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文档简介
1、关于解决农村劳动人员就业问题的调查报告农村调查报告 对*县西翟庄镇劳动人员就业问题的调查报告 一、调查对象、方法和时间 (一)调查对象:*县西翟庄镇劳动人员 (二)调查方法:抽样调查 (三)调查时间:xx年3月16号到xx年4月10号 二、调查的根本情况 xx年在600个调查户的742名农民工中,外出农民工有73人,占9.8%,比xx年下降1.1个百分点。本报告根据600户调查数据对我镇外出农民工的根本情况、技能培训及社会保障状况、根本生活及待遇情况以及劳动就业情况进行了分析。据农民工监测调查,xx年,在600个调查户的742名农民工中,外出农民工有73人,占9.8%,比xx年下降1.1个百分
2、点。我镇外出农民工根本情况:新生代农民工已成为外出农民工的主体从性别看,外出农民工中,男性占74.0%,女性占26.0%,男女比例大体为3:1.从婚姻状况看,已婚的占63.0%。从受教育程度看,根据调查结果分析得知农村就业劳动力中:小学学历及以下的约占30%,初中学历约占57%,高中、中专学历约占11%,大专及以上学历约占2%。从这些调查数据可以看出:西翟庄镇的劳动力学历以小学初中学历为主,约占总人数的87%。从就业的地域上看,适龄劳动力主要在本村周边的市县就业,约占村民总数的60%,而外出到本市之外就业的村民约占总数的40%,在外出到外市就业的村民主要以兴旺地区比方说上海、北京等经济兴旺的省
3、份为主,流向趋于固定性。今年,西翟庄镇结合区域特点和自身优势,大力开展特色经济,农民收入大大增加。在中翟庄村建设的在本县具有较大规模的蔬菜种植大棚320亩,除了具有旅游观光等功能外,还是京津地区蔬菜供应基地、生态养殖池塘、美食 广场、绿野木屋客房、垂钓蟹屋及景观*等。妇女手工编织也是西翟庄镇大力开展的特色产业。芦绣、秸秆制品、艺术剪纸,一个个不起眼的“小手工”成了颇受追捧的工艺品。目前,西翟庄镇的手工编织业已经全都实现了订单生产。大棚蔬菜种植已经形成规模,逐步在全国叫响品牌。而西翟庄镇的妇女手工编织也初步形成“1个中心、30个基地”,“一个基地,多点支撑”的产业格局,带动近2千下岗失业人员和农
4、村充裕劳动力实现灵活就业。 二、结果与讨论 大量农村转移劳动力面临的首要问题就是就业,不仅要有适宜的岗位、稳定的收入,还要有充分的劳动保障。 做好这项工作,是构建和谐社会、全面建成小康社会的重要一环,有利于“三农”问题的根本解决,有利于城乡开展一体化,有利于“三化”协调科学开展。 党的十八大明确指出,推动实现更高质量的就业。做好农村转移劳动力就业工作,要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。 引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业。千方百计创造充分的就业时机。坚持把促进充分就业作为经济社会开展的优先目标,深
5、入实施就业优先战略,在转变经济开展方式和推动经济结构调整中扩大就业,在统筹城乡开展、积极稳妥推进工业化、城镇化和农业现代化中创造更多就业时机。努力营造公平的就业环境。深入贯彻实施就业促进法,统筹做好以高校毕业生为重点的青年就业、农村劳动力转移就业、困难人员就业工作,有效防止和消除就业歧视,促进公平就业。 大力实施更加积极的就业政策,发动全镇力量共同参与做好工作,切实营造更加有利于就业创业的宽松环境。着力提高劳动者的就业能力。大力加强职业培训,加强高技能人才队伍建设,形成面向所有劳动者终身学习的职业培训体系,促进劳动者整体素质的提高,帮助劳动者实现更稳定的就业。 我们要鼓励多渠道多形式就业,促进
6、创业带动就业。加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性。健全人力资源市场,完善就业效劳体系。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系。据全国农村固定观察点办公室的一项调查显示,农业比拟效益低和劳动力过剩是农村劳动力外流的最主要动因。62%的外出者是因为农业的比拟效益低,想外出多挣些钱; 26.4%的劳动力是因为家中人多地少无活可干而外出。针对农村就业难与农村劳动力向城镇转移仍面临诸多制约等问题,拓展就业渠道,增加就业岗位,实现充分就业,提高就业质量,是我国当前和今后的重要任务。 为了掌握近年来我国就业和再就业情况,了解亟待解决的问题与
