紫金小区保障性住房工程监理规划.doc

1、紫金小区保障性住房工程监理规划主编：审核: 编制单位：上杭县紫金工程建设监理有限公司编制时间: 2012年7月30日监理规划审批表表 号：JL/7.5-01 编 号：工程名称紫金小区保障性住房建设单位紫金矿业集团股份有限公司结构质式框架剪力墙建筑总高83.9M建筑面积57756.2勘察单位核工业华南工程勘察院设计单位万地联合（厦门)工程设计有限公司总承包单位福建省惠建发建设工程有限公司分承包单位合同工期980日历天。即2012年7月20日2015年3月27日编制部门上杭县紫金工程建设监理有限公司编 制 人编制时间2012年7月30日审 核 人总工审批意见 监理部组成人员、职责分工符合监理合同要

2、求和监理工作需要,工作制度明确；监理工作范围，内容和目标明确，工作依据符合要求。监理工作流程清晰,合同管理、质量、进度和投资控制措施具体，各项报验、审批、验收程序组织得当。希在实施过程中重视各项措施规划的追踪、检查、落实和验证管理工作,加强监理文件、资料的收集、记录、整理、编目、归档和保存工作，以利于检索和必要时的追溯.同意报建设单位和作为项目监理工作的作业指导文件。审 批：日 期： 年 月 日目 录一、工程概况-（3）二、监理范围与工作重点-（4）三、监理工作内容-(7)31监理准备-（8）311组建项目监理部-（8)312参加首次工地会议和设计技术交底会-（13）313参与合同谈判、审核分

3、承包单位-(14）314审查施工组织设计、施工项目部管理体系-（15）315查验施工测量放线-(16）316审核开工报告-（16）32施工过程监理-（17）321工程质量控制-(17）322施工进度控制-（22)323工程造价控制-（24）33. 1安全文明施工控制-(28）33. 4合同管理-(31）33. 5信息管理-（33）33。 6组织协调-（37）34工程验收-(38）四、监理工作流程-（40)五、向建设单位提交的成果文件-（51)一、工程概况：（一）工程参建责任方:建设单位：紫金矿业集团股份有限公司设计单位：万地联合（厦门)工程设计有限公司勘察单位：核工业华南工程勘察院监督单位：上

4、杭县建设工程质量安全监督站监理单位：上杭紫金工程建设监理有限公司施工单位：福建省惠建发建设工程有限公司 （二)工程简介1 该工程位于上杭县二环路北侧紫金学院用地. 本工程总用地面积3220平方米，总建筑面积57756.2m2，其中地上总建筑面积为45435。2m2，地下室建筑面积12321 m2。建筑层数为地下二层、地上26层；建筑高度83.9米。地下室为设备用房,地下停车库，人防工程；一到三层为商场，四层架空层.1#楼五到二十六层为住宅，2#楼五到二十六层为单身公寓。本工程上部结构体系为现浇钢筋混凝土框架剪力墙结构.基础采用柱下独立基础，墙下条形基础和梁式筏板基础。根据本工程设计图纸要求，各

5、部位混凝土强度等级为：基础C40;地下室外墙C45；基础层35.750米(墙，柱）C45，框架抗震柱墙;38。750米68。750米（墙，柱）C40，框架抗震柱墙；71.750米77.750米（墙，柱）C35，框架抗震柱墙；80.750米以上C30，框架抗震柱墙；-4.45014。150米（梁板,楼梯）C30,17.75080。750（梁板，楼梯）C25；屋面80。75087.750米（梁板，楼梯)C30。（三)本工程监理规划编制依据1紫金小区保障性住房工程建筑,结构及各专业施工图2根据国家现行施工技术规范，规程，验收标准及工程建设标准强制性条文。3本工程的地质勘测报告。4根据中华人民共和国国

6、家标准及行业标准。5结合当地的环境和施工条件以及在施工过程中达到各项产品的质量目标，安全目标，投资目标和进度目标进行编制。二、监理范围与工作重点21监理范围对本工程项目的土建（含室外工程）、水、电、消防工程、人防等安装工程以及主体配套的化粪池、室外道路的施工阶段实施监理。22监理工作内容和目标监理内容包括：1、建设工程监理规范中规定的内容。2、经双方约定的其他工作内容。监理工作的目标有：尽最大努力实现工程项目的造价目标、工期目标和质量目标，监督施工单位确保施工过程安全。221造价控制目标以施工合同确定的工程价款为造价控制目标,通过项目目标的动态控制和风险管理，使本工程项目的实际控制在施工合同文

