工作实施方案

1、清水县白驼镇“两基”迎“国检”工作实施方案根据清水县人民政府关于印发 “两基”迎“国检”工作实施方案的通知 （青政发20116 号） 的有关要求，为切实做好迎接国家“两基”督导检查工作，进一步巩固和提高我镇“两基”工作水平，根据清水县人民政府关于“两基”迎“国检”工作实施方案 ，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高的工作方针，以硬件从实、软件从严为原则， 督促乡镇有关部门、 学区学校认真贯彻落实 中华人民共和国义务教育法 ，促进全镇“两基”工作再上新台阶。二、工作目标巩固提高全镇“两基

2、”水平，全面提高教育教学质量，全镇“两基”相关指标达到国家规定要求，确保“两基”工作顺利通过国检。三、工作任务全面总结全镇“两基”工作，查找存在的问题，认真整改落实，进一步提高“两基”水平和质量。重点要抓好义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理和扫盲等7 个方面的工作。（一）提高普及程度。进一步完善“控辍保学”长效机制，确保小学、初中的入学率、 辍学率、完成率等各项指标达到国家规定标准。重点做好贫困家庭义务教育工作和农民工子女、 留守儿童、残疾儿童和女童等群体接受义务教育工作。（二）加强师资队伍和师德师风建设。按照省定编制及结构要求足额配备教师，坚决纠正有编不补

3、、 占用挪用编制等问题， 妥善解决教职工在编不在岗等问题，优化教师队伍结构。积极开展教师培训，确保教师学历合格率、职称结构、培训率达到“两基”国检指标要求。（三）改善办学条件。调整优化学校布局,努力解决教育资源不足问题，合理配置教育资源。认真做好中小学校舍安全工作，消除现有d 级危房，解决学校教学、生活用房、 功能用房不足不配套等问题，使学校生均校舍建筑面积等达到国家标准。 加大教学设备设施投入， 切实解决教学仪器设备及图书不足、陈旧等问题，使仪器设备设施和图书配备基本达到国家和省现行标准。进一步加强农村现代远程教育设备的管理、维护和使用，充分发挥其在教育教学中的作用。（四）保障教育经费。依法

4、做到教育经费的“三个增长”。落实农村义务教育经费保障机制改革， 把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，加大义务教育投入。按时足额发放教师工资， 及时发放免费教科书和助学金， 严禁侵占、挪用、截留教育经费，严禁向学校非法收取或者摊派费用。（五）提高教育教学质量。全面贯彻教育方针，积极推进素质教育，规范学校办学行为。学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐课程，开足课时， 减轻学生课业负担， 落实学生体质健康和体育锻炼标准。认真落实中小学新课程改革制度，不断提高教育质量。（六）强化学校安全管理。进一步建立健全学校各项规章制度，树立良好的“校风、教风、学风” ，提高学校管理水平。加强校

5、园周边环境治理，建立健全安全管理责任制和应急机制，加强师生安全教育，配备、完善各类消防设施，及时消除安全隐患，严防各类安全责任事故发生。（七）巩固扫盲成果。摸清我镇文盲基数、落实扫盲工作经费和农民培训基地，扎实开展扫盲和脱盲后的巩固提高工作，确保扫盲指标达到“两基”国检指标要求。在做好以上七个方面工作的同时，必须着重做好以下几项工作。第一，狠抓教育普及程度的提高。 （1）抓好适龄儿童的入学率。乡镇政府作为“控辍保学”的第一责任人，必须切实加强领导，加大控辍保学力度，要求学区学校要紧密配合，全力以赴组织适龄儿童全部读完九年义务教育，确保入学率、辍学率、义务教育完成率等各项指标符合国检标准； （2

6、） 高度重视学生流失问题。学校要严格学籍管理， 对流失在校外的适龄儿童、 少年，乡镇政府必须要依法采取有效措施，使其尽快返校就读。 （3）要切实提高教育完成率。依法采取有效措施，着力提升 15 周岁人口初等教育完成率和17 周岁人口初等教育完成率。 （4）要不留盲点。 乡镇有关部门及学校要随时了解随父母流动的儿童、少年的就学情况，确保流动儿童、少年正常入学。第二，全面落实教育经费保障机制。 教育经费“三个增长” 是“两基”迎“国检”的七个一票否决指标中最硬的一项指标，也是最容易出现问题的一个关键指标。乡镇有关工作机构要组织力量对学校教师工资发放情况、寄宿学生生活补助费及各类贫困生资助资金落实等

7、情况进行认真检查。第三，建立和完善“两基”档案。我镇要高度重视“两基”迎“国检”全过程资料的收集、 整理工作。 乡镇政府、学区学校必须做到 “两基”档案规范连续、齐备、准确，表册相符、人册相对，检查方便，教育经费划拨、管理、使用，教育费附加的全额征收和使用等方面的资料必须齐全。对使用d 级危房、学校发生重大安全责任事故、弄虚作假的乡镇部门、学区学校将实行一票否决。第四，扎实“硬件从实” 工作。 （1）加快我镇中小学校舍安全工程建设步伐，按期完成今年的各项建设任务； （2）要做好学校音体美器材和实验室、图书室、信息化多媒体教室等建设、更新工作，使中小学办学条件符合验收标准。四、工作步骤及时限（一

