试论 我县企业面临的问题及对策.doc

1、嘉善县民营企业可持续发展模式之探析摘要 我县民营企业起步于80年代早期，经过二十多年的发展，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势，民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变,向着更合理、更科学的方向发展。但是，目前民营企业在发展中仍存在不少问题,因此，只有克服不利因素，民营企业才会在激烈的竞争中持续发展。经济体制改革以来，嘉善县民营企业的快速发展，促进了我县经济结构的转变,也带动城乡经济的发展，同时也暴露出民营企业发展中的不足。围绕如何做强做大我县的民营企业，推动民营经济实现新飞跃这一主题,为我县的民营经济发展把脉。本文就我县民营企业多年来发展中存在的深层次问题作出剖析，结合这几年企业转型改革

2、的实例,并对今后一个时期如何培育我县龙头型民营企业的问题提出思路性的工作建议.关键词 民营企业 战略目标 可持续发展一、 引言民营企业不断发展壮大，不仅在竞争性领域逐渐占据主体地位，而且已经大量进入非竞争的垄断性和公益性部门,成为地区经济和行业发展的龙头和引擎,其在培植地方财源、扩大劳动就业、满足社会多样化需求、促进社会主义市场经济体制的形成等方面,发挥了积极作用。数据显示，2011年1月至11月,嘉善县民营经济工业总产值超过600亿元,占全县工业总产值的50以上。规模以上民营企业完成工业总产值284亿元，占全县规模以上工业企业总产值的47.7，实现主营业务收入272亿元，同比增长6。2%，实

3、现利税22。8亿元。不仅仅是恒科实业，在嘉善县，民营经济在转型的航线上越走越强，越来越多的嘉善民企在升级的大道上越走越宽。个人收集整理，勿做商业用途个人收集整理，勿做商业用途 二、 我县民营企业发展遭遇五年前,当欧盟提出木地板“双反"调查时,嘉善木地板企业选择了悄然回避。“没有底气,更没有实力。”一位木地板龙头企业老总每每谈到此事时总是神色黯然。从县域内部比较，发展势头不如外向型经济，与周边市县比较，发展质量和发展后劲相形见绌。其典型特征就是民营企业做不强、做不大.主要表现有以下三个方面：（一）民营企业缺乏“领袖型”的优秀企业领袖型优秀企业是一个区域、一个城市的名片，甚至是一个国家的

4、名片.“微软”是美国的名片，“奔驰”是德国的名片，“海尔”是中国的名片,“桐昆"是桐乡的名片，“卡森"是海宁的名片，作为“经济强县”的嘉善也应该有自己的名片企业。我们的外向型经济中，有“台升”、“晋亿”等叫得响的企业，但是我们的民营企业在快速发展的同时,尚缺乏这样的名片企业。从报表数据看,我县2007年销售收入最大的民营企业“浙江振大水泥"的销售额为1。6亿元，差距十分明显。（二）区域特色产业初步形成,产业的组织集中度偏低行业集中度是最常用、最能衡量产业组织集中度的指标，它是指行业内规模最大的前几位企业年销售额占整个市场或行业的份额，我们借用这个指标分析民营经济的

5、集中度。2007年我县最大的10家民营企业总销售额为13.93亿元，占当年全县民营经济销售收入的16。8。而海宁市2007年最大的10家民营企业总销售额为74.1亿元，占全市民营企业销售收入的25。1%。我县最大的10家民营企业平均规模为1.4亿元，而海宁为7。4亿元。此外, 2007年嘉兴五县（市)二区共有销售收入超亿元的民营工业企业115家，嘉善仅有10家,仅占8.7%，而海宁市则有27家，占了23。5%.（三）骨干企业的成长性较弱骨干企业的成长速度直接反映一个区域企业做强做大的程度。我县前10家最大的民营企业总销售额基本上在13至14亿元之间徘徊，没有明显增长，而同期全县民营经