7、件确定的造价之内。222工期控制目标以施工合同约定的开工日期和总日历工期为工期控制依据,通过对工期的预控、跟踪检查、及时纠编等一系列监理措施，使工期满足施工合同规定,杜绝监理因素造成工程延期。223质量控制目标以施工合同约定，设计图纸以及国家相关的工程建设强制性标准作为质量控制目标.在本项目施工阶段全过程监理中,通过质量和造价的控制,保证本项目的安全可靠性、经济可行性和满足使用功能要求,使项目质量目标得以实现。23本工程特点及监理工作重点231本工程特点本工程地下2层，地上26层,其中地面一至三层为裙楼商场，第四层为架空层。五到二十六层分为两栋（1楼和2楼)，1楼为住宅.2楼为单身公寓,共59

8、4套保障性住房。地下室、卫生间、外墙和屋面防水要求较高，应予以重点控制，应确保各层混凝土强度满足设计要求,应重视楼板砼浇筑的密实度，施工时应注意劳力组织和质量控制,尽量做到连续浇捣。232本工程监理工作重点： （1）条形基础和梁式筏板基础，以及重点部位的混凝土工程,应加强旁站监理工作，做好记录，确保施工质量符合要求;(2）基坑开挖:本工程建设单位自行招标土方开挖工程，监理部组建前基坑已挖好，监理参与基槽验收。监理部门应要求业主聘请有资质单位和人员定期对边坡的稳定性进行监测，以确保边坡稳定及周边建筑物的安全。（3）基础、主体结构钢筋砼工程1)严格审批砼浇注方案，特别是劳力的组织、施工设备的完好率

9、、材料的供应、浇注顺序的安排；2）为确保砼浇注的连续性，对于突发事件和意外情况,如：停水停电、刮风下雨、设备故障等,应有充分的应对措施；3）监督施工单位做好施工前的技术和安全交底工作；4）本工程采用全框架剪力墙抗震墙体系，应加强旁站，记录施工情况；5)由于砼浇筑时间较长，施工人员因精神疲劳容易疏忽对质量的控制，监理人员必须做好旁站监督工作。（3）模板工程:对模板工程重点控制如下：1）严格审批模板施工方案，要求施工单位严格计算、设计支承架与模板，以确保支承架与模板具有足够的强度、刚度和稳定性,并在施工时督促实施；2)对模板的外形尺寸、平整度、板面的洁净程度进行严格的检查；3）严格控制脱模时间,以

10、确保砼表面的观感质量；4)对模板的拼缝、节点位置、支承搭接进行认真检查,防止支承架倒塌、模板漏浆及缩颈，以确保砼表面的观感质量；5）梁、板底模当跨度大于4米时应起拱,起拱高度应符合施工组织设计和相关规范的要求。监理人员应对模板的起拱情况进行检查验收；6）严格控制拆模时间，拆模时间按拆模试块的试验结果为控制依据.（4）地下室，屋面，卫生间和外墙防水1）审查防水施工专业队伍的资质；严格审查屋面和地下室防水工程施工方案，并协助承包单位进行技术方案交底；2）做好原材料、半成品的进场检查验收；3）对各道工序的质量监控要点和部位：地下室内外墙面防水层，水泥砂浆找平层;坡向、水落管口、管根、凸出屋面支墩的泛

11、水、分仓缝的留设找平层的密实度；以及卫生间，外墙防水的重点控制.（四）监理工作依据：1、国家有关建筑工程的相关法律、法规和项目审批文件；2、GB50319-2000建设工程监理规范，GB503002001建筑工程施工质量验收统一标准等现行质量验收规范、标准、设计文件和技术资料；3、该工程委托监理合同文件以及建设工程项目相关的合同文件。三、监理工作内容根据监理合同约定，监理应对工程项目施工阶段的质量、工期和造价进行控制，并进行合同管理,组织协调参建各方关系，确保如期、按质、按量完成 。按监理工作过程,监理工作划分为监理准备、施工过程监理和工程验收三段,其中施工过程中隐蔽验收划入工程验收中加以阐述

