XX区区属企业负责人经营业绩考核与薪酬管理实施方案（试行）

1、XX区区属企业负责人经营业绩考核与薪酬管理实施方案为切实履行企业国有资产出资人职责，落实国有资产保值增值责任，加强企业负责人薪酬管理，建立有效的激励约束机制和合理的收入分配机制，根据省、市、区对国有企业负责人经营业绩考核、薪酬管理等一系列办法，现就XX区区属企业负责人经营业绩考核与薪酬管理工作制定如下实施方案。一、考核原则（一）坚持依法依规。严格执行国家有关法律法规，按照权利、义务、责任相统一的要求，以国有资产保值增值为核心，建立健全依法合规经营、可追溯的资产经营责任制。（二）坚持市场化改革方向。根据市场经济的内在要求，遵循企业发展规律，实行与企业战略规划、功能定位和业务特点相适合的分类考核，

2、提高考核的针对性和有效性。（三）坚持激励与约束紧密结合。建立与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能定位相适合、与经营业绩紧密挂钩的差异化激励约束机制。（四）坚持全面考核原则。强化分类考核、对标考核和目标管理，构建经济效益与改革发展相统筹、依法监管与企业自主相兼顾、年度考核与任期考核相结合、短期目标与长远发展相统一、结果考核与过程评价相衔接的考核体系。二、考核对象考核对象为XX市XX国有资产投资管理有限公司和XX市XX资产经营有限公司（以下简称“XX公司”、“XX公司"）。本实施方案主要作为XX公司和XX公司中列入区委区政府管理的区属企业领导人员年度经营业绩考核和薪酬分配的依据。XX公

3、司和XX公司作为商业I类企业进行考核（商业I类企业：主业处于重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类企业；商业II类企业：主业处于充分竞争行业和领域的商业类企业）。三、考核组织由区政府成立区深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组和区薪酬考核委员会，对企业的年度考核主要由区深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组、区薪酬考核委员会、区国资中心共同实施。具体分工为：区国资中心负责牵头对企业负责人经营业绩进行考核；区深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组负责审定企业负责人年度薪酬总额；区薪酬考核委员会负责审议核准薪酬分配方案。四、考核形式坚持公平、公开、公正的考核导向，通过现场考核

4、、联合考核、第三方审计等形式，对企业开展考核评价，并将考核结果作为薪酬分配的依据。五、考核指标商业I类企业年度经营业绩考核设定“基本指标、个性指标、评议指标和其他指标（减分指标）”四类指标和评分标准,实施差异化的激励约束考核。任期经营业绩以三年为考核期，考核按年度经营业绩考核程序进行。（一）基本指标（60分）。基本指标分经济类指标和改革类指标。经济类指标包括“营业收入增长率、利润总额、对外借款清理、融资成本压降”4项，考核分值为40分；改革类指标包括“有序推动过渡期国企改革相关任务、过渡期中相关制度的执行情况”2项，考核分值为20分。（二）个性指标（30分）。个性指标包括“完成区政府交办的其他

5、工作、年度化债任务、安全生产和维护社会稳定工作”等3项刚性要求和内容，考核分值共30分。（三）评议指标（30分）。评议指标包括“党建工作、重大事项管理、企业工资总额管理工作、企业公有房屋出租工作、国有资本经营预算工作、企业产权管理工作”等8项内容，考核企业的规范化、制度化运行情况，考核分值共30分。（四）其他指标（减分指标）。减分指标包括“发生重大安全责任事故和因决策违规，造成较大损失影响的事件、发生债务违约等金融风险事件”。如发生重大安全责任事故或发生债务违约等金融风险事件，实行一票否决制度，经营业绩考核指标不得分。上述四类19项指标中，“营业收入增长率、利润总额、融资成本压降”3项经济类指

6、标设置了加分项，所有19项指标均设置了扣分标准。（五）任期经营业绩考核指标。由国有资产保值增值率和任期三个年度经营业绩考核结果组成，总分120分。六、薪酬确定根据XX市国资委监管企业负责人薪酬管理暂行办法的通知（X国资（2017）X号）文件规定，确定过渡期企业负责人薪酬发放的具体方案。企业负责人薪酬包括“年度薪酬”和“任期激励收入"。其中，年度薪酬由“基本年薪”和“绩效年薪”构成；任期激励收入是根据企业负责人任期绩效考核评价结果，对企业负责人实施的以3年为周期的薪酬激励。任期激励收入根据任期经营业绩考核得分测算，具体在企业负责人任职的第三年进行考核。（一）关于企业负责人基本年薪的确定

