云安、庙坝、鸣牛应急预案

1、北川村级综合公共服务设施恢复重建禹里乡云安村、庙坝村、鸣牛村施工 现场安全事故应急救援预案编制人：（签字）审核人：（签字）编制单位：四川万达建设集团有限公司2011年3月目录施工组织设计（方案）报审表-3 -施工组织设计（方案）审批意见表-4 -一、工程概况-5 -1工程简介：-5-2建筑设计概况:-5-二、应急救援预案的组织措施- 6 -1设立应急救援指挥小组和人员单位责任-6-2设立应急救援指挥中心办公室-7-3应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤-7-三、应急预案的技术措施-9 -1紧急应对灾害事件-9-2及时掌握现场情况-9-3报告与报警-9-4项口自救-10-5人员紧急疏散与撤离-

2、10-6交通管制-10-7配合社会救援组织抢救-11-8紧急事态的进一步处理-11-9事故追查分析-11-四、应急救援物资的准备与贮存-11 -1水源-11-2消防系统-11-3内外通讯联络设备-11-4交通工具-12-5照明设备-12-6个人防护装备-12-7专用设备-12-五、培训与演练-12 -1 培卩1|一12-2演练-13-3预案的修订-13-附件1：项目部应急救援联络电话-14 -jla002施工组织设计（方案）报审表工程名称：北川县村级综合公共服务设施恢复重建禹里乡云安村、庙坝村、鸣牛村致：四川伟业建设监理有限公司（监理单位）：现报上北川县村级综合公共服务设施恢复重建禹里乡云安村

3、、庙坝村、鸣牛村现场牛产安全事 故应急救援 施工组织设计（方案）（全套、部分），已经我单位上级技术负责人审查批准，请予以 审査和批准。附：施工组织设计（方案）承包单位项目部（公章）：项目负责人（签字）：项目技术负责人（签字）：日期：专业监理工程师审查意见：1、同意 2、不同意 3、按以下主要内容修改补充专业监理工程师（签字）： n 期：总监理工程师审查意见：1、同意 2、不同意 3、按以下主要内容修改补充并于刀日前报來。项目监理机构（公章）：总监理工程师（签字）： h期：注：本农由施工单位填写一式三份，连同施工组织设计一并送项目监理机构审查。建设、监理、施工单位各一份。施工组织设计（方案）审批

4、意见表案 预 援 救 急 应 故 事 全 安 场 现 工 施人 制 编施工单位意见批 审监理单位意见盖 z(x建设单位意见*) 盖 z(x为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最 大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管 理条例和北川县建筑施工安全事故应急救援预案管理办法的有关规定，结合木企 业施工生产的实际，特制本企业施工生产安全事故应急救援预案。一、工程概况1工程简介:序号项目内容1工程名称北川县村级综合公共服务设施恢复重建禹里乡云安村、庙坝村、鸣牛村2工程业主北川县禹里乡人民政府3设计单位艸川原境建筑设计有限公司4监理单位四川

5、伟业建设监理有限公司5工程地点北川乡禹里乡云安村、丿由坝村、鸣牛村6质量目标合格2建筑设计概况:项目内容1名称北川县村级综合公共服务设施恢复重建禹里乡云安村、庙坝村、鸣牛村2建 筑 规 模云安村建筑面积（m?）鸣牛村建筑面积（mj庙坝村建筑面积（兀）210210210建筑层数地卜2层。建筑层高3. 30m二、应急救援预案的组织措施1设立应急救援指挥小组和人员单位责任1）总指挥：由工程负责人张良福任总指挥,全面负责指挥、协调公司性的紧急事态 处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人 员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援；有权作岀停止施工作业进行疏

6、散的决定。2）副总指挥：由项口经理和现场管理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应釆取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所 需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所 需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部应急反应 组织和准备状态。3）责任工长胡显屮,负责现场指挥在应急救援指挥屮心的领导下，全面负责实施 营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援 工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项fi部兼职 的专业性救援队伍，在岀现紧急事态时，实施救援

7、工作。4）工长,负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出 口救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到厂门等候，将社会消防车辆引 入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和 应急救援指挥屮心报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。5）项目部总工程师,协助救援指挥中心领导和责任工长处理事故，提出应 急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命 令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。6）项目部专职安

8、全员黄丙全,根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和 项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员 进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。7）项目部材料部门负责人高慧,提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性 质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。8）项目部综合部门负责人,负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；捉供抢险救护全过程 所需的各种车辆，负责事故救护屮的有关接待工作。9）项目部全体职工，在现场项冃经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场

9、，有序 地进行项目自救和相关人员的疏散工作。2设立应急救援指挥中心办公室1）应急救援指挥中心办公室，地点设在施工办公室。由责任工长兼办公室主任，当 紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入屮心各司其职。2）应急救援指挥中心办公室应配备以卜设施及资料：满足应急救援行动的内、外通 讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；附件1：项廿部应急救援联络电话（专门编制内外部联络一览表:相关人员的名单、 地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等）； 3应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四部分组成。其形

10、式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。1）应急上报当紧急事态出现，第一时间报告项口经理部施工现场负责人，施工现场负责人通过 危险辨识，决定是否立即向公司总部报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力 时，仅在施工现场范围内报警；当紧急事态超出项耳部处理能力时，应同时在现场报警 和向公司总部报告。2）内部应急报警当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，向施工现场发出应急反应警报，通知项 目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲 机、手提屯喇叭巡回呼叫报警；当灾害可能波及周边相邻单位时，曲项目部负责向有关 单位报警，通知相关人员进入紧急救援状态。3