12、。（一)监理准备施工前监理准备工作主要有：组建项目监理部、参与首次工地会议和设计交底会，审核分承包单位，审查施工组织、质量技术管理体系和质量保证体系、安全保证体系;查验施工测量放线和审核开工报告。311组建项目监理部根据工程项目情况和委托监理合同规定，由监理企业法定代表人委派项目总监理工程师组建项目监理部，并确定监理人员，明确岗位职责.1）项目监理机构根据本项目规模特点,拟采用直线制监理组织形式，该组织形式的主要特点是机构简单、权力集中、命令统一,职责分明、决策迅速、隶属关系明确。建设单位设计单位综合办公室总 监质安单位地勘单位等质量控制安全控制工期控制投资控制合同信息管理土建专监水电专监2#

13、楼土建专监水电专监监理员监理员监理员监理员1#楼项目监理机构图2)监理人员分工拟派驻本项目人员的分工如表2所示 表2序号姓名拟派岗位职称执业资格1黄崇辉总监理工程师工程师国注：003048632江玉华专业监理工程师(土建）工程师福建监理000007463刘敏宝专业监理工程师（土建）工程师福建监理0000016824李为强专业监理工程师（水电)工程师国注：002853515王建生监理员助工龙建监2011(0133)号6吴强监理员技术员龙建监2011（696）号7林杨监理员技术员龙建监2011（705）号（三）监理人员职责(1）总监理工程师岗位职责A、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；对监理人

14、员的监理服务质量进行检查和考核；B、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；C、审查分包单位的资质，并提出审查意见；D、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作;E、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；F、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划G、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；H、审查和处理工程变更I主持或参与工程质量事故的调查；J、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;K、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、项目监理工作总

15、结和工程质量评估报告；L、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收；M、主持整理工程项目的监理资料;N、向总工室报告严重工程不合格的信息，对监理服务不合格进行分析、识别和控制，制定纠正和预防措施，并实施验证；O、保持与建设单位的沟通,分析投诉、抱怨原因，制定改善对策和预防措施并实施和验证；负责本部门检测设备的管理工作。（2）总监理工程师代表岗位职责按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力，但不得行使下列5项职权：A、主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则；B、签发工程开工/复工报审

16、表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；C、审核签认竣工结算；D、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；E、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配。调换不称职的监理人员。（3）专业监理工程师岗位职责A、负责编制本专业的监理实施细则，管理设计变更记录文件;B、负责本专业监理工作的具体实施；负责专业监理资料的收集、整理标识工作，以可供追溯；C、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；D、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；E、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;负责签收、登记、验

17、证建设单位提供的财产；F、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；G、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；H、参与编写监理月报和工程质量评估报告；I、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；J、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证.（4）监理员岗位职责A、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;B、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；C、复核或从施工现场直接获取工程量

18、计算的有关数据并签署原始凭证；D、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；E、担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；F、做好监理日记和有关的监理记录；G、做好见证取样和样品的防护、标识工作。312参加首次工地会议和设计技术交底会（一）参加首次工地会议项目监理人员应参加由建设单位主持召开的进场后三方（建设单位、监理单位、承包单位）参加的首次工地会议，要附会议签到单.（1）按照监理规范和委托监理合同、施工承包合同的规定，由建设单位宣布对总监理工程师的授权,明确监理单位与承包单位的监理与被监理的工作关系;（2）项目

19、总监理工程师介绍项目监理部组织机构及监理人员职责分工，介绍监理规划的主要内容；（3）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题；（4）由项目监理部负责起草第一次工地会议纪要，并经与各方代表会签后分发各相关单位。（二）参加设计技术交底会项目监理人员应参加设计技术交底会.由设计单位对设计文件和施工图进行设计技术交底。对施工图中存在的问题及其解决方案,由监理单位汇总、编写成设计技术交底会议纪要,并交与各方签认并附会议签到单。313参与合同谈判、审核分承包单位（一)参与合同谈判根据委托监理合同规定,项目监理部参与建设单位组织的施工招标工作，协助建设单位选择施工承包

20、单位，并参与施工合同谈判、协助建设单位拟定合同条款.(二）本工程的分包内容有：消防工程、人防工程、建筑幕墙工程.监理部应重点控制：审核分承包单位资质专业监理工程师应审查总承包单位报送的分承包单位资格报审表和相关资质资料，并做好分承包单位评价结果及评价所引起的措施的记录。符合有关规定后,由总监理工程师予以签认.对分承包单位资格应审核以下内容：（1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;（2）分包单位的业绩;（3）拟分包工程的内容和范围；（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。314审查施工组织设计、施工项目部管理体系(一）审查施

