2014年乡镇三改一拆工作总结

1、2014 年乡镇三改一拆工作总结2014 年，南浔镇 “三改一拆 ”工作在镇党委政府的高度重视和正确领导 下，在区“三改一拆 ”工作领导小组的精心指导和相关部门的通力协作下，坚决贯彻落实区委区政府 “七必拆 ”工作要求，统筹中心城区、 度假区和 城南片区，以重要道路、河道两侧违章建筑为重点，以铁的决心、铁 的制度、铁的手腕和铁的纪律继续强势拆违，取得一定成效。现将我 镇拆违工作总结如下 :截至 6 月 13 日，全镇共完成拆违 5.04 万平方米（不包括养殖场） ，完 成区下达的全年 16 万平方米目标任务的 31.5%：其中，中心城区完成 拆违 0.9 万平方米； 度假区拆除 3.35万平方

2、米， 城南片区拆除 0.79万 平方米。 每月十大违建 5000平方米的南浔磷肥厂、 2727 平方米的浔东 朱某废品收购站、3200 平方米的三长村邱某废品收购站等均拆除完毕。污染环境严重、群众反映强烈的渔业村水上饭店拆除，浔东棚户区 90% 以上完成拆除。在拆违过程中，始终坚持思想教育与严格执法相结合， 把拆违与拆迁、 新村建设、环境整治、 美丽乡村建设等有机结合起来， 同时保持了社会的和谐稳定。三改方面，共完成旧住宅区改造、旧厂房改造、城中村改造 10.6 万平 方米，完成年度目标任务 25 万平方的 42.4%。其中：旧住宅区改造完 成 3 个共 4.38 万平方米； 旧厂房改造完成

3、6 家， 共 2.55 万平方米； 城 中村改造完成 118 户，3.67万平方米。下今年，南浔镇将在区委、区政府的正确领导下，进一步统一思想、 坚定信心、浓厚氛围、全力攻坚，确保全年目标任务顺利完成。下今 年主要工作重点：一是加快中心城区、农民新村拆违力度。特别是朱坞村农民新村沿水 果批发市场周边的违建和龙须沟、东西长兴港沿河违建及一批涉及农 民新村建设地块内违章建筑的拆除。二是加大重点项目建设范围内拆违力度。主要是城南试验区、国际香 草园等区镇重点项目，确保不因拆违进度影响工程实施进度。 三是严控违法占地违法建设。特别是要拆除一批国土卫片检查范围内 占地面积大、群众反映强烈的违法建筑。主要

4、的工作措施是：一、统一思想、明确责任。把“三改一拆 ”工作当作当前党委政府的一项 重大政治任务来抓，当作关乎南浔镇经济建设和科学发展的中心工作 来抓。紧紧围绕年度 16 万平方米目标任务，对照年初南浔镇 2014 年拆迁拆违工作方案要求，细化任务至各村、 社区， 做到任务层层 分解， 压力层层传递。 充分发挥行政村 （社区）在拆违拆迁的主体作 用，针对重点区块、重点项目组建攻坚小组，班子成员带头包片包项 目，深入一线，靠前指挥，全面负责，一抓到底。二、建立机制、强化考核。做到工作不落实不休息、计划未完成不休 息、上级不满意不休息，确保时间到位，精力到位，工作到位。强化 难题破解，加大沟通协调，

5、采用各种方式突破小企业拆违，推动面上 工作有大的进展。同时强化激励机制，对工作出色的，给予奖励、典型宣传，对工作不力、迟疑观望、敷衍塞责，甚至造成不良影响的， 坚决予以问责。三、加大教育、强化宣传。强化宣传引导，充分利用广播、报纸、电 视、短信、横幅、公开信、宣传车等各种有效载体，加大宣传教育力 度，特别是在拆违工作中，深入群众、 上门动员，让“七个必拆 ”深入人 心，形成良好的舆论氛围。在加大宣传教育力度的基础上，鼓励村民 主动拆除违章建筑，为专项整治活动营造声势， 让 “防违、控违、拆违 ” 意识深入人心，依法拆违工作的有效开展奠定了良好的思想基础。四、部门联动，齐抓共管。联合国土、城管、

6、公安、电力、供水等部 门，形成工作合力，加强部门联动，形成强大的征迁拆违合力，增强 工作实效。同时积极做好违建防控工作，及时掌握违法建设的苗头， 发现一处，制止一处。做到违法建设露头便打，既减少后期拆违工作 的行政成本，又最低限度的减少违建户的经济损失，维护社会的公平 正义。今年以来，在区委、区政府的正确领导下， 南浔镇党委政府紧紧围绕 “奋 战五年、再造南浔 ”总体奋斗目标，切实加强领导、创新方法举措，不 折不扣、全力以赴、攻坚克难，统筹 “拆、征、建、管、稳 ”五大任务， 拆迁工作进展良好。截至 6 月 13 日，全镇共完成农户签约 1170 户，拆除 609 户。其中平 台内共完成农户签

