资供应渠道畅通。（4）应负责做好前来指挥抢险的各级领导及专家的接待工作，安排好办公、生活、住宿、车辆等后勤保障工作。及时提供所需的技术资料，做好联络，确保信息传递畅通。（5）应立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况（如事故发生时间、地点、部位、原因、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料。（6）应根据现场提供的各种资料，

46、通过简短的会议决定应采取的应急措施（如临时围护、支护、注浆加固等）。（7）有可能危及周围居民的安全时，应立即通知政府组织及当地居委会，组织居民安全有序的撤离。（8）应有专人负责事故现场设立警戒线，对现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入事故现场，做好媒体接待，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。（四）类型四 事故类型：突发隧道进水事故 预防措施：（1）加强对周边暗浜等地质勘探等相关技术手段。（2）临近江河边采取有效的防水措施。（3）对灾害性天气情况及时了解并正确判断下一步工序。 抢险措施：（1）事故发生后，事故现场负责人必须在第一时间赶赴现场，施工现场的抢险救援小组成员必

47、须接受统一指挥，投入抢险救援工作。（2）应立即组织隔离、疏导交通和保护现场。组织人员从安全通道或沿着墙壁向安全出口方向迅速疏散、撤离。遇有人员受伤，立即通知“120”急救中心，并派人至路口接应。“120”未到之前应及时对伤员进行临时救治：对轻伤人员及时进行创面清洗、包扎后送就近医院治疗；伤较重的，应用敷料或用清洁床单、被单、衣服等包扎创面，尽快送往特色医疗单位。（3）应立即通知相关单位（如管线单位等）的人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。并与应急救援物资供应单位联络，保证物资供应渠道畅通。（4）应负责做好前来指挥抢险的各级领导及专家的接待工作，安排好办

48、公、生活、住宿、车辆等后勤保障工作。及时提供所需的技术资料，做好联络，确保信息传递畅通。（5）应立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况（如隧道进水发生时间、地点、部位、原因、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料。（6）应根据现场提供的各种资料，通过简短的会议决定应采取的应急措施（如临时排水、抽水、封堵、注浆等）。（7）有可能危及周围居民的安全时，应立即通知政府组织及当地居委会，组织居民安全有序的撤离。（8）应有专人负责事故现场设立警戒线，对现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入事故现

49、场，做好媒体接待，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。（五）类型五事故类型：区间隧道有害气体中毒预防措施：有害气体预防采用送气方式，隧道内通风采用大功率、高性能风机，用风管送风至开挖面，送风有效距离大于2KM，以确保远距离通风的要求。送气量的计算:对于作业人员的通风量，在一般隧道内的作业，以每人3m3/min的通风量求出。Q1=3×N N：隧道内作业人数加强隧道内空气质量检测，超过安全标准立即启动应急预案。隧道内含氧量及有毒有害气体浓度标准和检测仪器见下表。气体浓度检测一览表（含氧、有毒有害气体）序号名称指标测试仪器备注1氧 气（O2）19.5氧气测试仪国家标准21.8，18

50、为含氧量下限2硫化氢（H2S）10PPM硫化氢测试仪为国家测试标准3甲 烷 （CH4）1测爆仪为国家标准爆炸下限的1/44一氧化碳（CO）30mg/m3一氧化碳测试仪为国家测试标准5氮氧化物（NOX）50mg/m3氮氧化物测试仪为国家测试标准抢险措施：a隧道内发现有人昏厥，发现疑似有毒气体或异味时，立即启动应急预案。硫化氢（H2S）：毒作用机理：硫化氢对眼和呼吸道粘膜产生强烈的刺激作用。硫化氢吸收后主要影响细胞氧化过程，造成组织缺氧。中毒表现：按吸入硫化氢浓度及时间不同，临床表现轻重不一。轻者主要是刺激症状，表现为流泪、眼刺痛、流涕、咽喉部灼热感，或伴有头痛、头晕、乏力、恶心等症状。检查可见眼

