2016年上半年全粮食工作总结

1、2016年上半年全市粮食工作总结2016年上半年全市粮食工作总结2016年上半年我市的粮食工作， 在省粮食局的正确指导 和市委、市政府的正确领导下，在全市粮食系统广大干部职 工的辛勤努力下，我们以保持共产党员先进性教育活动为契 机，以体现先进性、推动大发展“百日集中落实行动”为动 力，认真践行“三个代表”重要思想，按照全市粮食工作总 体规划的部署和目标，紧紧围绕全市经济工作会议和全市粮 食工作会议精神的贯彻，落实好市委、市政府提出的“三个 坚持两促进、五大攻坚六突破”的思路和措施，利用我市工 业化、城镇化、信息化、农业产业化过程中新一轮建设投资 热潮，抓住机遇，深化改革，顽强拚搏，加快发展，在

2、困难 中找出路，在市场中求生存，在改革中求突破，在发展中增 后劲。以项目建设为突破口，以深化改革为动力，以扭亏增 盈和安全储粮为重点，扩大经营增效益，深化改革增活力， 发展项目增后劲，加强粮食市场监督管理，加强领导班子建 设、党风廉政建设和职工队伍建设，增强了企业的市场竞争 力，推动了全市粮食经济健康、稳定、持续发展，各项工作 取得了明显成绩，达到了时间过半、任务过半的要求，现将 有关情况总结如下：、主要经济指标完成情况2016 年元至6月底，全市粮食企业收购粮油183196吨，销售粮油188301吨，实现销售收入 24858万元，比上 年同期 万元36454万元减少11596万元，减少32%

3、 其中 国有粮食购销企业收购粮食178284吨，销售粮食180839吨，实现销售收入24661万元。全市粮食行业亏损1986万元，比上年同期减亏753万元，全省粮改政策至今仍未出台，亏 损挂帐及政策性因素影响是今年上半年国有粮食企业亏损 的主要原因。元至6月底，市直粮食购销企业收购粮食55108吨，销售粮食63800吨，实现销售收入 7916万元，同比减 少66117吨，56990吨，和3919万元，其中粮油购销储备有 限责任公司收购粮食 52697吨，销售粮食55113吨，实现收 入7480万元，实现利润48万元。市直粮食购销企业共实现 利润61万元。二、主要工作特点1 、精心安排，认真实施

4、，先进性教育取得实效。按照中央及省市委的统一安排部署，今年我们在市局 党总支7个党支部130名党员中深入开展了保持共产党员先 进性教育活动，整个教育活动严格按照市委的安排部署，分 学习动员，分析评议，整改提高三个阶段，每个阶段都严格 按市委提出的主要环节，有动员、有安排、有内容、有总结，扎扎实实地进行，确保了教育活动取得实效。在教育活动中，我们和各单位党支部从“四个需要出发，充分认识先进性教育的重要性和必要性，共召开动员会18次，集体学习会 64次，专题座谈辅导会 1次，座谈讨论46次，印发学习材料 120多套，每个党员平均撰写学习笔记 2万字，体会文章2-3 篇，全部完成了学习任务；在教育活

5、动中，我们把广泛征求 群众意见和建议，查找存在的突出问题作为开展先进性教育 的基础工作来抓，5名领导干部根据联系点规定，多次深入 企业，倾听呼声，征求意见，共发放征求意见表130份，设意见箱1个，电话1部，召开座谈会5次，征求群众意见和 建议36条，其中对总支的意见和建议17条，对领导班子的意见和建议9条，整理归纳为 4个方面12个突出问题，分 别进行了认真整改。全系统 130名党员共撰写党性分析材料 130份，提出评议意见和整改措施130份，召开党员专题民主生活会14次，真正把先进性教育活动搞成了群众满意工 程，经过群众满意度测评，7个单位的群众满意率均在 98%以上。达到了预期的目的。2

6、、攻坚破难，强化购销，粮食经营突破困境。今年上半年，由于受干旱、病虫害等自然灾害影响， 我市小麦大幅度减产，给粮食购销带了巨大困难，针对这种 情况，全市各国有粮食购销企业发挥粮食经营的主渠道作 用，充分利用人员、场地、仓储、资金优势，既在本地设点 收购，又在外地设点收购， 既收购小麦、玉米、又收购大豆、 高粱等小杂粮，并与个体粮贩联姻，分购联销，边购边销，风险共担，利益均分，突破了粮食经营的困境。到6月底全市共收购各类粮食 183196吨，其中小麦93461吨，玉米85603 吨，其它7132吨；国有粮食企业收购183196吨，个体及其它粮食企业收购4912吨。销售各类粮食188301吨，其中