6、济总量则从46。2亿元上升到82。86 亿元,三年增长79.4 ，从中可以看出，骨干企业的成长速度与全县民营经济的增长速度不成比例。这反映出我县民营企业的一个特点，即大多数规模以上民营企业销售额多年来徘徊在5005000万元水平，我县的民营企业一旦达到这一水平，就成了一道难以跨越的“坎",显得增长乏力，难于再上一个新台阶。不少企业创业起步阶段发展迅猛，一旦达到年销售额500-5000万元阶段,企业有了较高的投资回报，赢利平稳，企业的生存危机基本过去，此时企业发展明显减缓，甚至徘徊不前，这是我县民营企业长不大的生动写照。本文为互联网收集,请勿用作商业用途个人收集整理

7、，勿做商业用途三、我县民营企业多年来难以做强做大的深层次原因分析我县民营企业一直来做不强做不大的原因是多方面的，这里试从六个方面进行深层次的分析。    （一）规模优势不明显，是制约我县民营企业的客观原因.  对于不同的行业，企业规模优势的显现是大不一样的。例如，化纤、汽车等资金密集型行业的规模优势十分明显，小型企业和微型企业难以生存；而纺织、五金、木业等劳动密集型行业的规模优势则相对不明显。行业的进入门槛相对较低，中小企业在这类行业中生命力较强，它们可以利用小企业、甚至家庭作坊式工厂的特殊优势，顽强地与大企业在市场经济的夹缝中抗争，

8、往往难以在竞争中被淘汰。  嘉善的民营企业主要集中在木业、五金、纺织、服饰、电声、水泥构件等规模优势不明显的行业,再加上初级的产业集群，又增强了中小企业的市场竞争力,在这种情况下，价值规律对企业的分化淘汰作用被暂时地局部弱化,不做强做大就不能生存的外部压力减弱了，众多小型企业现有组织结构的均衡态势不易被打破，优势企业、骨干企业、龙头企业就难以产生.  （二)分散投资、盲目多元化经营是制约民营企业的战略性原因.  我县的一些民营企业普遍缺乏战略管理的理念和能力,盲目接受投资市场的信息诱导,非理性地实行多元化经营。以木业企业为例，由于近年

9、来木业行业竞争异常激烈，盈利空间越来越小,一些民营企业在木业行业初创阶段盈利后竞相投资其他行业，有的投资房地产，有的投资餐饮宾馆业，有的投资水泥构件业。在企业发展的目前阶段，这种由于对木业行业信心不足而引起的“机会导向”式多元投资行为，必然带有一定的盲目性，导致资金分散，经营精力分散，其结果是几个领域都难以做好，企业做强做大就无从谈起。   （三）原始家族制结构是制约民营企业的制度性原因。    从产权结构和治理结构考察,我县的民营企业绝大多数属于原始的家族制企业，其基本特征是资本结构家族化，企业领导层家族化，经营决策集权化

10、。由于原始家族制企业的治理结构本质上趋向于一个家族掌权，当企业取得初步发展后，就会产生治理结构上的矛盾，从而不断引发“企业裂变”，资产一分为二，企业一分为二。经营骨干和技术人员各奔东西,本来就处于发展前期的企业经过“裂变”以后就显得更小了。本文为互联网收集，请勿用作商业用途文档为个人收集整理，来源于网络(四）缺乏企业家精神是制约民营企业的根本性原因。 企业家精神是指企业家所特有的创新精神、进取精神和冒险精神,还包括诸方面优秀的企业家素质和才能。由于企业家精神存在于企业家头脑之中，所以企业家精神的缺乏，实际上就是企业家的缺乏，而缺乏真正意义上的企业家,是我县民营企业难以做强做大的根本性原因。&#

