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文档简介
1、第四节金本位制度英国在1816年宣布金本位制度,也是历史上第一个采行金本位的国家。 1816年在欧洲,正是拿破仑在威灵顿战败的次一年,也是淸朝道光年间,鸦 片战争的前24年。金本位共分三种形式,分别为金币本位、金块本位与金汇 兑本位。一、金币本位制在1914年第一次世界大战爆发之前,金本位制度采用的是金币本位形式 (gold coin standard) o金币本位的建立要有下列5个条件:1. 以金币为本位币,具有无限法偿。2. 制订本位币与各种形式通货的兑换平价。3. 黄金可在国内外自由流动。4. 是一种黄金流通制度,政府需铸造金币供交易流通之用。黄金同时兼 具货币功能与商品功能,人民可要求
2、将黄金铸成金币,亦可要求将金币熔成黄 金。5. 银行发行银行券(bank notes),可无限制兑换黃金。银行券产生的原 因在于金币携带不易,因此银行发行银行券以利交易的进行,银行有多少黄 金,就发行多少银行券,这称为'“十足准备”制,民众可持银行券随时请求 兑换黄金。(一) 金币本位的优点第一,货币价值稳泄。由于黄金产量稳泄,而货币(金币)价值与黄金 保持联系,故货币价值稳建。第二,有助于物价稳泄。政府虽可发行银行券,但发行数量却受到黄金存 量的影响,故不会任意发行货币,且物价也相当稳定。简言之,在金属本位制下,有多少金属,就发行多少货币,这其实是一国 政府建立人民信心的不二法门,也
3、是政府对自己约朿的一种方式。当政府因为 某种需要,例如战争,而多发货币以融资其支出,过多的货币使物价上升,使 货币作为贮藏购买力的能力下降,则人民会减少拥有货币,在现代社会,减少 拥有货币代表会增加购买股票、债券、房地产等,但在19世纪的欧洲,则是 将拿银行券向政府请求兑换成黄金。因此,有多少黄金准备,才发多少银行 券,已成为政府博取人民信心的重要因素。第三,有助于国际贸易。在金本位制下,透过古典经济学家休谟(D. Hume)所建议的"价格黄金流量的自动调节机能” (price, specie flow mecha. nism)的作用,各国金币的汇率只在狭小范国波动,例如1美元可换0
4、. 5盎司 黄金,1英镑可换1盎司黄金,则美元与英镑的汇率固定,固左的汇率使国际 黄金,1英镑可换1盎司黄金,则美元与英镑的汇率固定,固左的汇率使国际 贸易顺畅。所谓“价格黄金流量的自动调机能”可用图3-1说明。图中,透过经济机 制的运作,贸易自然恢复均衡。自英国在1816年采行金本位后,欧陆各国纷纷跟进,美国、俄国、日本、 墨西哥、巴拿马、多米尼加也纷纷跟进,形成了国际金本位(见表3-2) 0由 于此时各国向外掠夺殖民地,贸易量大增,金本位制度的采行有助于贸易进 行,故学者一般将1900年至1914年第一次世界大战爆发前称为“金本位黄金 时代S但对中国而言,它却是“金本位黑暗年代二 厂货币:
5、r货币I政策1宽松图3-1价格黄金流量的自动调整机能表32各国采用金本位的年代I 国别I 年代I 国别 I 年代I英国I 1816| 荷兰 |1875|徳国 I 1872| 乌拉圭 |1876|瑞典I|美国|1879|挪威 I 1873| 奥国 |1892|丹麦II智利I1895|法国11Et本11897比利时11俄国11898瑞士11874|多米尼加11901意大利11巴拿马11904希腊11墨西哥11905由于金本位给欧洲及美洲人们留下美好印象,因此每当物价不稳泄,或国 际收支不稳泄时,就有学者提倡,让我们回到那美好的黄金时代。但金本位成 功有貝时代背景,它成功的原因如下:(二)金本位成功
6、背景1. 必须没有战争、石油危机等重大事件。进入20世纪末期,世界金融风 暴频传,其中1997年8月到1998年1月的亚洲金融风暴震撼全世界,恍如另 一次“亚洲经济大恐慌”。但在金本位制下,各国如有严重的收支不安稳,则 黄金流岀,由于调整时间过长,可能在尚未流人之前,各国经济就已被搞垮。2. 黄金自由输出入。第一次世界大战时,各国由于必须用黄金购买军需 品,因此必须限制民间黄金流出,金本位形同崩溃。3. 两国贸易平行发展。物价一货币流动机能的大前提是价格下跌,输岀 应增加,但如果价格下跌的国家为小国,它无法立即输出,因此金本位事实上 是要求两国国力相当,贸易对等发展。4. 商品生产大于黄金开采
