兰州新区公共服务设施规划项目

1、兰州新区公共服务设施规划项目招标文件项目编号：zwjlzxq-2018-021交易编号：d03-1262302431616022xq-20180503-000795-5委托单位：兰州新区城乡规划建设管理局代理机构：甘肃中外建工程管理有限公司二o八年五月0录1公开招标公告4投标须知前附表8一、总贝i161.1招标文件涉及术语的内涵及解释 16二、投标须知172. 1招标172. 1. 1综合说明172. 1.2招标文件的修改与补充172. 2投标172. 2.1投标综合要求及说明172. 2.2投标文件的制作182. 2.3投标报价192. 2.4投标有效期192. 2. 5 投标保证金 192

2、. 2.6投标文件的份数和签署212. 2.7投标文件格式212. 2.8投标文件的密封212. 2.9投标文件递交222. 2. 10投标截止吋间 222. 2. 11投标文件的修改与撤冋222. 3开标222.4合同的授予222. 4. 1中标通知书 222.4.2合同授予原则232.4.3合同的签署232.4.4 其他23三、澄清和质疑243. 1综合说明243.2对招标文件的澄清和质疑243.3对招标过程和拟中标结果的质疑253.4澄清或质疑不予受理的情况253.5其他25四、项目需求26一、规划编制背景26二、规划目的26三、规划范围26四、规划编制要求27（一）主要规划内容27（二

3、）规划重点27五、成果要求28（一）成果内容28（二）图纸成果28六、时间安排28五、技术要求295. 1总体要求295.2技术支持295.3符合规范29六、评标原则及办法306.1评标工作中的原则及组织306. 1. 1 原则306. 1.2 组织306.2评标内容及标准306.3评标的程序和方法 316. 3. 1评标程序 316. 3.2评标方法316.4评标委员会的职责及中标供应商的确定346.4.1评标委员会的职责346.4.2中标供应商的确定 346. 5废标346.6无效投标34七、资格证明文件36八、附件37附件1：合同格式及条款38附件2：开标信封封面格式44附件3：开标一览

4、表45附件4：投标函46投标函附表47附件5：法人授权函48附件6：投标报价明细表 50附件7：联合体协议书51附件8：联合体代表授权书52附件9：供应商企业类型声明函53附件10：近五年类似项目的业绩表54附件11：投标技术文件55附件12：拟投入本项目人员及简历56附件13：服务承诺58附件14：供应商认为对其中标有利的其它书面证明材料59兰州新区公共服务设施规划项目公开招标公告交易编号：d03-1262302431616022xq-20180503-000795-5甘肃屮外建工程管理有限公司受兰州新区城乡规划建设管理局的委托对“兰州新区公 共服务设施规划项目”以公开招标形式进行采购，欢迎

5、符合资格条件的供应商前来参加。1、项目编号：zwjlzxq-2018-0212、招标内容：兰州新区公共服务设施规划：总体要求：规划内容包括公共教育、公共文化、医疗卫生、公共体育、社会福利等公 共服务设施。规划范围：兰州新区总体规划（2011-2030）（2014修改）确定的中川、西岔、 秦川、上川、树屏、水阜等六个乡镇，约1744平方公里。设计深度要求：符合城市规划编制办法及城市公共服务设施规划规范 （gb50442-2008）的要求（具体技术要求详见招标文件）。3、预算金额：240万元整4、供应商资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）必须是在中华人民共和国境内注册

6、并取得营业执照，具有独立法人资格，具有 独立承担民事责任的能力的合法企事业单位；提供法定代表人授权函原件及被授权人身份 证（正、反面复印件）；（3）具有国家建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质证书（复印件 加盖公章）；（4）根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查询的规定（甘检会 20148号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人, 均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审 申请文件内容2，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。供应商可以到住所地 或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询；（5）投

7、标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www. credit china, gov. cn）记录失 信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处 于中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加 政府采购活动期间；未被列入“信用tt肃”网站()记录失信被执 行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员 等的方可参加本项目的投标。(以投标截止fi当天在“信用中国”网站(www. creditchina, gov. cn)、中国政府采购网(www. ccgp. gov. cn)及

8、"信用甘肃”网站 (www. gscredit. gov. cn)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证 明资料);(6) 本项目接受联合体投标：不具备资格要求的单位可以组成联合体，以达到供应 商的资格要求，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体供应商应明确联合体牵头人，各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营 权和决策权的独立法人，营业执照合法有效。5、公告期限：公告期限为5个工作fi。6、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价：2018年5月8日2018年5刀14日,每日00:00-24:00。供应商可登陆廿肃省 公共