21、工组织设计总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工承包单位报送的施工组织设计、施工技术方案、报审表.专业监理工程师写出审批意见，经总监理工程师审核、签认后报建设单位.（二）审查施工项目部管理体系审查施工承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。审核内容:（1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构（2）质量管理、技术管理制度；（3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。315查验施工测量放线（一）根据政府主管管理部门规定的用地红线、高程和定位点,复核施工测量放样资料，必要时进行复测；(二)专业监理工程师应按以下要求,对承包单位

22、报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查。符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；2、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。316审核开工报告专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料。具备以下条件时,由总监理工程师签发，并报建设单位：(1）施工许可证已获政府主管部门批准；（2）征地拆迁工作能满足工程进度的需要（3)施工组织设计已获总监理工程师批准；（4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；（5)进场道路

23、及水、电、通讯等已满足开工要求。32施工过程监理监理工程师应按施工/安装承包合同、委托监理合同规定和国家有关规范、规程、验收标准,严格控制施工过程工程质量、工期和造价,有效管理合同，组织协调好参建各方的关系。321工程质量控制（一）质量控制依据:1、国家及政府有关部门颁布的有关质量方面的法律、法规性文件,例如：中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、房屋建筑工程和市政基础工程竣工验收统一标准、建设工程监理规范等；2、施工合同、监理合同和本工程的其他建设合同;3、设计文件；4、建筑工程各专业工程施工质量验收规范,例如建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB502022002）砼结构工程施工质量

24、验收规范(GB50204-2002)。5、有关工程材料、半成品和构配件方面的专门技术法规性依据，例如:水泥取样方法等;6、控制施工工序质量等方面的技术法规性依据,主要包括有关的工程施工及验收规范、操作规程和新工艺、新技术、新方法的技术鉴定书,例如：电焊操作规程、砌砖操作规程等。（二）质量控制原则:1、依法办事、坚决遵守中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等工程建设的法律法规；2、坚持质量标准，以实测和试验数据为控制依据，严格执行工程建设标准强制性条文；3、工程使用的所有原材料、半成品、构配件和设备，严格执行先检验后使用的原则，未经检验合格一律不准在工程上使用；4、上道工序未经验收或验收不

25、合格，一律不准进行下道工序施工；5、坚持“预防为主、以人为本、质量第一、严格把关”的质量监控方针，对工程施工过程进行全过程，全方位的质量控制。（三）质量控制方法：1、原材料、设备和构配件进场应实施报验制度,本工程采用商品混凝土,监理部门已经对商品混凝土供应商的资质进行审查。具体做法是：（1)专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料，构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，合格的予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝签认。并签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场;（2）当承包单位

26、采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审核合格后予以签认。2、控制施工程序，做好隐蔽验收：（1）督促施工承包单位严格按经审核同意的施工组织设计、施工技术方案、项目进度计划和施工总平面图进行施工;(2）对进场的施工机械和设备的完好性进行控制,必要时督促施工承包单位进行维修，以保证过程能力；（3）分项、分部工程施工前，应审查施工承包单位的施工工艺、原材料使用和人员配置等保证措施，经专业监理工程师审核同意后方可施工；（4）按监理规范、图纸、监理规划和专业监理实施细则，控制工序施工并做好记录;（5）对检验和试验不能完全确定其

27、最终质量的特殊过程，对工程质量直接影响的关健过程 ，如地下室结构及屋央、卫生间、地下室的防水工程,高大跨度模板支撑等，应要求施工单位编制专项施工方案(作业指导书）,事先鉴定施工承包单位的过程能力,包括施工的人员资格、工艺、材料、设备和措施,并要求施工承包单位作好记录;（6）对不能由后续的监视和测量加以验证的隐蔽工程，应监督施工承包单位严格执行施工规范，按监理程序办理申报和隐蔽签证手续，并保持记录。3、巡视检查与旁站监理:（1)总监理工程师应安排专业监理工程师对施工过程进行巡视检查，尤其应严格工序交接检查.通过检查,及时发现施工过程出现的质量缺陷，下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改