11、160; （五）特色块状经济内部缺乏专业化分工是制约民营企业的重要原因。    嘉善已经形成了五个特色块状经济，每个块状经济集聚了少则十几个，多则几百个生产相关产品的中小企业。然而，特色块状经济内部中小企业之间基本上处于初级的空间集聚状态，企业之间基本上没有形成专业化分工，每个企业都追求“小而全”，从原料的采购到产品的生产再到成品的销售，各个企业几乎是单独完成的，某些中间产品的“外包"反而成为一种例外。于是块状经济内部出现了一种“负面循环",即专业化分工的缺乏制约了龙头规模企业的形成，企业做不大又反过来制约块状经济内部专业化分工的出现

12、和提升。   进一步分析，我县块状经济内部尚未形成大中小企业之间的专业化分工的主要原因是两个,一是我县刚进入工业化的中期，中小企业之间基本上处于准自由竞争状态，尚未整体进入生产集中或垄断竞争阶段，加上缺乏企业家精神，少有“领头羊"率先打破这种初级阶段的企业均衡，专业化分工滞后就成为必然现象。二是缺乏诚信环境和诚信机制，企业害怕相互之间的分工协作会产生“诚信风险"，只好走自己“一竿子到底”的“小而全”路径。   （六）政府引导措施和工作力度的“欠到位"是制约民营企业的宏观原因。  客观地

13、讲，县委、县政府对发展民营经济是十分重视的，对发展规模民营企业也是非常关注的，近年来，为发展民营经济和规模民营企业共颁布过十来个相关文件，但在做强做大民营企业的客观效果上不甚理想。从政府层面看,主要是引导措施和工作力度“欠到位”。这种“欠到位”包括两层涵义。其一，缺乏对我县民营企业发展个性的深刻研究,我们的引导措施和扶持政策主要是自上而下的共性政策,缺少抓住本地关键环节和瓶颈环节的个性对策，虽然政策不少，但没有抓住特殊的主要矛盾，显得“欠到位”。其二,有些政策指向是正确的,但重点不够突出,平均使用力量，对培育嘉善“名片”式龙头企业的关切度和具体工作力度均不够，好比一锅水烧了个“半开”,没有产生

14、“质变效应"。本文为互联网收集，请勿用作商业用途个人收集整理，勿做商业用途四、嘉善民营企业走可持续发展之路   企业可持续发展战略是指企业在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间内长盛不衰。五年后的今天，当美国商务部再次提出木地板“双反"调查时,嘉善众多木地板企业主动迎击.浙江裕华木业甚至选择“单挑”，并一举收获了“双零"战绩，成为加入WTO以来完胜美国“双反”调查的第一家中国企业。“靠核心技术、

15、靠高品质取胜,我们是强大的小公司。"谈及此事,裕华木业董事长金月华不无自豪。“民营企业是推动嘉善经济发展的主力军，也是转型升级的生力军。”嘉善县委书记姚高员说，嘉善民企为嘉善经济社会发展提供了强有力的支撑.事实也是如此，实力让嘉善民企走上了全国乃至世界的舞台：无油自润滑轴承占国内同行业产能的90%，嘉善民营制造三助“神舟”上天，大舜年产纽扣60亿颗目前，嘉善有规模以上民营企业367家,占全县规模以上企业数的63。7%.（一）更新观念，理清思路，明确做强做大民营企业的战略目标和工作方针。  从理论上搞清楚“强”和“大”的辩证关系。从企业发展的角度分析，做强是企业战略的基础，是

16、企业发展的根本，做大是做强的结果,只有强的企业才会真正做大。因此,平时人们常说的“做大做强”虽无大错，但突出强字当头,应当表述为“做强做大民营企业"才更为准确。    明确战略目标。“做强做大”战略的目标不是要做强做大所有民营企业,也不是要做强做大大部分民营企业,而是要在做强做大少数龙头企业和骨干企业的同时，构建嘉善巨人经济与小狗经济相结合的“金字塔”型的民营企业组织结构，特别要倾力培育出若干个能够担当嘉善城市名片的领袖型规模企业。   做强做大民营企业必须坚持培育和引进并举的方针，并且注重把它们引导成“根植性”企