7、,使物价稳定。5. 英国贮藏大量黄金,同时国力强大,使英镑与黄金同为世界所接受, 流动性不成问题。这些均发生在第一次世界大战前。(三)金币本位的朋溃战争是破坏任何本位制的最大凶手。战争使下列情况发生:1. 各国保护黄金准备,不准岀口:这破坏了黄金自由输岀人原则。2. 各国大疑印制钞票融资军费,造成钞票印制超过黄金准备,当人民要 求兑换,政府不允许兑换,使十足准备制与自由兑换权同时受到破坏。3. 各国军费支出,造成逆差,依调整机能,应该采用紧缩货币政策,但 紧缩的代价虽使物价下跌,但却使失业率上升,将使经济再度崩溃,因此各国 反而采用宽松政策。这些因素造成金本位在第一次世界大战前崩溃。二、金块本
8、位由于战争破坏了金币本位,各国在战时,约有40%的金币流入美国,使 各国金币感觉不足,为应付不足,政府对金本位制度做了一点小小变动及修 正。由于政府仍必须发行纸币以应付日常交易,但为建立人民信心,纸币仍能 兑换黄金,但不能兑换金币,而只能兑换'金块”,由于是金块,要有一左的 数额以上才可兑换,以减少交易成本。这种要一立数目才能兑换的规定,在平日倒也相安无事,可是当南非或旧 金山或其他地区传出黄金开采锐减,使国外黄金价格上升,人们必会将黄金兑 岀,此时兑换数量的最低限制的规左,造成只有富人才能进行套利。因此金块 本位制度又被法国农民称为“富人的本位制度”(the riehman* s s
9、tandard)©, 金块本位的施行时间约在19201930年。英国在1925年采用金块本位(仍是金本位的一种),其特点为(1)货币 和一左重量纯金仍维持等价关系:(2)不再铸造金币,市场上流通的是银行 券(银行券为无限法偿,可兑换金块,但有最低限制的规定,因此黄金逐渐 集中在政府手中;(3)金币退出流通界,只作大宗国际淸算之用。金币本位与金块本位的异同有哪些呢?相同之处:(a)同属金本位。(b)一单位货币与一泄黄金维持法定等价。相异之处见表3. 3。表3-3金币本位与金块本位的区别金币本位I 金块本位I本位制I 金币I 银行券I法偿 I纸币可兑换金币,有限法偿I银行券无限法偿,强制
10、流通II维持方式I自由铸造,自由熔化I政府无限收购I流动性I大量金币流通,须有许多黄金I节省黄金恢复金本位的黄金时代有学者建议应恢复金本位,才能恢复物价与汇率的稳左。这些是“黄金时代的迷思”,金本位的成功是特殊时代的特殊产物, 就当时主导全世界的欧洲及部分美洲而言,那的确是黄金时代,但就被占 领的殖民地及次殖民地而言,则恐怕是黑暗时代,因此就欧洲而言,由于银行券不得兑换金币,只能兑换生金,每次兑换至少需达纯金400英两(1 699 镑),是当时英国每人平均收入的13倍,故不是人人均可兑换。34向落后地区掠夺资源,使当时的他们,进出口可以同时发展,但在今日地 球村的环境,这种可能性大为降低。当然
11、,最重要的价格黄金流量的自动调肖机能在理论上是一个对称的 调整机能,但在实际上却是一个不对称的调整机能。理论上:(1)黄金外流的逆差国一应该紧缩_使物价下跌(2)黄金内流的顺差国_+应该宽松-+使物价上升实际上:顺差国不愿意本国物价上升(谁愿意?),拒绝采用宽松政策,逆差国 不愿意使失业率上升(谁愿意?),所以拒绝采用紧缩政策,最后,一泄是 逆差国妥协,所以调整的责任一泄落在逆差国,但逆差国发现出口增加太 困难,为改善收支,而减少进口,则顺差国也遭受伤害。三、金汇兑本位金汇兑本位是金本位的第三种形式,同时也是十足准备。它的岀现原因即 是流动性不足所产生的变体。“旧金汇兑本位”,时间约在1926