28、结果,合格后予以签认。（2）对隐蔽工程的隐蔽过程,下道工序施工完成后难以检查的重点部位和关键工序,专业监理工程师应安排监理员进行旁站监理，确保关键工序的施工质量合格；（3）关键工序实施见证取样：主要有钢筋焊接件、砼及砂浆试块、防水材料。4、质量事故缺陷处理（1）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改,并检查整改结果，合格后予以签认。不符合要求的应重新整改，直至合格为止；（2）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总

29、监理工程师应及时签署工程复工报审表.总监下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告；（3）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案。项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收；总监理工程师应及时向建设单位及公司总工室提交有关重大质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。(4)重大质量事故，由公司总工室协同项目监理部进行处理.5、编制监理月报，组织召开工地例会,并做好记录（1）项目监理部编制监理月报,定期向建设单位和公司总工室通报工程进展情况、存在问题和监理意见;(2）由总监

30、定期组织召开三方（建设单位、监理单位、承包单位)参加的工地现场协调例会，通报前一阶段工程进展情况、存在问题及对下一个阶段的施工计划安排；（3)监理过程中产生的各种记录，由项目监理部进行收集、编目和保存。由总监理工程师审核，按交付程序、质量记录的控制程序执行.6、其他配套措施:（1）测量：通过测量，控制建筑物结构的轴线、标高、截面尺寸、垂直平整度等几何尺寸，发现偏差，及时纠正；（2）试验:除进场原材料、设备、构配件检验外，还应抽查检测钢筋焊接件、砼及砂浆配合比，坍落度及见证试块制作、保养和送检;（3）指令文件：通过签发监理通知单、工程变更单、暂停令等，控制施工质量；(4）利用支付手段控制:当工程

31、质量达不到标准要求时，监理工程师有权拒开工程款支付证书，由此造成的损失由施工单位负责.322施工进度（工期）控制：（一）进度控制的原则1、工程进度控制是以建设单位与承建单位签订的合同工期为依据进行全面控制；2、在确保工程质量和施工安全的前提下控制进度；3、采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。（二)进度控制的措施1、严格审查施工进度计划监理工程师依照施工合同相关条款的规定，开工前对承包单位提交的施工进度计划应进行严格的审查，审查的主要内容有：(1）进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定;（2）施工总进度计划中项目是否有遗漏，分期

32、施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求;(3)施工顺序的安排进度是否符合施工程序的要求；（4）劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡，需求高峰是否有足够能力计划供应；（5）建设单位应提供的原材料和设备的到货计划与进度计划是否衔接；（6)总包与分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理;（7)进度安排是否合理，是否有造成建设单位违约而导致索赔的可能存在。2、进行风险分析，制定防范对策监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监

33、理工程师审定后报送建设单位。（三）监督施工进度计划的实施这是工程项目施工阶段进度控制的经常性工作，监理工程师在检查工程进度计划实施的同时，应记录实际进度及相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单,指令承包单位采取调整措施;当实际进度严重滞后时，现场监理机构应及时与建设单位商定采取进一步措施。（四）分解目标，动态管理要求施工单位编制季、月、旬或周施工进度计划，将施工总进度计划的总目标分解为季、月、旬或周施工进度计划分目标，一旦发现实际进度与计划进度产生偏差,及时分析产生偏差的原因,以及对后续施工和总工期的影响，并对原计划进度作出相应的调整，提出纠正偏差方案和实施的技术经济

34、措施,使施工活动继续在控制下运行,整个进度的控制过程，就是一个不断由计划-实施-检查处理，然后再到计划的循环往复过程。(五)发挥协调职能，协助承包单位实施计划监理工程师可通过工地例会、专题会议等形式协调解决工程施工过程中存在的配合问题，如：各承包单位之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题；某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他影响的协调问题，以及资源保障、外部协调条件配合问题等。（六)加强质量监控,避免返工误期施工质量是实现计划工期的重大保证，因此要加强质量控制，避免出现返工.（七）采用经济手段,加大进度监控力度在施工合同中应明确工期奖惩条款,并

35、在实际施工中严格执行。323工程造价控制（一）造价控制原则1、实行目标控制，以建设单位与施工单位签订的工程承包合同总造价为依据进行控制；2、严格执行工程施工合同所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法；3、在报验资料不全、与合同文件的约定不符，未经质量签认合格或有违约的情况时,坚持不予审核和计量；4、坚持合理、公正的原则 ，处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减；5、对工程及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内;6、严格控制合同外费用7、多提合理化建议，节约工程投资8、签证部分严格按集团公司关于工程签证的有关规定认真审核做好会签工作（二)造价控制措施1、项目监理机构应根