9、资源交易网( 须准确登记企业名称、地址、联系人、联系电话及和关资质等信息，如登记信息有误，对 其产生的不利因素由供应商自行承担。7、投标截止时间、开标时间及地点：投标截止时间：2018年5月30日上午9时00分,逾期不予受理。开标时间：2018年5月30日上午9时00分。开标地点：廿肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室。(地 址：兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门)8、采购人：兰州新区城乡规划建设管理局联系人：赵倩电 话 ±11：兰州新区管理委员会4号楼9、代理机构：廿肃中外建工程管理有限公司详细地址：兰州市城关区东岗西路403号酒钢大厦2-2-

10、901联系人：李天昊电 话子邮箱:85715839810、监督单位：兰州新区采购工作办公室监督电话 ±11：兰州新区管理委员会6号楼11、注册须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与廿肃省公 共资源交易活动的潜在供应商需先在廿肃省公共资源交易网上注册,注册成功后，使用“用 户名+密码+骑证码”登录方式或使用ca数字认证登录，方可网上进行免费下载或查阅标 书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。注册成功后，投标人重新登录系统浏览公告，并在公告面点击“下载标书”，根据系 统提示，保存电子标书文件

11、至本地电脑；投标人浏览标书后，确定参加投标的，在“招标 方案” - “标书（包）”中查询需要报名的标段，选中后点击“投标报名”，根据要求填 写信息，完成报名。并依据系统生成的投标“登记号”交纳投标保证金，投标“登记号”、 投标人需使用数字证书登录廿肃省公共资源交易交易网站在“投标登记情况”栏目查询。网上系统注册登记的截止时间就是招标文件（或资格预审文件）的网上发售截止时间, 详见招标文件。注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话询:0931-210572212、投标保证金账户内容及递交须知：收款人：甘肃省公共资源交易局账 号：以报名时收到的短信内容为准开户银行：中国银行股份有限公司兰州市东岗

12、西路支行行号：1048 2100 3122查询电话标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒供应商要充分考虑汇款及到账 所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。 因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由供应商自行承担。（-）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（二）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与 供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）供应商在办理投标保证金电

13、汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投 标保证金对应的投标项目标段（包）的gs加8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或 错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致开标 现场无法核对，可能造成投标无效的后果；未按标段（包）逐笔递交保证金的，也将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果。（四）为提高投标保证金信息保密度，供应商在向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金时，收款名称为：甘肃省公共资源交易局，收款账号在供应商报名成功 后，按照不同标段分别随机生成，即供应商每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标 保证金账号不固定，请供应商操作时注意，以免填错

14、。收款账号除供应商报名成功后会实 时发送至供应商联系人手机外，供应商述可以通过数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网 站在“投标登记情况”栏目中查询。投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。廿肃中外建工程管理有限公司2018 年 5 月 7 h投标须知前附表本表关于本项目的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本表为准。序号条款名称说明和要求1项冃名称兰州新区公共服务设施规划项目2项目编号zwj lzxq-2018-0213项目预算240万元整4采购方式公开招标5招标范围兰州新区公共服务设施规划：总体要求：规划内容包括公共教育、公共文化、医疗卫 牛、公共

15、体育、社会福利等公共服务设施。规划范围：兰州新区总体规划(2011-2030)(2014 修改)确定的中川、西岔、秦川、上川、树屏、水阜等六个 乡镇，约1744平方公里。设计深度要求：符合城市规划编制办法及城市公 共服务设施规划规范(gb50442-2008)及城市用地分类与 规划建设用地标准(gb50137-2011)的要求(具体技术要 求详见招标文件)。6工作周期120日历天7采购人名称：兰州新区城乡规划建设管理局地址：兰州新区管理委员会4号楼联系人：赵倩电话标代理机构代理机构：甘肃中外建工程管理有限公司详细地址：兰州市城关区东岗西路403号酒钢大厦2-2-9

16、01 联系人：李天昊电话：181539553059供应商资格条件(1) 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；(2) 必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具 有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力的合法企事 业单位；提供法定代表人授权函原件及被授权人身份证(正、 反面复印件);(3) 具有国家建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及 以上资质证书(复印件加盖公章)；(4) 根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查 询的规定(甘检会20148号)等文件要求，凡是进入省级 公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将 检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作

17、为投标 文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结 果告知函必须在有效期内。供应商可以到住所地或者业务发 牛地市(州)、县(区)人民检察院申请查询；(5) 投标供应商须为未被列入“信用中国”网站(www. creditchina, gov. cn)记录失信被执行人或重大税收违 法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单； 不处于中国政府采购网(www. ccgp. gov. cn)政府采购严重违 法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被 列入"信用廿肃 网站()记录失信被 执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计 领域严重失信企业及其有关人员