51、结膜充血、肺部可有干啰音，脱离接触后短期内可恢复；中度中毒者粘膜刺激症状加重，出现咳嗽、胸闷、视物模糊、眼结膜水肿及角膜溃疡；有明显头痛、头晕等症状，并出现轻度意识障碍，肺部闻及干性或湿性罗音。重度中毒出现昏迷、肺水肿、呼吸循环衰竭，吸入极高浓度（1000mgm以上）时，可出现“闪电型死亡”。严重中毒可留有神经、精神后遗症。紧急处理：吸氧，糖皮质激素。甲烷（CH4）中毒表现：接触高浓度天然气后可出现头昏、头痛、恶心、呕吐、乏力等症状。疾病过程中尚可出现精神症状、步态不稳、昏迷、运动性失语及偏瘫。长期接触低浓度天然气者可出现头痛、头昏、失眠等症状。紧急处理：出现症状后要尽快脱离接触至空气新鲜处。

52、有不适者要注意保暖、休息。出现中毒症状者及时到医院就诊。一氧化碳 （CO）毒性：吸入一氧化碳与血中的血红蛋白结合形成碳氧血红蛋白，失去携带氧的能力，造成组织缺氧，引起一系列中毒表现。 中毒表现：主要有头晕、头痛、耳鸣、心悸、恶心 、呕吐、无力有面色潮红、口唇樱桃红色、心率快、烦躁、步态不稳、短暂昏迷；重患者昏迷、瞳孔缩小、肌张力增加、频繁抽搐、大小便失禁等。     紧急处理：迅速将患者转移到新鲜空气处，解开中毒者的领口、裤带，使他呼吸不受阻碍。但也要注意保暖，以免发生肺炎。如果中毒者已失去知觉，可针刺人中、十宣等穴位，刺激其呼吸，醒后给其喝大量浓茶。如果中毒者迅

53、速陷入昏迷，面色苍白，四肢冰凉，大汗淋漓，瞳孔缩小或散大，血压下降，呼吸浅而快，心跳过速，体温升高，可判断为重度煤气中毒，这时的当务之急为立即做口对口的人工呼吸，不能间断，同时由他人去叫救护车，急送医院抢救。此时隧道内严禁使用明火。氮氧化物 （NOX）急性中毒: 吸入气体当时可无明显症状或有眼及上呼吸道刺激症状,如咽部不适、干干咳等。常经67小时潜伏期后出现迟发性肺水肿、成人呼吸窘迫综合征。可并发气胸及纵膈气肿。肺水肿消退后2 周左右出现迟发性阴塞性细支气管炎而发生咳嗽、进行性胸闷、呼吸窘迫及紫绀。少数患者在吸入气体后无明显中毒症状而在 2周后发生以上病变。 处理：a. 急性中毒后应迅速脱离现

54、场至空气新鲜处。立即吸氧。对密切接触者观察2472小时。肺水肿发生时给去泡沫剂如消泡净, 早期、适量、短程应用糖皮质激素, 如可按病情轻重程度, 给地塞米松1060mg/日, 分次给药, 待病情好转后即减量。b. 一旦发现有害气体中毒，应立即安排工作人员沿既定通道紧急疏散，同时将隧道内直流风机开启，做好通风工作，稀释有害气体浓度。c被抢救人员以就近医院救治为原则，同时送专科及特色医院，本预案提供急救特色医院清单，以备急用。d根据灾情制定现场紧急措施，立即在现场布置警戒线，并维护现场秩序，组织做好人员疏散工作。四、冷冻法施工工程风险预防及突发事故应急措施（一）类型一事故类型：冷冻管内涌泥涌沙预防措施：（1）根据施工地质情况，选择合适的钻探方法；（2）孔口管安装后，应逐一进行检查，必须确保孔口管安装的牢靠；（3）对地层进行预注浆。地层预注浆填充必须密实，开孔前打设必要的探孔。 抢险措施： （1）在孔口装置脱落时，立即在冻结管上加焊挡环，用夯管锤或钻机将孔口管顶紧，然后通过孔口管旁通进行水泥水玻璃注浆封堵，并用膨胀螺栓将孔口管固定在隧道管片上;（2）在钻孔孔口管上的预留注浆孔, 间隔式注浆。以单液浆为主，最后用双液浆封堵。（二）类型二事故类型