7、约 155 户，拆除 145 户，完成全年任务总量 230 户 的 61%；平台外签约 1015 户，拆除 464 户。重点项目方面，人民医院 异地迁建、南浔城市广场、农工商商住项目、直港路、文兴公园等项 目完成拆迁和政策处理， 已进场施工；国际香草园项目丁家桥村区块 4 个村民小组完成土地丈量，完成拆迁 41 户；沈庄漾村涉及全部 12 个 自然村已完成评估扫尾工作，6 月底前完成全部人口核准。上今年的拆迁工作虽取得有效突破，但是对照年初的目标要求，按照 重点项目的建设要求，还存在一定差距。特别是中心城区征迁工作推 进较为缓慢，分析原因主要有以下几个方面：一是中心城区部分区块遗留拆迁户拆迁周

8、期过长，家庭情况发生变化，难以按照原政策操作。南浔镇的征迁工作自启动至今已跨八年。在这 么长的征迁周期中，人口、政策及观念已发生很大变化，情况错综复 杂，人民利益诉求更加多样，期望值越来越高，使得征迁工作越来越 困难。二是个别村安置房建设用地一时无法解决，一定程度上阻碍了拆迁进 程。安置房是农户腾空的基础，如果没有及早谋划、早做准备，其数 量短缺、质量不高、建设进度不快等问题都成为影响征迁进度的重要 因素。目前有浔南村 19 户、辽西村 9 户农户因安置房尚未解决尚未搬 迁。三是新老拆迁安置补偿政策群众一时还无法接受，存在观望、等待情 绪。新老政策的交替， 拆迁群众需要一个接受的过程， 再加上

9、同一个 村的政策前后有所变化，群众对拆迁收益的比较带来心理的不平衡，在很大程度上增加了拆迁的难度。如硬长桥村已启动拆迁一年多时间， 但进展仍十分缓慢。四是部分拆迁干部工作办法措施不多，缺乏拼搏精神和攻坚克难的决 心。南浔镇中心城区的拆迁处于扫尾阶段，所剩拆迁户多为大面积运 动式拆迁后的重点户，各类矛盾问题比较集中。而安置房、养老保险 等的未落实，导致拆迁干部做工作除了靠磨、靠以时间换空间、靠利 用社会关系以外，对许多重点”户，没有好的办法和措施加以突破。而 且在当前的大环境下，要执行强制措施也困难重重。针对涉及到的阻碍拆迁进展的问题，下一步，我镇将采取以下措施：一、坚定信心，营造打赢中心城区征

10、迁攻坚战的良好氛围。一是坚定信心，树立志在必胜的决心。高度统一思想，明确征迁工作 是优化发展环境和完善城市功能的重大战略性项目的必然要求，最终 目的是提高广大人民群众生活水平和质量。面对目前想尽办法、无数 次上门可能收效甚微的情况，依然要百折不挠、迎难而上，克服畏难 情绪，树立志在必得的强大信心，继续做好征迁工作。二是注重引导，强化正确的舆论导向。在拆迁户对拆迁补偿要求越来越高，提出不合 理要求时，耐心宣传好征迁意义，引导其正确处理长远利益与眼前利 益的关系，促使其积极主动支持征迁工作；坚决扭转一劳永逸的不正 心态和漫天要价的歪风邪气，在群众中树立正确的征迁观念。三是阳 光征迁，落实公平公正的

11、征迁政策。始终坚持严格政策、严格标准、 严格程序，做到一个政策执行到底、一个标准面向群众、一个口径宣 传解释，切实维护政策的严肃性、公正性和公平性，确保执行政策不 走样，落实政策不打折，让群众心服口服，最大限度地体现 “阳光征迁 ”。二、创新办法，强化打赢中心城区征迁攻坚战的有效举措。一是加强 领导，优化专职征迁队伍配置。落实主要领导负责抓、征迁组长具体 抓、专职干部人人抓的征迁工作机制。组建 318 国道、硬长桥区块和 丁家桥西片三个攻坚团队，同时强化村级组织在征迁工作中的主体地 位，充分调动村干部在征迁工作中的主动性、积极性，发挥好村干部 情况清、人员熟、人脉关系广的独特作用。二是细化任务

12、，层层落实 征迁责任。在明确年度征迁目标任务的基础上，进一步细化阶段工作 任务，围绕重点项目、重点区块需要，倒排时间节点，确保项目、区 块快速、按时完成拆迁，不出现项目建设等拆迁的情况。三是突出重 点，组织集中攻坚行动。紧紧围绕城市新区重大项目推进和重要基础 设施建设需要，突出重要节点拆迁、重点区块征地，精心创设工作载 体，集中时间、集中精力，整合各种优势资源，组织集中攻坚行动，有效突破征迁工作中的重点难点，以重点突破推动面上工作的顺利进 行。三、强化保障，夯实打赢中心城区征迁攻坚战的扎实基础。一是稳妥处理遗留问题。积极向上争取支持，尽快落实剩余拆迁农户 的安置房建设用地解决农户后顾之忧，同时解决落实被征地农户的养 老保险；二是强化和谐征迁理念。积极妥善地做好征迁维稳工作，对 征迁工作中群众的利益诉求不堵不避，不拖不压，敢于面对妥善处理， 对可能影响维