36、据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策；2、对已完工工程按有关规范、标准进行检查、验收和评定，并在此基础上审核施工承建单位完成的工程量，审定其进度付款申请表，按合同约定签发付款证明；3、控制设计变更；4、做好工程施工监理记录,注意收集各种施工原始经济资料，设计或施工变更图纸和资料，为处理可能发生的索赔提供依据；5、通过对施工图预算的审核，可以发现在编制工作中出现的差错，进行相应的修正，提高预算的准确性；6、排除不正当提高工程预算造价的现象,防止高估冒算；7、堵塞预算中漏洞，防止预算偏高或漏算的问题;8、及时收集有关信息为建设单位控制投资提供可靠的依据；9

37、、做好反索赔工作，当发生索赔时，应站在公正的立场，实事求是地处理好索赔工作。（三）工程款支付控制1、工程预付款控制（1）承包单位填写“工程款支付申请表”报项目监理部;（2）项目总监理工程师审核是否符合施工合同的规定,并及时签发“工程款支付证书”；（3）监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程款预付款。2、月进度工程款支付控制(1）合同内项目月进度付款控制A、承包单位应根据监理工程师审批的工程量,按施工承包合同的规定，计算工程款，并填写“工程款支付申请表”报项目监理部审核；B、监理工程师依据合同有关定额进行审核,确认应支付的合同内项目月进度付款。（2）合同外项目月进度付款控制A、在月支付工程款中,

38、也可支付由于设计变更、工程洽商、材料调价，以及承包单位提出费用索赔等向承包单位支付的工程款；B、设计变更、工程洽商应付的工程款，由承包单位填报工程变更费用报审表，监理工程师审核,总监理工程师签认；C、费用索赔的应付工程款，承包单位应填报费用索赔申请表（监A8表），经总监理工程师审核后签发费用索赔审批表（监B6）（3)以上各项需本月支付的工程款，承包单位均应填写工程款支付申请表向项目监理部申报,经总监理工程师审核同意后签认，报建设单位审批支付.(4）月支付工程款程序承包单位根据各项已由监理工程师批准的工程量,分合同内项目与合同外项目进行工程量计算：A、合同内项目:a、承包单位根据工程量计算结果填

39、写表（）月付款报审表和（）月完成工程量统计表；b、承包单位根据工程款支付申请表；c、承包单位提供其它应付款的凭证；d、监理工程师审查承包单位所报（）月完成工程量统计表中的工程量与已批准的()月工程计量报审表是否相符，所用定额是否正确,计算是否有误。如不符可在（）月伏款报审表中签复、返回重报。B、合同外项目：、承包单位根据工程量计算结果，填写工程变更费用报审表和经总监理工程师审批的费用索赔审批表，同时提供合同外应付款的凭证;、监理工程师应检查承包单位所报工程变更费用报审表和费用索赔申请表是否经过批准：a、审查结果如各方意见不一致，由总监理工程师组织建设单位、施工单位、监理单位三方共同协商。协商不

40、成，总监理工程师有权决定;b、承包单位根据建设、施工、监理单位三方协商确定的结果，重新填报上述相应报表给项目监理部；c、监理工程师审核后,由总监理工程师签认以上报表；d、项目监理部将签认的以上报表，一份返给承包单位，一份报建单位，建设单位对工程款支付申请表进行审批并付款。（5）竣工结算A、工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位和其他相关单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料；B、监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见；C、总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算工程款支付证书；D、建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后

41、，应及时按合同约定，与承包单位办理竣工结算有关事项.3.3.1安全文明施工控制(一）、组织措施（1）建立健全监理组织，完善职责的分工和管理制度并落实到人。(2)编制本项目安全监理工作计划和监理工作细则.（3）加强宣传教育工作，树立文明施工安全生产的氛围。（二）、技术措施(1）审核施工组织设计中（或安全专项方案）的安全技术措施、施工现场项目部的安全保证体系和生产安全责任制等是否符合工程建设强制性标准。（2）审核安全措施的落实到位情况，对重点部位如：脚手架、模板、垂直运输设备、作业交叉点、施工用电、施工安全防护等.在监理过程中发现安全事故隐患的,应当要求施工单位整改，情况严重的，应要求施工单位暂时