18、等的方可参加本项目的投 标。(以投标截止日当天在“信用中国”网站(www. creditchina, gov. cn)、中国政府采购网(www. ccgp. gov. cn)及“信用甘肃 网站()查询结果为准,如相关失信记录己 失效，供应商需提供相关证明资料)；(6) 本项目接受联合体投标：不具备资格要求的单位可以组 成联合体，以达到供应商的资格要求，由同一专业的单位组 成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合 体供应商应明确联合体牵头人，各成员都必须是财务自主、 独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人，营业执照合法有效。（注：以上列明原件的必须将原件装订在投标文件止本中。）

19、中华人民共和国政府采购法第二十二条资格证明文件：1 供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自 然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能 力的文件（复印件加盖单位公章）。2供应商须提供上一年度（2016年度）合法会计师事务 所出具的财务审计报告，事业单位可提供财务报表，公司成立 不足一年或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（复印件 加盖单位公章）。3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。10资格证明文件4. 供应商需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个 月的任意一项税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据, 公司成立时间不足或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（复印件加

20、盖单位公章）。5社会保障资金缴纳记录，公司成立时间不足或因特殊 原因无法提供的需提供相关证明（须提供投标截止日前连续 三个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，须加盖 本单位公章）。6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违 法记录的书面声明。（原件）（注：以上列明原件的必须将原件装订在投标文件正本中。）11踏勘现场、标前答疑会供应商自行踏勘现场；采购人认为有必要的，另行通知。12构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效 组成部分。13纸质文件封面的标注14资格审查纸质文件封面上应标明：项目名称、项目编号、分包号 （如有分包）、采购人名称、招标代理

21、机构名称、供应商名 称、投标日期。木项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应 商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，招标文件 中规定需要提供原件的按文件要求提供原件备查。若提供的 资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。15付款方式1、合同生效后，支付编制总费用的30%；2、通过审查后，支付编制总费用的40%；3、提交最终规划成果经甲方审核确认后，支付剩余的30%。16投标有效期投标文件在正式递交日期起60天17投标文件的装订纸质文件必须装订成册，并与电子文档及“开标一览表”分 别单独密封递交。18签字盖章供应商必须

22、按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法 人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。19投标文件份 数及要求投标文件份数：纸质版：正本一份，副本三份供应商应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副 本”字样的专用信封独立密封，加贴封条，并在封套的封口 处加盖单位公章，然后将正副本一起外封包，加盖单位公章。电子版：u盘式电子版投标文件（word格式）一份。光盘 式电子版投标文件一份：光盘规格为dvd-r （一次性写入式光 盘），光盘中投标文件必须为加盖了供应商电子签章的pdf 格式（无ca数字证书的可以不加盖电子签章）并且在pdf阅 读软件下可正常查看，光盘上请添加标记注明项目名称、供 应商名称.

23、交易编号和所投包段号。为方便唱标，请单独密封开标信封。开标信封【内放开标 一览表和投标文件电子版两份（光盘一份交易局存档及u盘 一份）】单独提交，电子版递交后不予退还。20递交投标文件地点甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室。（地址：兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门）21投标文件递送 截止日期2018年5月30 口上午9:00 （北京时间）22开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。23评标方法7综合评分法口最低评标价法24供应商对招标文件提出质疑的时间供应商应在其下载招标文件之r起7个工作r内对招标 文件的内容提出书面质疑。25投标保证金1、投标保

24、证金金额：人民币肆万元整（¥40000元）2、投标保证金交纳方式：（1）投标供应商应提前将所投包号的投标保证金于开标 48小时之前以电汇的方式递交到廿肃省公共资源交易局，逾 期不再受理。供应商必须从基本账户提交保证金，并且提交 保证金的单位名称必须与供应商下载招标文件的单位名称一 致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。对于未能 按要求交纳投标保证金的，采购方将视为非实质性响应招标 文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。（2）投标保证金必须以电汇的方式从供应商的基本账户 中提交；3、投标保证金账户内容：收款人：廿肃省公共资源交易局账 号：以报名时收到的短信内容为准开户银行

25、：中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行 行号：1048 2100 3122查询电话标保证金到账截止时间：递交投标文件截止时间48小 时前。注：供应商投两个及以上标段或包号的，应该按每个标 段或包号分别交纳投标保证金。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒 供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取 补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。 因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的 后果由供应商自行承担。4、信息注册、报名须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与tt肃省公共资源交易活动的采购人

26、、招 标代理机构、供应商需先在廿肃省公共资源交易网上注册， 并获取数字证书，方可办理业务。注册成功后，供应商重新登录系统登记参与项目投标， 并依据系统生成的投标“登记号”下载拟参与项目的招标文 件和交纳投标保证金，投标“登记号”、投标保证金收款银 行等信息系统会实时发送到供应商手机；供应商也可以使用 数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况” 栏目查询。5、投标保证金递交须知：（-）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方 式的投标保证金。（-）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金， 且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致， 不得以分公司、办事处或其他机构名义递交

