建设工程安全技术与管理(下册)第四章第二节安全教育培训

1、第2节 安全教育培训1、 安全教育培训计划加强对职工进行安全教育培训，是党和政府一贯提倡并实施的安全生产基本原则，中华人民共和国建筑法第46条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全教育培训的人员，不得上岗作业。”它以法律条文的形式，提出建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，说明了教育培训工作的重要性。建设部于1997年5月4日印发了建筑业汽油桶职工安全培训教育暂行规定（建教199783号），对新工人的三级安全培训教育，企业法定代表人，项目经理，其他管理、技术人员，特殊工作，待岗、转岗、换岗及其他职工的安全培训教育，都作了时间

2、、内容等规定。JGJ5999对安全教育也作业具体规定，使对施工现场的职工安全教育工作，有了一个量化的标准。项目部应根据公司（分公司）的年度职工培训计划，结合施工现场实际情况在开工前编制项目安全教育培训计划。项目安全教育培训计划应包括以下主要内容：培训的目的、计划参加培训的人员、计划组织培训的时间和地点、计划培训的内容（包括新入场工人三级安全教育、特定情况下的适时安全教育、安全生产继续教育、经常性安全教育以及班前安全活动等）、培训的组织形式、师资安排、教材配备及设备设施的需要等。项目安全教育培训计划应由项目负责人组织编制，公司（分公司）的安全教育部门批准。项目部根据施工现场的实际情况及公司或分公

3、司的年度职工教育计划，编制项目部的职工培训计划，包括现场所有人员的机械教育的培训计划和需要取得相应资格证书人员的培训需求和计划。现场安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求：国内外先进的安全生产管理经验：典型事故和应急救援案例分析：其他需要培训的内容。项目安全教育培训计划工程名称：施工单位：序号培训目的计划参加培训人员计划培训时间计划培训地点计划培训内容组织形式 师资安排、教材配备及设备设施需要 编制

4、人 ： 批准人： 日期： 年 月 日2、 新工人入场教育1、 新入场工人是指新入场的学徒工、实习生、委培人员、合同工、新分配的院校学生、参加劳动的学生、临时借调人员、相关方人员、老玩分包人员等等。2、 三级教育分为公司（分公司）级、项目部级、班组级安全教育。公司（分公司）级岗前安全培训内容应当包括：国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法规、标准、规程；本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权力和义务；有关事故案例等。培训时间不少于15小时。3、 项目级安全教育（第二级安全教育）的主要内容：工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭

5、受的只有伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的出来、发生安全生产事故的应急出来措施；安全设备设施、个人防护用品的事业和维护；本项目的安全生产状况；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时。4、 班组级安全教育（第三集教育）的内容：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全职业卫生事项；本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析；其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。5、 三级教育结束后，应进行考试或考核，合格者才进入操作岗位，

6、不合格者需要再次进行教育，直至合格才能进入操作面。新入场 工人三级安全教育汇总工程名称：施工单位： 班组：序号姓名性别出生年月工种身份证号码家庭住址文化程度教育时间考核成绩安全上岗证号进场时间离场时间 填表人： 年 月 日三级安全教育登记卡姓名性别出生年月文化程度工种身份证号 码进场日期退场日期家庭住址考试成绩三 级 安 全 教 育 内 容公司教育进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是：1、 党和国家的安全生产方针、政策2、 安全生产法规、标准和法制观念3、 本单位施工过程及安全生产制度、安全纪律4、 本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训5、 发生事故后如何抢救伤员、排

7、险、保护现场和及时进行报告教育人签 名受教育人签 名教育时间 年 月 日工程处（队、项目）项目教育进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容：1、 本单位施工特点及施工安全基本知识2、 本单位（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项3、 本工种安全技术操作规程4、 高处作业、机械设备、电气安全基础知识5、 防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识6、 防护用品发放标准及使用基本知识教育人签 名受教育人签 名教育时间 年 月 日班组教育进行本工种安全操作及班组安全制度、纪律教育，主要内容是：1、 本班组作业特点及安全操作规程2、 班组安全活动制度及纪律3、 爱护和正