17、业。我县已经涌现出年销售超5000万的民营企业42家，它们是创建龙头企业的种子选手。同时，要利用嘉善凸显的区位优势和环境优势,着力引进国内有一定规模实力和品牌优势的民营企业，特别要十分重视引进与我县现有产业关联度大的著名民营企业。秀洲区在这方面创造了较好的经验，可以供我们学习和借鉴。   （二）产权招商，民外合璧，以开放型经济带动和促进民营企业的成长。    开放型经济是我县的一大优势，要充分发挥这一优势，带动和促进民营企业的成长。根据海宁“卡森”、桐乡“巨石”等著名企业的经验,利用开放型经济提升民营经济主要有两条途径，一是

18、大力开展外贸业务，在外贸中扩大视野,提升素质，掌握发展信息，结识合作伙伴.二是“产权招商”，民外合璧，以现有企业和存量资产吸引境外国外客商,组建真正意义上的中外合资企业。 本文为互联网收集，请勿用作商业用途文档为个人收集整理，来源于网络招商引资战略发展到今天，应该在吸引外商在嘉善新办企业的同时,更加关注产权招商，利用外资来扩张和提升民营企业，这既是民营经济发展的重要战略转变，也是招商引资“一号工程”的重要战略转变.   （三）注重培育企业家精神,完善民营企业治理结构。    企业家及其企业家精神是非常稀缺的资源，对嘉善民营企

19、业来说，培育企业家精神尤其显得重要和迫切。培育企业家精神要多管齐下，在学习中培育,在实践中培育，在磨炼中培育,在发展中培育。    创新工作思路，采取有效措施，完善民营企业的治理结构，实现从原始家族制向社会化家族制的转变。所谓社会化家族制,也可以称为家族企业的社会化，即在保持家族控制权的前提下，家族企业实行股份制。世界500强中有三分之一是社会化家族制。从原始家族制向社会化家族制转变，反映了民营企业治理结构演变和提升的客观规律，可能会收到比较显著的效果。(四)依托产业集群,强化专业化分工，培育重点龙头企业。    没有产业集

20、群,就没有龙头企业成长的土壤，企业难以做强做大；初级阶段的产业集群，企业之间缺乏联系和专业化分工,同样成长不出强大企业；只有瞄准高级的产业集群，强化专业化分工，才能实现培育强大企业和提升产业集群的互动共进。   （五)转变政府职能，提供有效服务，促进优秀民营企业脱颖而出。    作为一个有限政府，如何科学运用有限的可支配资源，最大限度地促进当地经济的发展，这是一个长期的重大课题。当前面对做强做大民营企业的新要求，我们至少可以在以下环节上狠下功夫。   1。集中人力、财力和精力，重点动态扶持关键行

21、业、关键企业和关键环节。例如，用好有限的工业发展资金，下大力气培育嘉善的上市企业，包括中小企业板市场；要以促进特色块状经济内部专业化分工为目标，加大对龙头企业组建研发中心、拓展国内外市场的扶持力度;要着力培育有发展前途的成长型企业;要在探索培育企业家精神的实现形式上提供更多的物质保障。     2.创新政府推动的方式.要把政府推动的重心转变到提供优质公共产品和服务平台、优化我县经济运行环境上来.为了扶持中小型民营企业的创业，我们应该在国家宏观调控的形势下，集中建造一批标准厂房，加快科技企业“孵化器”建设；为了扶持民营企业科技进步，政府应该着力引进大院名所,共建区域科技创新载体，着力攻克块状特色产业的关键共性技术；为了帮助民营企业解决融资难问题，政府应该鼓励和扶持市场化运作的中介担保公司。   3.要创新服务理念和服务办法,提高服务效能。形势在发展,市场环境在不断变化，政府部门的服务质量必须与时俱进,必须实行制度创新和服务创新。研究制定“科技人才适应期津贴制度”。科技人才到嘉善工作，普遍存在一个适应期，这是企业和人才双方加深了解的认识期，也是科技人才发挥和显露才华的过渡期。这一适应期是吸引和留住人才的危机期和关键期,企业在不了解人才个