2019精准脱贫攻坚帮扶工作计划

1、2019精准脱贫攻坚帮扶工作计划按照市扶贫办的相关工作要求和部署,全区上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期，下面，我就我乡基本情况、脱贫攻坚工作攻坚帮扶工作计划：一、全乡基本情况XXX地处XXX东南部，位于XXXX距区城11公里，岷合二级公路东西贯穿乡境， 地理位置及交通条件十分优越。全乡地域面积XXX平方公里，现有耕地面积XXX亩。 辖XXX个村委会,XX个自然村，XX个村民小组，共XXX户XXX人。目前全乡有XXXX 贫困户、XXX贫困人口、贫困面为XXX%近年来，我乡始终坚持以科学发展观为指导，以转型跨越为主线，以生态经济 为主导，以项目建设为支撑，积极培育宜居宜游首位产业，大力

2、发展特色旅游业、 绿色种养业，着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇建设，社会各项事业 得到蓬勃发展。2018年，全乡农业增加值达到XXX万元，同比增长XXX万元，居民 人均可支配收入达到XXX元，同比增长XXX元。二、精准扶贫工作计划精准扶贫工作开展以来，面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实际，我们紧密结合省、市、区精准扶贫工作要求，研究确定当前和今后一个时期全乡精 准扶贫工作的总体思路为：认真贯彻落实省、市、区精准扶贫战略部署和会议精神， 坚持把科学发展作为第一要务，把扶贫开发作为最大任务，融合推进“ 1236'扶贫 攻坚和“双联”行动，把握XXX扶贫攻坚计划目标任务，聚

3、焦“六个精准”总体要 求，紧盯XXXX方案落地，纵深推进全乡精准扶贫、精准脱贫各项工作，确保年内脱 贫人口 XXX人以上，力争到2019年底实现全乡整体脱贫、2020年同步建成全面小康。一是加强组织领导，全面部署强责任、抓落实。全区精准扶贫、精准脱贫工作 会议之后，我乡立即行动，迅速部署，把精准扶贫、精准脱贫作为全乡的最大任务, 第一时间召开了中精准扶贫推进会，传达学习了省、市、区精准扶贫精准脱贫会议 精神，对全乡精准扶贫工作进行了安排部署，认真落实了全区精准扶贫精准脱贫意 见方案，进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准 扶贫精准脱贫工作顺利推进，我乡把领导带头作为推

4、进工作的关键所在，按照党政 领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求，进一步强化组织领导，成立了由乡党 委、政府主要领导任组长的精准扶贫工作领导小组。二是扎实建档立卡，保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作为精准扶贫 的基础性工作，大力推行挂图作战、挂账销号，按照贫困人口集中分布特点及地域 因素，在全乡划分出XXXXXXXXXX作为全乡扶贫攻坚的主战场，进一步明确了贫困村 和贫困人口脱贫目标。坚持统一识别标准、统一数据口径，规范识别流程，健全档 案资料，完善帮扶措施，动态掌握基本信息，推行实名制管理，全乡共识别扶贫对 象XXX户、XXX人，切实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。认真开

5、展 建档立卡、调查摸底“回头看”工作，对贫困村、贫困户各类卡表册进行了规范完 善。同时，用同样的工作方法，全乡共有低保户XXX户、低保贫困户XX户，五保XX 户。在建档立卡的过程中，对贫困村、贫困户的贫困原因做了详细的分析研判，主要 有一下几种致贫原因：其中包括因病致贫的XX户、因残致贫的XX户、因学致贫的 XX户、缺土地致贫的X户、缺资金致贫的XX户、缺劳力致贫的XX户、缺技术致贫 的XXX户、自身发展动力不足致贫的X户；根据分析出的原因，因人施策、对症下 药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。对因病、因残致贫的贫困户加大新农合和 大病医疗救助报销比例，从而减轻家庭经济负担；对因学、因灾致贫的

6、贫困户，乡 政府每年年底从特困救助资金中给予一定的经济补助；对缺资金致贫的贫困户，统 一登记上报上级有关部门给予小额贴息信贷项目；对于缺劳力、缺技术致贫的农户 进行摸底，上报有关部门进行统一的技能培训；对因交通条件落后致贫的，乡政府要加大对该地区的基础设施建设完善工作三是突出基础支撑，改善条件换穷貌、促发展。坚持把项目建设作为改善基础 的重要途径和“换穷貌”的先决条件，以路、水、电、房等为重点，着力改善贫困 乡村基础条件。农村道路方面，抢抓新型城乡化建设，各大建设单位所列项目的重 大机遇，大力实施建制村通畅、农村路网改善工程。全乡共13个建制村，其中xx 个建制村已通二级公路，xx个建制村已通

7、区级公路，xx个建制村通村级公路，道路 畅通率达xxx左右。安全饮水方面，各个贫困村自来水入户率达到xx以上，个别村 庄自然水没入户，已将自来水入户项目上报区水电局，列入2016年项目计划。安居 住房方面，共完成xxx户农村危房改造工程，易地扶贫搬迁x户x人，对全村xx户 农户住房进行了风貌改造工程，并完成了村道硬化和文化体育广场建设项目。 生态 环境整治方面，我乡“美丽乡村”示范村、“生态文明”示范村建设有序实施；环境 卫生整治工作开展以来，经过半年的不懈努力，乡区主干道、xxxx旅游道路、xxx 公路沿线、城乡结合部等重点区域的环境卫生得到全面整治；建立和完善了卫生责 任片区制度，加强监督