12、年,这段期间 部分与金块本位制重叠,但截止日期则为1929年世界经济大恐慌。“新金汇兑 本位”则是第二次世界大战结朿后,到1972年7月尼克松总统宣布停止美元 与黄金的兑换为止,以美国为中心的金汇兑本位。(一)旧金汇兑本位一一英镑、法郎第一次世界大战后(1918年),黄金价格不变,产金成本上升,使黄金产 量下降,造成流动性问题。很多小国黄金准备不足,但为了贸易,又必须采用 金本位,因此就以黃金与本位国家(如英、美)的纸币共同作为准备。各国 遂在1922年签订热那亚协议(Genoa Economic Agreement),建议使用金汇兑本 位(gold exchange standard)以减少
13、黄金的使用,全世界只需有一、两个准备 国家维持该国纸币与黄金的兑换比率,叫“准备通货” (reserve currencies), 或“关键通货”(key currencies),其他国家将黄金送往准备国家,并保有准 备货币,由于有利息,故使持有准备通货的国家增加。见图3-2。金汇兑制度的诞生其实是迈向现代货币制度的一个转折点,它的最主要优 备电二 图3-2 可要求兑换 黄金 点是扩大了准备的内容。不但国内的黄金可充当准备,黄金也可出口到英国, 而使英国人给的银行券也可当准备,而进口自英国的物品所付的黄金,英国也 用来作准备,换句话说,一块黄金,英国用它当准备来发行银行券,收到此银 行券的国家
14、,又用它来作准备发行本国货币,则与现代“部分准备制”颇有 吻合,使信用可以大幅度扩张,不受黄金产量的朿缚。金汇兑制度的优点貝实已埋下幷崩溃的前兆。试想一小国使用大国的纸币 当准备,当大国强盛时,自然没有问题,即使有小感冒,一切都仍能运作正 常,大国也仍允许兑换黄金。但当大国感染肺结核,则大国会将一切兑换黄金 的金融活动停止,且小国只要有接触(用该国纸币当准备),此病就会传染给 小国。1929年的世界经济大恐慌,正像结核病迅速传染给全世界,而鬼使神 差,仍使用银本位的中国,竟避开了此感染。旧金汇兑本位的崩溃1930年经济萧条,人人均去兑换黄金,因为:(1) 黄金价格上升,民众赚黄金价差,胜过赚银
15、行利息。(2)银行挤兑(bank run)使人们对关键通货失去信心。36练习题:问:金汇兑本位的优点及缺点有哪些?答:优点:准备金储存国外可获得若干利息收入;可节省 黄金的使用:(3)因互存外汇及黄金,可扩大信用创造的能力。缺点:(1)准备金存放国外不稳左:(2)当国际经济不稳泄时,各 国会纷纷兑换黄金,运回本国。造成信用娄缩,使全世界经济衰退。(二)新金汇兑本位一一美元本位 历经世界经济大恐慌(1929-1933年),及第二次世界大战(1938 - 1944 年),世界经济亟待重建,战后美国的怀特及英国的凯恩斯并提出重建方案,当然,这时的美国已是世界强权,自然采用怀特的建议。怀特提出解决国际
16、汇兑问题的方案是一种可调整的固定汇率政策,在短 期,汇率至多可在10%内调整,叫隧道(tunnel),所以,又称在隧道中爬行。 但如果发生基本失衡,则可大幅度调整。此时各国与黄金的联系是准备一美元(1盎司黄金二35美元)一黄金 而美国则允许美元与黄金的兑换。新金汇兑本位基本上可分为两个时期(1) 美元缺乏:1944-1958年,全世界都要美元,以进行交易,大家对 美元有信心,各国拿货物换取美元。(2) 美元过剩:1959-1971年,此时欧洲美元已足够,而美国的赤字造 成物价上升,大众逐渐对美元失去信心,引发对中央银行的挤兑风潮,23 亿美元价值的黄金被提走,当时的美国总统尼克松只好在1971
17、年8月15日切 断黄金与美元的联系。固左汇率制度从此崩溃,浮动汇率制度来临。见表3-4。表3-4 金本位制的演变表3-4金本位制的演变金币本位 1816-1914年19001914 年19141918 年1922 经19181925 庄19251931 年19291933 经19371945 薙1945 一 1971 年1971 正英国采用金本位黄金时期 第一次世界大战 热那亚协定 金块及金汇兑 旧金汇兑本位 世界大恐慌 第二次世界大战 新金汇兑本位:美元本位 (1944年7月1日战后采用怀特方案;1971年8 月15日,尼克松总统宣布停止兑换黄金) 自由浮动第五节纸币本位制度一、纸币的诞生人