42、停止施工，并及时报告建设单位.施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。（3）建立文明施工安全生产的检查制度和会议制度，定时召开安全专题会议，对前次会议提出的问题进行评审，检查落实情况.（4）通过其他辅助措施搞好文明安全生产及环境保护.（三）、 经济措施(1）制定公约、明确要求、责任到人、严格奖惩：在开工前应征对项目的文明施工安全生产，创建文明工地提出具体要求，制订具体的奖惩条款。（2）加强巡视查，定期不定期组织检查,把奖惩制度落实到位.（四)、 管理措施（1)协助业主在施工合同中做好安全条款的审定工作，促使施工单位负起安全责任。(2）做好工程施工安全记录，保存

43、好安全控制文件。（3）正确处理好安全事故的发生，并按国家、地方的有关规定处理。（4）及时收集有关安全信息资料，并对资料进行分析汇总。（五）、 施工阶段安全监理的工作内容（1）组成以总包项目经理为主的安全生产小组，项目监理部督促其工作。(2)对施工过程的安全生产进行旁站、巡视、平行检查监理、作监理记录。（3)隐患及时责令施工单位整改，情况严重的指令施工单位暂停施工，进行整改并及时报告建设单位.施工单位拒不整改或者停止施工的，监理单位应当及时报告主管部门，同时报告监理单位主要负责人。（4)督促总包单位履行全面管理施工现场安全生产职责，分包单位服从总包管理.（5）检查施工单位执行施工组织设计、专项方

44、案中的安全技术组织措施执行情况，进行评估、记录评估情况。（6）对台风、高温、雨期雷暴等季节性不安全因素及可能出现的安全隐患及时发出预警通知,采取预控措施。（7）对施工单位的安全体系及安全防护实施情况进行跟踪，发现未执行承诺的则责令整改并予以纠正和补救。(8）对施工单位的专职安全人员数量、工作能力、到位情况定期作出评估，并通报业主代表和施工单位项目经理。（9）对三宝的使用、临边、四口、人行通道、施工通道、临时通道安全防护措施警示标志，用电安全、动火安全，起重吊装设备、施工电梯的运行、指挥等是监理每天必查的重点项目.（10）检查特种作业人员上岗证及三级教育,技术交底记录.（11）检查施工单位安全防

45、护用品与安全设备配件材料是否符合国家标准。（12）检查总包单位、分包单位安全事故应急救援预案;现场救援器材、设备品配备；应急救援组织及人员配备并定期组织演练，工伤救护，灾害抢险,火灾消防等。(13）环保措施的实施是否符合国家及龙岩市的有关规定。(14）检查施工单位的安全施工技术档案资料完整性、真实性。（15）监理单位应全面、真实记录安全监理资料备查.（16）工程例会应有安全生产的专题研究记录在例会纪要中，专题安全会议应由监理整理会议纪要。3。3.2安全生产控制指标:（1）杜绝和消灭建筑施工死亡事故、重大伤亡事故和特别重大事故。(2）杜绝和消灭重大设备毁损、火灾、爆炸事故.（3)控制和减少重伤、

46、轻伤事故，重伤率控制在0。4以内,轻伤控制在8以内.33。4合同管理（一）合同管理的原则1、采用预先分析、调查的办法，跟踪合同执行情况,及时督促和纠正承包单位不严格履行合同规定的违约行为；提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同事件的发生，简单说就是预控和守约；2、公正、合理地处理合同违约行为。（二）合同管理的办法1、认真分析监理合同、施工合同和其他建设合同的内容条款，明确合同各方权利、职责和义务，正确处理合同各方的关系；2、现场监理机构与建设单位、承包单位的洽商联系、指示或指令，均采用书面形式,避免空口无凭；3、监理机构要对施工活动进行严格管理，且应善于管理,考虑问题要灵活。合同管理工

47、作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函；4、工程进行中细节文件资料包括：信件、会议记录，建设单位的规定、指示、工作联系单，施工单位的请示、报告、工作联系单和报表资料，监理单位的通知、指令、记录、信函以及各种报表资料等。有关方一旦发生争执，监理工程师应以此资料和记录作为调解问题的依据；5、合同管理中质量控制以施工合同所约定质量等级作为质量控制的总目标，运作科学管理方法和质量保证措施，严格控制承包单位务必按照施工图纸和施工规范进行施工，依据合同条款的有关规定对工程质量进行监督与管理.当施工过程中出现质量不符合规范要求时,监理工程师可以行使监理合同所赋予的权力（如下达工程暂停令），责令

