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文档简介
1、浅析加强工程造价管理在提高建筑工程质量中的意义门小平(中色十二冶金建设有限公司山西043304)摘要:项目的三大目标:工期、造价、质量组成的目标系统,是一个相互制约、 相互影响的统一体。在施工组织设计阶段,控制工程造价的重要一环就是要科 学地组织建设,正确处理工程造价和工期,工程造价和工程质量的辩证统一关系, 提高工程建设的综合经济效益,加强建设工程造价管理也显得尤为重要。关键词:工程造价;造价管理;工程质量引言:随着城市建设的快速发展,工程造价管理工作的重要性也在逐 步提升。工程造价不仅与工程内容密切相关,还与国家和当地政府的政策法规、 建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平等外部条
2、件有着千丝万缕的 联系。特别是在进行工程质量目标控制的环节上,工程造价管理工作起着至关重 要的作用。1工程造价管理现状分析1.1造价管理的制度与规范不够健全首先是国家级层面的规定不够合理和健全。其次,项目建设单位及施 工单位也缺乏科学的、有针对性制度规范的具体约束,这就使工程造价管理法制 化以及规范化的水平较低,管理水平相对比较落后。1.2工程造价管理技术人才缺乏一方面不少单位工程造价人员业务量非常繁重,存在严重的超负荷工作 的问题, 这与现今社会以人为本的理念背道而驰另一方面,许多单位所配备 的造价人员素质良莠不齐,有些人员仅能简单地套套定额,无法独立完成工程 量计算、项目造价控制、项目造价
3、确定及项目成本分析等工作,或完成的质量不 高。1.3施工阶段设计变更较随意在实际工程建设中,有些建设单位对项目实施过程中的管理不够重视, 设计变更较随意,不究变更原由,不做方案比选,不究变更责任,概算超估 算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象还是不同程度地存在, 最终只能被动调整概算,有些概算的调整幅度还很人,其至出现二次调整现象, 造成项目投资未能有效、合理地控制及利用,产生浪费现象,甚至出现腐败案件。1.4对招标条件不成熟的项目进行招标有些建设单位为了抢时间、争效益,把有些招标条件还不够成熟的项目 也进行招标,造成在工程实施吋,投资增大、工期延长、索赔增多,不仅影响 了施工质量及进度,
4、也使施工单位谋取超额利润有机可乘。2正确处理工程质量与工程造价管理的关系在处理工程造价与工程质量关系的方面,要想有效地控制工程造价管理, 首先,在项目建设前期阶段必须认真实行监理制度来作为保障,这其中包括建立 工程造价的监理制度和工程质量的监理制度。这是一种较为客观公正的方法。通 过对设计过程的监理,使设计趋于合理化,造价控制在限额范围内,同吋也可以 促使施工单位改善管理制度,优化结构,提高管理水平,真正做到用最小的投入 取得最大的产出。另外要积极推行现场管理监督的方法,这是被实践证明的有效 途径,它不单纯是一个经济问题,更是一个技术问题。工程质量是企业生存的重 要指标之一,是指竣工的建设工程
5、应达到图纸的技术要求,符合国家规范和标准 要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五 个方面综合考虑制定的。在工程建设中,只有质量符合要求的工程才能投入生产 和交付使用,才能发挥其投资效果。控制工程造价必须坚持技术与经济相结合的 原则,既要保证工程质量,又要控制合理的工程造价,这应从以下几个方面着手。1)深入分析工程的功能,合理确定质量标准。即对建筑产品的唯-性 进行深入的功能分析,确定哪些功能是必要的,哪些功能是次要的或过剩的,以 便把有限的人力、财力、物力资源进行合理分配,减弱次要的功能,去掉过剩的 功能,补充不足的功能,使产品功能结构更加合理,从而更好的保证质
6、量目标。2)择优选用工程的施工组织方案。控制工程造价,各承包施工企业应 在保证工程质量标准的前提下设计多种施工方案,从技术和经济上进行对比分析, 进而选定最能合理地利用人力、财力、物力资源且使造价最低的方案。3)降低质量成本。质量成本是指使产品达到质量标准所发生的一切费 用,包括为了保证及提高产品质量所增加的费用和因未到质量标准所造成的损失 及处理质量缺陷所发生的费用。质量成本由内部故障成本、外部故障成本、鉴定 成本以及预防成本等构成。质量成本曲线,可分为质量改进区、质量适用区、质 量至善区等三个区,其中适用区成本最低,是合理的质量成本。4)有效地控制工程造价。应采取以下措施:组织上,要明确项
7、目的组 织结构,明确造价控制者及其任务,使各部分的造价有专人负责;技术上,要严 格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的 可能性;经济上,要动态地比较分析造价的计划值与实际值,严格审核各项费用 支岀,根据设计的进展情况调整完善设计方案。3加强工程造价管理是确保工程质量的根本途径加强工程造价管理以确保工程质量,必须以建筑法为依据,对工 程造价管理工作实行积极、稳妥的深化改革,对工程质量实行有效控制,并贯穿 到工程建设管理的全过程中去,我们的具体做法是:1)建设项目的投资决策阶段:要明确一个合理的质量控制目标。2)建设项目的设计阶段:首先要求设计部门严格按照可行性研究
8、报告 批准的规模进行设计,不能任意扩大和缩小规模。要在保证工程质量目标的前提 下,应用价值工程对方案进行优化,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变 更。工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段。设计质量对整个工程 建设的效益是至关重要的。因此,目前应抓住设计这个关键环节,摒弃重施工、 轻设计的错误观念,方能有效地控制建设工程造价。3)建设工程招标阶段:严格执行国家招标办法,要人力推行公开招标, 控制邀请招标,杜绝议标。建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效 手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建 设投资的冋报周期,建设单位可以充分利用招投标这一有
9、效手段进行工程造价控 制。4)建设工程项目实施阶段:建设单位和施工单位都要加强对施工全过 程的质量管理。应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前,变更发生得越 早,损失越小,反之就越大。尤其是对影响工程造价的重大设计变更,更要用“先 算帐后变更”的方法,使工程造价得到有效控制。加强材料、设备的采购供应, 控制材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造 价中材料费用占60- 70%左右,且不断呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经 济合理,对降低造价起着十分关键的作用。为此,我们在满足材料合格的前提下, 应努力争取最低价,掌握建材市场价格变化规律,制定材料价格的管理措施,建 立一个能及吋反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购困 难的大宗材料重点管理,使材料总费用降到最低。提前做好材料供应计划,掌握 市场行情,尽量在材料价格波动的低谷吋购进材料。4结束语总之,加强工程造价管理是确保工程质量的根本途径,要想严格控制建 设工程质量目标,就必须从建设工程的全过程着手,运用建设工程内在的经济规
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