7、。基本年薪二上年度市属国有企业在岗职工平均工资X核定的倍数（最高不超过2倍）。由区人社局向市人社局确认上年度市属国有企业在岗职工平均工资。核定的倍数根据企业功能性质分类，由区深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组每年核定一次。（二）关于企业负责人绩效年薪的确定。绩效年薪二基本年薪X年度考核评价系数（W2）X绩效年薪调节系数（W1.5）。根据企业主要负责人年度经营业绩考核得分确定考核等级与考核评价系数。（1）考核得分介于108分（含）至120分区间的，考核等级为A,考核评价系数二2X考核得分小120分。（2）考核得分介于96分（含）至108分区间的，考核等级为B,考核评价系数二1.9X考核得

8、分9120分。（3）考核得分介于84分（含）至96分区间的，考核等级为C,考核评价系数二1.8X考核得分+120分。（4）考核得分小于84分的，考核等级为D,考核评价系数二1.7X考核得分：120分。绩效年薪调节系数由区薪酬考核委员会（人社局）会同相关部门统筹协调，根据企业发展阶段、行业特点、功能性质以及考核当年企业资产总额、营业收入等规模因素确定。参与市场竞争程度髙的企业绩效年薪调节系数应髙于参与市场竞争程度低的企业；规模大的企业绩效年薪调节系数应高于规模小的企业。当年完成区委区政府重点工作成绩突出的、做出较大贡献的，可适度调增绩效调节系数，但调增后绩效调节系数不得超过1.5。绩效年薪调节系

9、数原则上每年修订一次。由区委组织部负责制定区管企业负责人综合考核评价办法,企业负责人年度综合考核评价为“不称职"的，不得领取绩效年薪；综合考核评价为“基本称职”的，扣除30%以上的绩效年薪。（三）关于企业负责人任期激励收入的确定。任期激励薪酬=任期内三年薪酬总额X任期考核评价系数X30%。任期考核评价系数是根据企业主要负责人任期经营业绩考核得分确定考核等级和考核评价系数。任期考核评价系数最高不超过1。（1）考核得分介于108分（含）至120分区间的，任期考核等级为A,任期考核评价系数二1.0X考核得分：120分。（2）考核得分介于96分（含）至108分区间的，任期考核等级为B,任期考

10、核评价系数二0.9X考核得分：120分。（3）考核得分介于84分（含）至96分区间的，任期考核等级为C,任期考核评价系数=0.8X考核得分9120分。（4）考核得分小于84分的，任期考核等级为D,任期考核评价系数=0.7X考核得分4-120分。由区委组织部负责制定区管企业负责人综合考核评价办法,企业负责人任期综合考核评价为“不称职"的，不得领取任期激励收入；考核评价为“基本称职”的，扣除30%以上的任期激励收入。七、薪酬发放区国资中心在完成企业负责人经营业绩考核后，对企业负责人薪酬总额进行核算。经区薪酬考核委员会审核确定，报区深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组审批同意后执行。

11、年度薪酬分配情况及时通报区纪委监委机关，同时上报区政府备案。企业其他负责人的薪酬水平由企业董事会依据其岗位职责和承担风险等因素，按本企业负责人基本年薪的0.6至0.9倍确定，平均不超过0.8倍，合理拉开差距。除国家另有规定外，企业负责人不得在本企业和下属企业领取企业负责人薪酬以外任何收入。企业负责人不得在企业领取其他福利性货币收入。企业负责人薪酬为税前收入，应依法缴纳个人所得税。企业负责人薪酬水平应落实监督和公示制度。在企业内部,由企业采用适当方式接受职工民主监督；区国资中心将审核的企业负责人薪酬信息按年度通过政府门户网站等渠道向社会公开披露，接受社会公众监督。八、其他事项（一）企业负责人年度薪酬、任期激励收入都以在企业实际工作时间来计算和领取。（二）企业领导班子和领导人员年度综合考核由