48、施工单位进行整改，直至符合承包合同约定和规范的质量要求。对工程出现的变更等事宜按合同要求进行管理.6、合同管理中的工期控制以施工合同所约定日历工期作为进度控制的总目标。审查承建单位提交的工程施工进度计划是否符合工程建设项目的合同工期规定,并严格监督已审核批准的施工进度计划的实施。依照合同所赋予的权力，合理公正地处理工程延期、工期延误的相关事宜。7、合同管理中的造价控制以施工合同所约定的工程造价作为投资控制的总目标.监理人员为工程费用的监控主体,处于工程计划与支付环节的关键位置,监理除了加强对合同中所规定的工程量表、工程费用的计量与支付管理外；还应根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程费用

49、监督与管理科学化、规范化。工程费用的支付，必须严格按照合同规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序等进行各种款项的支付。调解建设单位与承包单位在合同履行中出现的争议。8、防止索赔的监理工作为了维护建设单位的利益，保证建设单位与各方签订的合同顺利进行，避免索赔事项的发生,应努力做好以下几件工作：（1）协助建设单位审查建设单位与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明、责任界线不清的地方；索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；(2）协助建设单位,监督各承包单位严格履行合同条款，以达到控制质量、控制工期控制造价的目的；（3)在工程实施过程中严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商。

50、特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；(4)对于有可能发生经济索赔的变更或洽商,事先报告建设单位,在征得建设单位同意的前提下,再签认有关变更或洽商；（5)在本工程(或分部工程)完成以后，进行工程决（结）算。本着“合理、合法、实事求是”的原则,划清索赔界线,处理索赔争议。33.5信息管理(一）信息管理措施1、建立完善的监理组织，明确责任分工,落实信息管理责任，确定本工程信息管理工作，并配备专门信息员；2、项目监理部实行计算机信息管理,利用计算机存储处理有关信息，以辅助规划、决策、检查、反馈,实施动态管理；3、项目监理部应及时准确地收集和处理信息，保证信息的真实、可靠、准确有用，保证信息的完整性

51、。及时对信息进行加工处理，迅速反馈；4、信息员应及时收集监理内业资料.监理部应经常进行检查、督促、指导；5、加强信息管理手段，根据项目的实际情况，配备必要的声像设备.(二）监理资料管理1、施工阶段的监理资料应包括下列内容（1）施工合同文件及委托监理合同（2）勘察设计文件、设计交底与图纸会审会议纪要（3）监理规划与监理实施细则（4）分包单位资格报审表；(5）施工组织设计（方案）报审表；（6）工程开工/复工报审表及工程暂停令;(7）测量核验资料；（8）工程材料、构配件、设备的质量证明文件，检查与试验资料；(9)工程变更资料(10）工程报验申请表与隐蔽工程验收资料;（11)工程计量和工程款支付证书（

52、12）监理工程师通知单与联系单；（13）会议纪要与来往函件；（14)监理日记与监理月报；(15)质量缺陷与事故的处理文件；（16）分部工程、单位工程等验收资料；(17）索赔文件资料；（18）竣工结算审核意见书；（19)工程项目质量评估报告。2、监理资料的日常管理（1）监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序；（2）监理资料的管理应由总监理工程师总负责，并指定专人具体管理；（3)各专业监理工程师负责审核、整理本专业的监理资料，不得接受经涂改的报验资料。按时交与资料管理员，资料管理员依据规范规定基本内容进行分类、编目、登记与保管工作；（4）监理资料按单位工程组卷,并随着工程的进展，依资料形成的时间顺序不断地积累并及时整理,不得拖延和后补;(5）在工程项目竣工初验前两周,项目监理部及时通知总工室对该项目的监理资料进行检查。工程经各方验收合格后，将总监理工程师签认的竣工移交证书原件一份，存入公司资料档案；（6)在工程验收后一个月内,由总监理工程师组织项目监理人员对监理工作进行认真总结，对监理资料进行整理、审核和装订工作，报公司档案办理归档手续.利用计算机进行资料管理项目，监理部须将有关软盘同一步移交。3、监理资料的组卷与归档(1）监理资料归档的内容：A、 工程项目监理规划及监理实施细则；B