8、确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。4、 本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策5、 本岗位作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求教育人签 名受教育人签 名教育时间 年 月 日工程名称：注：本卡一式3份，公司、工程处（队、项目）、班组各1份编制说明1、 新入场工人包括新入场事故现场的合同工、民工、临时工、学徒工、实习和代培训人员、新分配的学生、参加劳动的学生、临时借调人员、相关方人员等，也包括专业工程分包方、劳务分包从业人员。新入场工人三级安全教育汇总可按上表分工种或班组进行汇总，由项目部保存归档。2、 三级安全教育1、 三级安全教育按照公司（分公司）级安全教育、项目部级安全教育、

9、班组级安全教育一次进行。（1） 公司（分公司）级安全教育有公司（分公司）的安全教育部门组织实施。零星新入场工人（5人及以下）的公司级安全教育可由安全教育部门委托项目部门组织实施。公司（分公司）级安全教育时间不得少于15学时。（2） 项目级安全教育由工程项目部负责组织实施。建设工程实行施工总承包的，分包单位在进行项目级安全教育时，必须提前书面通知承包单位，总承包单位必须派人参加，共同开展项目级安全教育。项目级安全教育时间不得少于15学时。（3） 班组级安全教育由班组负责组织实施，项目部对其进行指导和监督、班组级安全教育时间不得少于20学时。2、 转场的施工工人已接受过本企业三级安全教育，在进入新

10、的施工现场，可不再进行公司级教育，只进行项目级和班组级教育即可；在同一施工现场内变换工种或离岗复岗的施工人员，必须进行班组级安全教育。3、 公司（分公司）级安全教育、项目部级安全教育、班组级安全教育除教育提纲外，均应有具体的教育内容的教案，交项目部保存归档。4、 新入场工人应在逐级进行安全教育后，及时填写登记卡，项目部负责保存归档。5、 三级安全教育完成后，由项目部组织新入场、转场、变换工种的施工人员进行考核，经考试合格后方准上岗作业，并保存相关考核记录。6、 三级安全教育考核以笔试为主，可根据实际情况，辅之以其他考核形式。3、 特定情况下的适时安全教育1、 采用新工艺、新技术、新设备、新材料

11、施工时，应对操作人员进行有针对性的安全教育。2、 对安全生产管理有重大影响的重要、关键岗位人员（包括重要操作岗位人员、技术人员、管理人员等）应进行具有针对性的专业技能和岗位教育。3、 特种作业人员持证上岗情况。4、 特种作业人员是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。建筑行业（包括分包企业）特种作业人员注意包括电工、电焊工、架子工、起重操作工、厂内机动车辆驾驶等。特种作业人员必须取得有关主管部门颁发的资格证才能上岗操作。未按规定复审的证件作废。5、 施工现场监理健全特种作业人员名单实行动态管理，调出人员应及时标明、其特种也操作证应及时撤出，确保与现场的实际

12、操作人员相符合。安全教育记录表工程名称教育类别节假日前后安全教育季节性施工安全教育转岗复岗安全教育违章违纪教育事故安全教育主讲部门主讲人教育日期年 月 日受教育部门（人员）参加人数教育内容：部门（项目)负责人记录人变换工种工人安全教育登记表工程名称原工种变换工种人数安全教育内容：教育人签名教育日期年 月 日受教育人签名注：特种作业人员变换工种须经有关部门重新培训考核发证。编制说明特定情况下的适时安全教育是指项目部在特定情况下对现场施工工人适时进行的有针对性的安全教育，包括节假日前后安全教育、季节性施工安全教育、转岗复岗安全教育、违章违纪教育、发生事故后的安全教育等。1、 在法定假期为3天以上的

13、重大节日前后，项目部应根据实际情况组织工人进行施工、消防、生活用电、交通、社会治安等方面的安全教育。2、 在高温、严寒、台风、雨雪等特殊气候条件下施工时，项目应结合实际情况组织工人进行有针对性的季节性安全教育。3、 建筑施工工人在同一施工现场内变换工种或离岗三个月以上复岗的，项目部应进行转岗复岗安全教育，其教育内容和学时同三级安全教育中的班组级安全教育，教育完成后经经考试合格方准上岗作业。特种作业人员变换工种须经有关部门重新培训考核发证。4、 建筑施工工人违章违纪行为达三次或违章、违纪造成生产安全事故的，项目部必须进行违章违纪教育。5、 工程项目发生生产安全事故后，项目部应组织现场工人进行事故