8、）第一阶：宣传发动阶段（2011年 3 月）1成立工作机构，制发工作方案。成立镇“两基”迎“国检”工作领导小组，明确各相关部门工作职责， 制定下发白驼镇“两基” 迎“国检”工作方案等文件；各村、乡镇级有关部门、学校也要成立相应的工作机构，并制定工作方案。2召开动员大会。 3 月份召开全镇“两基”迎国检动员大会，全面部署“两基”迎“国检”工作。3抓好“两基”迎“国检”宣传工作。乡镇部门、学区学校要大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义，通过书写永久性标语、办板报、墙报、进村进户、召开家长会等形式进行广泛宣传。积极宣传关心支持教育工作的先进典型事迹，营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣”的

9、尊师重教氛围。（二）第二阶段：自查自纠和督查整改阶段（2011年 37 月底）1乡镇部门及学区学校开展自查自纠工作（2011 年 3 月 20 日2011 年4 月 14 日） 。乡镇部门、学区学校自查以国检7 个方面的工作任务为主要内容逐项进行，研究制定解决问题的措施办法并认真落实整改，自查工作应在2010年 4 月中旬结束，同时完成“两基”档案资料建设工作。迎接县“两基”迎“国检”办公室相关领导的跟踪督办。2接受市政府复查（ 2011年 4 月 15日2011年 5 月底） 。汇总相关资料，整理完善各项迎国检档案资料、数据填报工作， 完成相关文件资料编辑工作，形成我镇“两基”工作汇报材料。

10、镇相关部门、政府及学区学校再次查漏补缺后，迎接市政府对我镇 “两基”工作进行全面检查验收， 并根据市上提出的指导意见制定整改方案，进行整改。3省级抽查阶段（ 2011年 6 月2011年 7 月底） 。我镇在自查、 县上督导、 市上复查评估后， 迎接省上组织政府督学和有关专家对我镇“两基”工作进行抽查、评估、指导，我镇进一步落实整改意见，集中精力抓好各项软硬件指标的巩固提高，进一步完善各项迎检资料。（三）第三阶段：省级预检和接受国检阶段（2011年 8 月10 月中旬）1省级预检阶段（ 2011 年 8 月2011 年“国检”前）。8 月上旬，迎接省督导团领导和有关专家对我镇迎“国检”工作进行

11、预检、指导，进一步巩固和提高各项指标，安排落实各项迎检工作，接受国家督导检查。2接受“国检”阶段（ 2011年 10 月中旬） 。（四）第四阶段：工作总结阶段（2011年 10 月下旬 12 月底）1根据国家教育督导团督导检查后提出的问题和建议，研究制定整改意见和措施，并进行整改。2召开“两基”工作总结大会。总结成绩，查找不足，提出下一步工作要求。五、保障措施和工作要求（一）加强领导，落实责任。“两基”迎国检工作是一项重要的政治任务，也是推动我镇“两基”巩固成果、提高水平的重要机遇。各有关部门要切实加强领导，把迎国检摆上重要议事日程，作为全镇教育工作的重大任务抓紧抓实抓好。镇“两基”迎“国检”

12、工作领导小组统一组织全镇“两基”迎国检工作。（二）加大经费投入，提供条件保障。要继续加大教育经费的投入力度，努力提高我镇“两基”水平，确保“两基”各项指标达到国家标准。（三）坚持标准，实事求是。在迎接“两基”国检中必须坚持标准，实事求是。 “两基”的各项数据和情况要真实可靠，严禁弄虚作假，坚决反对形式主义。（四）强化督查整改，狠抓工作落实。我镇相关工作机构要加强对“两基”迎国检工作的督查与指导， 对“两基”工作进行全面盘查、 全面整改，查漏补缺，及时研究解决本镇、 本部门“两基”工作中存在的问题， 确保各项工作落实到位。（五）加大宣传，营造氛围。要结合贯彻落实 中华人民共和国义务教育法 ，多渠

13、道、多形式、多层面宣传“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性，坚持正面的舆论导向，宣传我镇“两基”取得的成效和涌现出来的先进事迹，对不良现象要大胆曝光，使国家关于“两基”的政策法规家喻户晓，深入人心，营造全镇人民关心支持教育的良好氛围。（六）总结经验，做好汇报。六、工作机构及职责分工为进一步做好“两基”迎“国检”各项工作，确保我镇顺利通过验收，现将工作机构及职责分工如下：1领导小组办公室：主任：副主任：成员：主要职责：（1）负责全镇国检各项准备工作的组织、协调；（2）负责起草有关会议文件，领导讲话审核有关材料；（3）负责编写工作简报，传达工作信息。2业务指导组：主任：副主任：成员：主要职责：（1）

14、对我镇“两基”工作进行全面检查和指导，确保各项指标不下滑、有提升，确保迎“国检”各项工作稳步有序推进；（2）对迎“国检”中存在的问题进行逐项分析，认真排查，切实加以解决。3档案资料组：组长：成员：主要职责：（1）指导“两基”材料立卷、归档及数据填报等工作，完成“两基”各项档案资料建设工作； （2）完成“两基”迎“国检”复查报告的撰写，填报有关表册数据； （3）做好验收材料工作。4安全工作组：组长：成员：主要职责： （1）依法打击针对学校及师生的违法犯罪活动，整治校园及周边突出治安问题，有针对性的开展治安巡逻，确保学校师生安全；（2）做好中小学生自我保护、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、检查学校卫生安全条例 等国家关于学校安全卫生有关规定的执行情况，监督、指导学校做好安全卫生工作；（4）加强对学校周边文化娱乐市场的管理，努力优化文化环境。5后勤保