11、）外部应急报警当紧急事态超出项冃部处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥中心办公室 应按应急救援总指挥的部署，迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导向社会公共救 援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关 部门及救援物资的供应商等。除上述规定了的对外联络渠道外，其他部门由应急救援指 挥屮心，在需要时及时进行外部报警或联络。4）上级汇报当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时，应急救援指挥中心办公室应按照建 设部第3号令工程建设重人事故报告和调查程序规定或地方政府事故上报规定和行 业事故上报制度，依照程序立即直接或者逐级向公司负责人和上级相关主管部门汇报，

12、包括企业主管部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部门、 人民检察院、地方工会等部门。5）内部报警或联络在工作时间内发生紧急事态，利用现场内公用电话、对讲机、移动电话等进行报警 或联络；在夜间及节假日期间发生紧急事态，指挥中心办公室逐个同相关人员约定其联 络方式，并存入指挥中心备用，保证上述人员及时准确地到达各口岗位。三、应急预案的技术措施1紧急应对灾害事件当工地发生伤害、火灾、爆炸、屮毒等事件时，最先发现事件的人员应视发生情况 的严重程度作出恰当处理。当事件可以消除或控制吋，应立即扑救；当事件已无法由发 现者门行扑救时，应大声呼叫，将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责

13、任将信息 报告给与其最近的项目部人员、应急救援组成员，使消息迅速报告到现场应急救援办公 室。2及时掌握现场情况接到呼救信息，不论事故现场何种局面，现场应急救援办公室负责人应及吋掌握事 故发生时间与地点；事故的种类、程度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人 员是否已安全撤离；火灾与爆炸是否伴随，这种伴随的可能性；事故危机现场周边区域 的可能性等。3报告与报警当紧急事态出现，项口部应立即向施工现场发生应急反应警报，通知项口部有关人 员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当灾情不能控制时，在组织救援的同时, 现场应急救援办公室应根据掌握的事故基本情况，在正确判明事故的发展趋势后，立即 向工

14、程所在区域的社会公共应急救援中心、公司应急救援指挥中心领导报告和报警。报 警时，应交待清楚事故发生的详细地点、灾情规模、损伤情况、被困人员等，并留下报 警人姓名、单位。急救中心电话为:120,火警电话为119。4项目自救现场应急救援办公室在报告、报警的同时，应根据事故类别，积极组织现场救援人 员自行扑救。这些救护人员，要具冇娴熟的现场自治技能，他们能对高处坠落、物体打 击、触电、机械与起重撞击、火灾、中毒等各类事故伤害人员，进行现场脱险抢救，紧 急医疗救护，达到避免、减少人员伤亡及经济损失的口的。5人员紧急疏散与撤离当灾情不能控制，并进一步扩大时，由应急救援总指挥下达应急疏散指令，现场指 挥应

15、立即组织发岀所冇人员按逃生路线迅速撤离的警报。现场救援人员按要求关闭正在 操作的电气设备，尽快冇秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点；并加强警 戒，保护好现金等贵重物资，抢救受伤人员；供应小组做好物资保障工作。在发现有人 员受伤时，先判断环境的安全性再进行求助；在指定地点集中后，由授权人员统计应到 人数，并及时向应急救援指挥中心报告，以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情 况；全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时，现场应急救援指挥屮 心应及时通知所在区政府和居民委员会，由他们下达周边群众疏散警报，现场应急救援 人员耍协助区政府

16、和居民委员会做好人员疏散与撤离。6交通管制交通管制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。1）警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现 场秩序、防止外來干扰、尽力保护现场人员的安全等。2）交通管制事故发生后，及吋通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要n的是为救援工作提供畅通的道路。7配合社会救援组织抢救当社会救援组织到来后，项目部人员应在公司应急救援指挥中心的领导下，积极配 合社会救援组织继续进行抢救，同时，迅速有序地组织现场人员和重要物资安全疏散、 迅速撤离。在抢救完伤亡人员和消除灾情后，应及时清理事故现场，以疏通交通道路、避免损 失进一步

17、扩大；用电线路损坏时，应及时抢修，尽快恢复通电。8紧急事态的进一步处理紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，收集物证人证，清理清洁现场，防止二 次事故发生，准备恢复施工生产。同吋，按有关要求抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资, 对于无法恢复的，应按报废处理。9事故追查分析事故发生后，按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则， 做好事故的调查、分析、处理工作，落实责任，并制定和实施相应的防范措施。四、应急救援物资的准备与贮存1水源若发生火灾，则燃烧区域水蒸气达到35%可使燃烧窣息终止。水能冲淡有害气体的 浓度，降低燃烧温度，同时，施工区域及周边水源的压力、流量必须满足消防的需要。

18、2消防系统包括贮存、使用装冇足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。3内外通讯联络设备具有优先切换功能，在紧急状态时，能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。如:对讲机、移动电话、电话、传真机等。4交通工具满足救援物资、人员疏散的需要。如汽车等。5照明设备在无电源的情况下，以满足紧急救援、指挥工作的需要。选择照明工具，应考虑其 安全性能，如防爆型电筒等。6个人防护装备紧急救援中必须的个人用品，如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼吸保护装置等 用品。7专用设备专业救援必用的设备和设施，如：输水装置、软管、喷头、重物提升设备，应急电 力设备、医用急救箱等。上述物资设备，必须用文件形式规定专人定位保管，定时检查维修。五、培训与演练应急救援人员来自各自的生产岗位，缺乏处理应急状态下的相关知识和技术。为捉 高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动屮，达到快速、 有序、有效，需耍对他们进行必耍的应急救援培训、训练与演习。1培训1）培训目的应加强对应急行动所冇有关人员进行应急处理技术、救护知识、消防知识、个人防 护及避难逃生知识、以及各类救援设备、设施的操作、使用知识的培