7、小 麦106257吨，玉米76731吨，实现销售收入 24661万元， 利润-1845元。3 、典型带动，重点攻关，项目建设达产达标。今年我们把项目达标创品牌作为企业生存和发展的 根本大计来抓，对已建成的军威油脂产业有限责任公司日产 50吨高等级植物油生产线和云翔面业公司日产150吨高等级面粉生产线不断强化内部管理，提高产品质量，积极开拓市 场，促使达产达标，取得了明显成效。市军威产业有限责任 公司立足质量攻关，从原料采购，油品加工，质量分析，市 场开拓四方面抽组精兵强将重点攻关，并按照高等级油的制 成特点，对原生产线进行技术维修改造，提高了出油率和产 品合格率，很快占领了省内外高等级食用油市

8、场。今年上半 年生产油品吨，实现销售收入万元，利润万元。市云翔面业 有限责任公司日产150吨高等级面粉生产线达标创品牌项目 被列为市先进典型项目后，市局高度重视，多次深入企业调 研，总公司和十里铺粮库积极协调解决公司生产经营中出现 的各种问题，实行董事长领导下的项目法人制，完善质检体 系，狠抓产品质量和市场开拓，全力打造陕甘宁三省区有绝对技术和质量优势的面业集团。 依托当地批发市场，在银川、 兰州、西宁等10多个市县诚招代理商，月销售面粉60000吨，达到产量的一半以上，到6月底，已加工原粮 5250吨，生产面粉39000吨，副产品1350吨，实现销售收入万元， 实现利润万元，全面达产达标，为

9、全市粮食企业提高经济效 益发挥了典型带动作用。4 、积极稳妥，查缺补漏，企业改革稳步推进。按照市委、市政府提出的“三个坚持两促进、五大攻 坚六突破”的思路和要求，我们把深化改革增活力作为企业 生存和发展的根本动力，改革抓企业，并且在企业改革上攻 坚，一是对去年改革的非购销企业进一步查缺补漏，处理好 遗留问题，彻底完成改制，对下余未改制的抓紧制定改制方 案，分流置换职工，筹措资金抓紧改制，市直结合先进性教 育活动，对4户改制企业遗留的职工养老、党组织关系转移，物业管理等工作进行了规范，棘手的老大难问题基本处置结 束。二是对购销企业，以增强内部活力和竞争力为重点，进 一步定岗定员，竞争上岗，优化职

10、工队伍，做好职工身份置 换的准备工作，并进一步规范和完善内部管理机制，改革不 适应市场化的用工，分配、奖惩机制，建立起了能调动各方 面经营积极性的新机制，增强了内部活力和竞争力，促使国 有粮食企业经济效益提高。5 、强化措施，科学保粮，安全储粮再上台阶。为了确保储粮安全，我们按照省局通知精神，从四月 初开始，到五月中旬结束，全面开展了以“查粮情、除隐患、保安全”为主要内容的春季粮油安全大普查。全市共抽调普 查人员996人次，普查储粮单位100个，普查各类粮油 258455 吨，占总库存的100% 一是安排认真，为确保安全储粮上台 阶，市局就普查重点、措施、步骤提出了具体要求，实行了 基层单位自

11、查，县（区）粮食局普查，市粮食局抽查的普查 工作责任制，各县（区）按省市要求，组成了由主管领导挂 帅，业务骨干参加的普查工作组，深入基层逐库逐所按有关 规定对照检查，确保了存粮质量。二是制度完善。在仓储管 理中，以省储备粮管理为中心，把落实岗位责任制，完善各 项仓储制度，贯彻粮油储存规范和办法以及改善仓 储条件作为提高仓储质量工作的有力手段，层层签定目标考 核责任书，实行一票否决，坚持主管局长，每季巡查制度， 狠抓规范和办法的贯彻执行，并加大了保粮人员业 务技术培训，为 39名总保管颁发了资格证，并不断改善储 粮条件，为安全储粮打下了坚定的基础。三是科学保粮。全 市对具有省级储备粮承储资格的1

12、3个单位仓廒实行了双低保粮，并利用我市自然条件开展自然低温储粮，全市“双 低”储粮18272吨科学保粮率占混合储存的 55%6 、党政配合，齐抓共管各项工作进展顺利。今年前半年，我们通过保持共产党员先进性教育活 动，认真贯彻全市经济工作会议精神和全市粮食工作会议精 神，通过“体现先进性、推动大发展”百日集中落实行动， 把市委、市政府提出的“三个坚持两促进，五大攻坚六突 破”和市局提出的“三增两加强”的工作思路和措施落到 了实处，我们在抓好正常业务工作的同时，其它各项工作也 取得了一定的成绩：一是以党务公开工作为依托，切实加强 了党的建设。按照市委关于党务公开工作的安排，市局成立 了领导小组，制