18、们之所以愿意接受一张纸,是因为此纸张可以兑换黄金,因此一张而值100元的纸张,本身当成纸或许只值5元,但由于有政府的保证,却可购买 100元的商品。纸币的发行最早是由民间进行,但此发行权逐渐被收回,由政府自己发 行,但纸币仍可兑换黄金,自20世纪30年代经济大恐慌,各国黄金日益减 少,才慢慢演变成不可兑换,但仍必须有十足准备。为了建立人们对币值的信心,政府发行100元的纸币,就必须有等值i00 元的贵金属藏在地定,随时准备等人来兑换,故叫准备。即使在1930年后, 政府禁止兑换黄金,也没有任意乱发行纸币,只是由于时代的进步,以前认为 一泄要用贵金属或外汇当准备,现在则认为政府公债或国库券也可当
19、准备。如 果用贵金属、外币等准备,这被称为''现金准备” (cash reserve):如果用公 债或国库券当准备,这被称为''保证准备” (fiduciary reserves),所谓保证已 有信用扩张之意,当人类由现金准备迈向保证准备,可说是一大进步。历史上的“货币本位制”至此演变成“准备发行制”。民众问的不再是政 府用何种贵金属当本位货币,而是政府发行一单位货币,背后的准备是什么。二、准备的种类(一)十足准备发行制度(100%reserve issue system)在此的准备是指现金准备,而非保证准备。在此制度下,纸币的发行必须 有十足的现金准备,其优点
20、是稳定人民对纸币的信心,苴缺点是货币的发行量 受到金属多寡的限制,金属产量不稳左时,将有害经济活动。(二)固定保证准备发行制度(fixed fiduciary issue system)在某金额以下的纸币发行,依法得以"保证准备”充当准备金。若超过 此金额,则须全部以现金准备充当准备金。(三) 最高发行制度只对纸币的最髙发行金额有限制,但其发行准备内容未予以限制。(四) 比例发行制度只规左所发行的纸币金额,至少要有一泄比例的最低准备。(五) 伸缩性发行制度纸币发行量不受到准备的多寡而有限制,而随经济发展的需要增减。在布鲁斯威利主演的终极警探(die hard III)电影里,徳国恐怖
21、分 子赛门所抢的对象即是美国黄金,这是全球最大的贮藏所:美国联邦储备 纽约分行的地下32层,这些黄金的一部分就是在第一及第二次世界大战, 世界各国向美国购买军需品的黄金,也是原先“新金汇兑本位”成功的基础。试想如果抢劫行动提前在1960年真的发生,对世界各国币值的彫响是 什么?以及对国际金融的影响是什么?三、货币的发行上述前四种是属于“黄金准备一纸币本位”,而最后一种已接近“纯粹纸 币本位”,让我们将这些制度作一个分析与评论。在金属本位时代,有多少金属,才能发行多少纸币,所以金属的数量限制 了经济活动。当经济活动不是很热络时,一种金属的产量也就足以应付日常生 活所需及大宗交易,但生产金属的人,
22、渐渐地发现生产金属有利可图,他们会 很努力地去寻找新金属矿,很幸运地,开采金属并非十分容易,即使有金属 矿,但矿的品质也非十分良好,所以金属产量十分稳左,稳泄的金属产出,使 货币稳建,也使经济活动不会太松又不会太紧。直到有一天,有人在一荒郊野岭挖掘,他原本只是想开垦上地,多种些马 铃萼,以养家糊口,却不料发现了品质良好的银矿,使银产量大增,造成市而 银太多,亦即银的价格下跌,当以银为商品的生产太多,金就诞生了。金比银的产虽更少,因此价值更高,正好应付日益复杂的经济活动。有一天战争爆发了,由于交战国需要向国外买军火、军粮等.而章军需品 的外国,譬如说是美国,只收黄金。交战国政府为了支付买这些军火所需的黄 金,只好向国内的人民说:“我们暂时将纸币与黃金的兑换停止,等到战后再 恢复兑换”。在没有国哪有家的情况下,民众同意了,黄金逐渐流向政府,再 交给美国,美国再运军火给交战国,从此,美国逐渐取代英国,成为世界最大 黄金贮藏所,金汇兑时代来临。到了战后,各国均感到黄金缺乏,想再恢复金本位,力有未逮,只好同时 以黄金与美元作准备,此时是迈向信用交易的第一步,因为一块黄金可能被充 当
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