14、教育，吸取事故教训。一、经常性安全教育施工现场应坚持开展经常性安全教育，每周至少一次并保存有关记录。经常性安全教育宜采用安全生产讲座、安全生产知识安全竞赛、安全知识展览、广播、播放音像制品、文艺演出、简报、通报、黑板报等形式。经常性安全教育的内容：1、 安全生产法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准；2、 安全生产规章制度和操作规程；3、 岗位安全操作技能；4、 安全设备、设施、攻击、劳动防护用品的使用、维修和保管知识；5、 新工艺、新技术、新设备的安全生产知识；6、 安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；7、 安全生产事故典型案例；8、 其他。安全教育记录表工程名称 教育类别经常

15、性教育主讲部门 主讲人教育日期年 月 日受教育部门（人员）参加人数教育部门：部门（项目）负责人记录人2、 特种作业人员和机械操作人员安全教育及花名册特种作业人员安全教育和培训（一）2008年6月1日实施的建筑施工特种作业人员管理规定中对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核、管理都作了明确规定。（2） 建筑特种作业人员的定义是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备的安全造成重大危害作业的人员。直接从事特殊作业者，称特种作业人员。特种作业范围；电工作业，锅炉司炉，压力容器操作，起重机械操作，爆破作业，金属焊接（气割）作业，激动车俩驾驶（场车），登高架设等。建筑施工特

16、种作业工作主要有：（各项目部根据现场情况自行选择）1、 建筑电工（安装、照明、维修）；2、 金属焊接（气焊棋哥、电焊）；3、 建筑架子工；4、 建筑起重机械作业安装拆卸工、（塔吊、汽吊、施工电梯）司机、型号和指挥、司索等；5、 场内机动车辆驾驶员等。（3） 特种作业人员必须按照规定经过专门的安全教育培训，并取得特种作业操作证后，方可上岗作业。必须按规定参加复审，超出规定期限不参加复审或复审不合格者，不得继续从事本工种独立作业。（4） 特种作业人员上岗前，项目部应审查特种作业人员的上岗证，核对资格证原件后再复印件上盖章并由项目部存档，并将情况汇总登记。（5） 特种作业人员在取得特种作业人员操作证

17、后，项目部还应对其进行经常性的安全教育和培训。序号姓名性别出生年月工种发证单位证件号码发证日期复审日期进场日期退场日期特种作业人员持证上岗花名册项目负责人： 填表人： 填写日期： 年 月 日注：应附操作证书复印件。安全教育记录表工程名称教育类别特殊作业人员安全教育主讲部门 主讲人教育日期年 月 日受教育部门（人员）参加人数部门（项目）负责人记录人三班前安全活动班前安全活动记录表工程名称： 施工单位： 班组： 今天作业部位作业人数防护设施及环境个人防护用品配备作业环境防护设施作业面安全帽安全带其他注：符合规范打，不符合规范打×班前安全教育岗前安全隐患检查及整改班组长签 名缺勤人员日期参

18、加活动作业人员签名 今天作业部位作业人数防护设施及环境个人防护用品配备 作业环境防护设施作业面安全帽安全带其他班前安全教育岗前安全隐患检查及整改班组长签 名缺勤人员日期参加活动作业人员签名编制说明班前安全活动，是指各施工组在每天上班前由班组长组织实施，根据本班组目前工作内容，重点介绍当天的作业内容及分工、安全注意事项、安全操作要点，本班组作业中的危险点和采取的措施、安全措施及环境情况，以达到组员在班前掌握安全操作要领，提高安全防范意识，减少事故发生的活动。生产班组必须认真执行班组安全活动制度。在班前要对所有机具、设备、防护用品及作用环境进行安全检查，发现问题记录采取措施加以解决。班组长负责组织班前安全活动，针对专业特点、当天施工任务和生产条件，召开班前安全生产会。班组安全活动每天进行，每天记录，尤其是变换工作内容或工作地点的时候要组织所有人员进行安全教育。由班组兼职安全员填写并保存相关记录，记录不能太简单、要力求精炼。主题明确、内容齐全。不得以布置生产工作代替安全活动内容。班前安全活动应包括以下主要内容：1、 班前的安全教育：包括前一天安全生产工作小结，施工作业中存在的安全问题和应吸取的教训；当天工作任务及安全生