13、定了实施意见，并经市党务公开领导小组办 公室批复下发实施，对基层 5户企业党支部上报的党务公开 实施方案进行了批复；制做了党务公开栏和平凉粮食网党务 公开网页，聘请了党务公开监督员，按照党务公开的五个原 则和六方面的内容，按党内、党外、社会三个层次，分别对 党费收缴，优秀党员评选，先进性教育活动整改情况进行了 公开，增强了党务工作的透明度，扩大了党员和党外群众的 知情权，有力地推进了党的先进性建设。二是以电子政务为 手段，切实加强了信息化建设。为了认真落实市上信息化工 作的目标和措施，我们在广泛深入调研的基础上，立足局机 关实际，抽组人力，建成了平凉粮食信息网，实现了市内各 单位间文件信息的电

14、子传输和网上办公，有力地促进了全市 粮食系统的信息化建设步伐。 网站设有单位概况、织织机构、 主要职能、政务公开、党务公开、下属单位、办事指南、政 策法规、领导信箱、最新动态、平凉粮食信息、粮油知识、粮食年鉴、粮食行业协会工作、粮食经济学会工作等20多个栏目，界面新颖、内容丰富、图文并茂，便于维护，为展 示全市粮食行业形象写下了精彩的一笔。三是以政务信息为 平台，切实搞好政务工作，针对今年粮食工作实际，把政务 督查作为工作落实的重要手段， 上半年，共收到各类信息30 余篇，刊发20篇，既促进了全市各项业务工作的开展，又 互通了情况，保证了全市粮食宏观调控的健康运转。四是以 创建市级卫生先进单位

15、为目标，切实加强机关管理。我们把 以安全、卫生等工作的规范化管理放在首位，通过制定制度，加强督促检查等手段，加大整治力度，维护了机关正常的工 作生活秩序。五是坚持政治理论和业务学习，做好依法行政 工作，配合粮食流通管理条例一周年宣传，我们组织人 员开展讲座3次，并印发了考试题，使大家对依法行政工作 有了深刻理解，明确了监督对象和方式，促进了依法行政工 作，另外我们还在信访、扶贫、计划生育、政务公开、机关 管理方面做了大量的工作，取得了一定成绩。三、工作中存在的主要问题1 、企业改革面临困境。非购销企业未改的都是债务 包袱沉重，资产数额巨大，人员众多的面粉加工企业和商旅 服务业，矛盾集中，问题较

16、多，需要集中精力进行突破，购 销企业改革因牵涉老人、老粮、老帐问题，省上政策尚未出 台，一时不能启动。2 、市场管理亟待规范。国家虽然出台了粮食流通 管理条例，但粮食部门没有市场管理执法权、执法主体在 工商、税务、物价、卫生部门，需要市政府综合协调，原先 考虑的成立市粮食市场。监察执法大队，由于涉及经费、编 制、职能调整诸多问题，未获通过，到底怎么办，需要市政 府研究酌定。3 、粮油购销经营困难。今年以来粮油收购市场普遍 低迷，收不进来，销不出去，加之运输渠道不畅，车皮计划 难以落实，给企业经营造成了巨大影响。四、下一步的工作打算（一）总体思路是“三增两加强”总体思路是：“三增两加强”。即以党

17、的十六届三中、 四中全会精神、市委经济工作会议精神为指导，以保持共产 党员先进性教育活动为先导，按照市委、市政府确定的“三 坚持两促进”的工作思路和“五攻坚六突破”的工作要求， 以深化企业改革为突破口，以扭亏增盈和安全储粮为重点， 扩大经营增效益，深化改革增活，发展项目增后劲，加强市 场监督管理，加强领导班子建设，党风廉政建设和党员队伍 建设，抓住机遇，加快发展，与时俱进，开拓创新，顽强拚 搏，真抓实干，力争企业改革和扭亏增盈目标的实现，不断 开创全市粮食工作新局面。（二）工作措施是五抓1 、抓好粮食购销。发挥国有粮食企业的主渠道和经 营人才优势，以收购为基础，销售为手段，效益为目的，加 大粮

18、油经营力度，确保经济效益不滑坡。2 、抓好企业改革。粮食非购销企业已改制结束，要 做好遗留问题处理工作，确保改的彻底，不留后遗症。粮食 购销企业要认准市场化之路，改革产权和劳动用工制度，有 条件的县（区）购销企业要先行改革，置换职工身份，处置 国有资产，实行国家控股和独资的经营管理制度，确保国有 资产保值增值，进一步处理好老人老粮老帐问题，保证国有 粮食企业轻装上阵，与国外大公司及国内私人粮食企业展开 竞争，优胜劣汰，形成现代企业制度，促使效益提高。3 、抓好项目建设。去年建成的项目要抓规范运行， 达产达标，未建成的项目要加快进度，早日建成投产，同时 还要论证一批新项目，市粮油购销储备有限公司争取的陇东 粮油批发市场提升改造项目要积极衔接，争取早日立项，各 县（区）把要新上1-2个粮油深加工和农业产业化项目，最 好一次实现股份化或招商引资，谨防建成一个项目，增一个 包袱的问题发生。4 、抓好市场管理。要按照粮食流通管理条例的 要求。加大市场监管力度，粮食部门要与工商、物价、技