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1、服务业财政税收论文范文:简论发展现代服务业的财政策略与倡议论文摘要人力发展现代服务业是实现产业结构优化升级的必定要求。 辽宁省现代服务业总体上发展滞后,其对工业特别是装备制造业的服 务和支撑作用亟须加强。耍利用财政资金吸引风险投资,推动现代服 务业集聚区发展,支持和推动中介组织的发展,推动分工深化,鼓励 财政资金以股权投资形式支持现代服务业发展重点项目等,建立现代 服务业与先进制造业快速融合的“双轮驱动”发展模式。关键词现代服务业;半产性服务业;财政政策a 文章编号1672-2426 (2014) 11-0063-04现代服务业发展是产业结构优化升级的主要方向,其发展水平 和经济增长的强大动力

2、是衡量现代化发展水平的重要标志。研究加快 现代服务业发展的财政政策理由,为现代服务业发展提供政策和资金 支撑,对加快辽宁现代服务业发展,实现辽宁产业结构优化升级和国 民经济健康发展具有十分重要作用。一、现代服务业的特征和趋势现代服务业是指依托信息技术、现代化科学技术和技能等改造 和发展起来,信息、知识和技能相对密集的服务行业的总称。主要包 括两个部分,一是经过升级改造的传统服务业,如现代物流业、现代 金融业,二是随着科技和社会发展而新兴的服务业态,如软件、互联 网、it外包等。1现代服务业在新经济条件下呈现如下发展趋势:一是分工细化。即适应市场竞争的需耍,要求原来制造业其至 是农业部门当中很多

3、内部服务外部化,结果是企业价值链的延长、服 务活动的增加和“企业边界”的消失。二是产业转化。即制造业部门的服务化趋势,其经济活动从以 制造为中心向以服务为中心转变。随着经济发展,典型的传统的制造 业部门,产品的附加值中服务含量越来越高,从而逐渐转化成为以服 务业为主的部门。三是产业融合。即现代制造业与现代生产性服务业z间呈现融 合发展趋势。现代制造业的发展对生产性服务业产生大量需求,同时 现代制造业的分工深化进一步推动生产性服务业的发展。反过来,生 产性服务业的发展能够提升制造业竞争力,推动制造业向产业链条的 高端攀升。因此,在现代经济中,二者的融合度不断增强。四是产业突破。即服务业借助信息化

4、等现代科技手段实现产业 自身发展的突破。这主要是由于现代信息技术的发展,这一技术转变 了服务所特有的的时间和空间上高度统一的固有属性,使得数字化服 务产品可以进行储存、交易并远距离传送。二、辽宁现代服务业发展目前状况“十一五”时期以来,辽宁省服务业1 2 3下一页增加值年均增长10%以上,2012年服务业增加值占地区生产总值比 重为36. 7%,对经济增长的贡献率达到35%,已经具备了快速发展的 良好基础。但长期以來辽宇作为国家装备制造业基地,服务业发展速 度相对滞后于制造业,服务业占地区生产总值比重低于全国平均水 平,十多年来辽宁服务业占gdp的比重变动极小。特别是生产性服务 业发展时间较短

5、,市场化和专业化程度较低,生产性服务业的竞争力 受到一定程度的抑制,金融保险、信息咨询、科研技术、现代物流等 生产性服务业在服务能力和服务范围等方面都相对滞后于装备制造 业发展,现代服务业对工业特别是装备制造业的服务和支撑作用亟须 加强和改善。1.规模扩大和结构优化。全省服务业增加值占地区生产总值比 重2012年为38. 1%,其中生产性服务业增加值占服务业总量的35%o 2012年辽宁服务业实现了具有转折作用的“三个高于”:全省服务 业增加值增速高于生产总值增速0. 4个百分点,扭转了自2004年以 来服务业增速低于生产总值增速的局面;高于第二产业增速01个百 分点,转变了 10年来服务业持

6、续低于第二产业增长的态势;高于全 国服务业平均增速1.8个百分点。22投资持续增长。“十一五”期间全省服务业固定资产投资年 均增长33. 9%, 2012年全省累计完成服务业固定资产投资11810. 8亿 元,占全社会固定资产投资比重的50%以上。服务业对辽宁经济社会 发展贡献率上升。大量外资向生产性服务业和中心城市聚集,服务业 开放度增强。3服务业集聚效应初步形成。辽宁沈阳、大连两市服务业整体 经济规模已占全省的三分之二,服务业集聚区已经成为服务业发展的 实施主体和主要承载地。已形成以“沈阳金廊工程”、大连“钻石海 湾”、鞍山四达物流园区、铁岭新城现代服务业基地等为代表的一大 批服务业集聚区

7、,推动了服务业集中、集聚、集约发展。服务业集聚 区逐步成为各地招商引资的主题概念和地区经济发展的新驱动1。三、辽宁服务业发展存在的主要理由辽宁作为国家装备制造业基地,承担着东北振兴和转型升级的 战略任务,但服务业占地区生产总值比重低于全国平均水平,特别是 生产性服务业市场化和专业化程度较低,金融保险、科研技术、信息 咨询、现代物流等生产性服务业在服务能力和服务范围等方面都和对 滞后于装备制造业发展,现代服务业对工业特别是装备制造业的服务 和支撑作用亟需加强和改善。1 服务业结构需要进一步优化。3下一页从辽宁服务业内部结构看,传统服务业仍占主导地位。辽宁生活服 务业、仓储业等传统服务业的企业户数约占服务业总户数三分之一左 右,而软件业、计算机服务业、科技交流和推广服务业等现代服务业 的企业户数占服务业总户数的比例不足20%。辽宁的工业和装备制造 业主要集中在价值链中利润相对较低的制造环节,在技术研发、市场 营销、售后服务等生产性服务业方面竞争力较弱,在一定程度上限制 了装备制造业核心竞争力的提高。2.生产性服务业市场化水平比较低。辽宁受传统的国有企业管 理体制影响,主要的行业如装备制造业、冶金、石化优势领域生产企 业社会化分工不

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