7、困难,本人针对我国当前农村就业的状况进行了调查,并得出以下报告。同时,加快健全完善覆盖城乡的公共就业效劳体系,推动建立统一标准灵活的人力资源市场。不断优化就业结构。提升就业质量,应与加快转变经济开展方式这一过程紧密结合起来,在转方式、调结构的过程中,不断改善就业结构,着力提高第三产业就业比重,稳定第二产业就业份额,挖掘第一产业特别是现代农业就业潜力,以结构的优化推动就业质量的提高。积极构建和谐劳动关系。推行工资集体协商,建立工资正常增长机制,使工薪劳动者收入增长和劳动生产率提高同步。进一步扩大社会保障覆盖范围,稳步提高社会保障待遇水平,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。让就业不但成为劳动者谋
8、生的手段,也成为劳动者不断开展的有效途径。继续推进全县综合改革,消除城乡分割体制。继续加大农村劳动力转移培训工作力度,提升农村劳动力的就业素质,拓展其就业空间。调整和优化产业结构,增强第二和第三产业对劳动力就业的吸纳能力。创新社会保障制度。要切实保障农民工等其他困难群体人员的就业权益,为农村提供与城镇居民同等的保障效劳。 10年来,我国始终把就业增收放在经济社会开展的优先位置。十八大报告提出,努力实现居民收入增长和经济开展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。当前,世界经济形势复杂多变,给国内的就业和增收工作带来严峻的挑战。对于*县而言,必须始终坚决一个信念:通过开展来拉动就业、增加居民收入
9、。 三、建议 1、就业关系到个人的家庭幸福、社会的繁荣稳定和国家的长治久安。我国是世界上人口最多的国家,在拥有众多劳动力的同时也亟须众多的就业岗位。农村劳动力就业形势随着现代经济的开展将更加严峻。解决农村劳动力就业问题将直接关系到农村的稳定,新农村建设以及和谐社会的构建。因此,各级政府必须引起高度重视,给予政策支持。政府可以出台一些相关政策,鼓励、支持外企、民企优先招收当地农村劳动力,特别是优先解决失地农村劳动力及“4050”人员的就业,让他们有事做,有饭吃,增加农民收入,稳定农村 2、尽量减少城乡就业时机不均等,减小城乡收入差距,降低城市的吸引力,增加农村就业时机,降低城市预期就业时机概率,
10、缓解城市就业压力。开展农村经济,兴办农村工业,形成城乡合理分工,保证农村资源供应和商品市场稳定,缩小工农业产品价格剪刀差,提高农民收入。消除生产要素的价格扭曲,减少政府鼓励投资的低利率、低汇率等政策,形成由市场决定的均衡资本价格,提高资本增长对就业的扩散效应,增加就业时机。增加劳动力流动本钱,减少城市就业预期收入,增加劳动力移动困难。适度开展教育事业,防止教育失业、学非所用、智力贬值、教育过度、人力资本闲置。 3、加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性。要加快构建城乡一体的职业技能培训平台,充分发挥各类院校和社会培训机构的作用。积极调整专业设置,改善办学条件,扩大农村招生规模
11、。突出培训的针对性、实用性和有效性,采取灵活多样的培训方式和方法。建立农村培训基地,提高培训就业率。 4、建立人力资源市场,完善就业效劳体系。健全人力资源市场,完善城乡劳动者平等就业制度; 健全人力资源市场监管体系,标准人力资源市场秩序; 大力开展人力资源效劳业,提升人力资源效劳供应能力。完善覆盖城乡的公共就业创业效劳体系,加大政府对公共就业创业效劳的投入,加强公共就业创业效劳机构建设。 5、健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系。劳动标准体系是维护劳动者与用人单位双方合法权益、协调劳动关系的一整套标准体系。要围绕劳动和社会保障中心任务,完善劳动标准体系。劳动关系协调机制是指由政府、企业和劳动者三方代表组成的共同协调劳动关系的机制。要加大政府依法调整力度,提高工会和职代会的维权能力,畅通劳动纠纷的诉求渠道。同时,
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