8、检查，落实管理责任；加强了全乡建筑工地建筑垃圾的清理 工作；共清理垃圾约48吨，清除乱贴乱画xx余处。实现了村容村貌干净整洁；旅 游景区及其周边农家乐进行绿化、美化，营造“畅、洁、绿、美”舒适的旅游环境。四是聚焦产业扶贫，发展产业促增收、脱穷帽。坚持把产业扶贫作为精准扶贫 的主攻方向和着力重点，积极培育发展养殖业、中药材、劳务输出、电子商务、乡 村旅游等特色产业，使每户贫困家庭至少有x项增收产业，有x人掌握致富技能， 努力增加困难群众收入。今年全乡发展个体加工点x家，从业人员x余人；正常营 业的农家乐x家，扶持创建星级农家乐x家；农牧民合作社x家；培育旅游专业示 范村x个，在带动农牧民增收方面

9、发挥了积极的作用。培训创业致富带头人x；实施 贫困户“雨露计划”培训xx名、劳务技能培训x人。五是强化金融支持，融通资金破瓶颈、解难题。坚持把金融扶贫作为精准扶贫 的重要手段，创新金融扶贫机制，强化扶贫资金保障，搭建起了商业银行、龙头企 业、致富能人和贫困户互惠合作的融资平台。大力扶持发展村级扶贫互助协会，全 乡发展村级扶贫互助协会5个。互助资金总量达到230万元。加强与各金融机构合 作，发放双联惠农贷款、妇女小额贷款百万余元；同时撬动贫困户手中的房屋所有 权、土地承包经营权、农业生产设施产权、林权等资产，把农村沉睡的资产转变为 流动的资本，有效解决了群众贷款难、贷款贵的问题。六是完善公共服务

10、，强化保障惠民生、增福祉。坚持把基本公共服务向贫困村、 贫困户延伸，从贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社保等问题入手，加快贫 困村社会事业发展。优先发展教育事业，大力实施学前教育推进工程、全面改薄等 项目，新建XXX幼儿园一所，含大、中、小三个班，入院X人。新建XXX中心学区 宿舍楼一栋。强化医疗卫生服务，实施贫困村标准化村卫生室X个，并配备了村医 及必要设备；2014年农牧民新农合参保率X%报销门诊费X万元，报销人次X人次。 大病报销金额X万元，报销人次X人。满足群众文化需求，为了丰富群众的文化娱 乐生活，全乡共为X个村修建了文化体育广场，分别是XXXXX剩余X个村计划与2016 年完成

11、建设。完善社会保障体系，城乡低保、五保供养提标工作全面完成，2014年 发放农村低保金XXX万元、五保金XXX万元。共计XXX万元。七是创新扶贫机制，整合资源汇力量、聚合力。结合“双联”行动开展，将帮 扶机制和项目整合机制作为精准扶贫精准脱贫的坚实保障。健全完善驻村帮扶机制， 联扶单位、干部全部帮扶贫困村、贫困户，实行一对一、点对点精准帮扶；我乡共 有X个驻村帮扶工作队，省、市、区选派我乡到贫困村担任村党组织第一书记X人， 由帮扶干部、挂职干部、大学生村官和乡乡包村干部组成“四位一体”的精准扶贫 工作队，实现所有贫困村、贫困户帮扶队员全覆盖。建立健全督查考核机制，按照 区委双联办关于进一步加强

12、驻村帮扶工作队日常管理工作的通知，建立了驻村帮 扶工作队工作台账，我乡党委不定期对各驻村工作队的工作开展情况进行督察。注 重在精准扶贫主战场考察、识别、使用干部，将脱贫任务与年度考核和推荐提拔相 挂钩，激励引导各类人才向贫困村、贫困户聚集，形成鼓励实干、注重实绩的鲜明 用人导向。三、存在的困难和问题尽管我乡精准扶贫工作进展顺利，取得了阶段性成效，但由于贫困面积大、贫困 程度深，我乡的扶贫形势依然严峻，扶贫任务十分艰巨，还存在一些困难和问题。一是自然环境恶劣，农村基础设施建设依然薄弱。我乡自然环境恶劣，以洪涝、 冰雹为主的自然灾害频发，受自然条件和客观发展现状影响，偏远贫困村饮水难、 行路难、上

13、学难、就医难等问题没有从根本上得到解决。目前，我乡还有很多自然 村道路等级低，排水、护坡等设施不配套，极易损毁，部分自然村基础设施和社会 公益事业落后，“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题严重 制约了当地群众脱贫致富步伐和农村经济社会的快速发展。二是产业发展不足，农民持续增收难度不断增加。从整体上看，近年来，我乡 坚持因地制宜、因村施策，形成了以藏中药材、牛羊育肥、旅游开发为主导的特色 产业发展格局。但受自然条件、基础条件、劳动力素质等因素制约，贫困片区大部 分贫困村仍未培育形成主导产业,传统农业仍占主导地位，企业规模小，整体竞争力 不强，没有形成规模产业链，辐射带动能力弱；农民专业合作社服务层次低，与农 户利