27、。（三）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电 汇单附言样上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的gs加8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错 填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目 标段（包）的，将导致开标现场无法核对，可能造成投标无 效的后果；未按标段（包）逐笔递交保证金的，也将导致开 标现场无法核对，可能造成投标无效的后果。（四）为提高投标保证金信息保密度，供应商在向中国 银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金时，收款名称为： 廿肃省公共资源交易局，收款账号在供应商报名成功后，按 照不同标段分别随机生成，即供应商每次向中国银行兰州市 东岗西路支行缴纳投标保证金

28、账号不固定，请供应商操作时 注意，以免填错。收款账号除供应商报名成功后会实时发送 至供应商联系人手机外，供应商还可以通过数字证书登陆廿 肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投 标保证金办理指南”。6、投标保证金的退付a、中标供应商的投标保证金待与釆购人签订合同并交纳 了招标代理服务费及本项目在省交易局的场地费、专家评审 费后由招标代理机构向甘肃省公共资源交易局提岀书面退款 中请，廿肃省公共资源交易局接到退款中请5日内，向中标 供应商退还投标保证金及同期银行存款利息。招标代理服务 费按照招标代理委托协议里约定，由中标人向廿肃中外建工

29、 程管理有限公司支付。b、未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示期满后 由招标代理机构或代理机构提出退款申请，廿肃省公共资源 交易局在接到退款中请5日内，向未中标人退还投标保证金 及同期银行存款利息。招标代理服务费的打款账户（中标供应商应在发布中标 公告之日起5个工作日内将服务费转账至以下账户）；收款人：甘肃中外建工程管理有限公司账号：101692000055915开户银行：兰州银行股份有限公刁科技支行银行行号:3138 2101 5018服务费到账查询电话：1815201005026中标通知书领取时间中标人在中标公告公示期结束后5个工作日内向招标代 理机构缴纳招标代理服务费等相关费用，凭缴

30、费凭证在招标 代理机构领取中标通知书。27注册须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷 的服务，凡是拟参与廿肃省公共资源交易活动的潜在供应商 需先在廿肃省公共资源交易网上注册,注册成功后，使用“用 户名+密码+验证码”登录方式或使用ca数字认证登录，方可 网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作。注册成功后，投标人重新登录系统浏览公告，并在公告 面点击“下载标书”，根据系统提示，保存电子标书文件至 本地电脑；投标人浏览标书后，确定参加投标的，在“招标 方案”-“标书（包）”中查询需要报名的标段，选中后点击“投标报名”，根据要求填写信息，完成报名。并依据系统 生成的投标“登记号

31、”交纳投标保证金，投标“登记号”、 投标人需使用数字证书登录甘肃省公共资源交易交易网站在“投标登记情况”栏目查询。网上系统注册登记的截止时间就是招标文件（或资格预 审文件）的网上发售截止时间，详见招标文件。注；填写信息必须真实有效。若有问题，请电话 询:0931-210572228网上发售标书须知网上发售标书须知：（1）供应商在注册并办理数字证书、电子签章后，可以 在线下载标书。供应商登录系统后，进行投标登记并下载 电子版标书。（详见廿肃省公共资源交易网最下端“公 共服务平台”中“电子招投标交易平台供应商使用说明”） 网上发售标书的网站：廿肃省公共资源交易网（http:/www. gsggzy

32、jy. cn）（2）网上下载招标文件（或资格预审文件）开始和截止 时间为（下载时间为n x 24小时，n为符合国家和关法规 要求报名的天数）。（3）招（投）标人网上发售标书办理流程详见廿肃省公共资源交易网（）"通知公 告”中“平台实行网上发售标书的通知”。.总则1.1招标文件涉及术语的内涵及解释1) “政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括 采购人、供应商和采购代理机构等。2) “采购人”和“甲方”是指兰州新区城乡规划建设管理局。3) “采购人”是指甘肃中外建工程管理有限公司。4) “供应商”是指向本次采购人提交投标文件的供应商。5) “供应商”是指向

33、采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6) “招标文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪 要。7) “投标文件”是指供应商根据本招标文件向采购人提交的全部文件。8) “招标文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、 评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、 资料。9) “货物”是指供应商中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态 和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10) “安装”是指供应商中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、 调试、检验、验收及修补缺陷

34、等内容。乙方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、 稳定性和安全性负责。11) “服务”是指供应商中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的 服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它 义务。12) “自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录的货物 和服务。13) “环保产品”是指列入财政部、国家发展改革委制定的节能产品政府采购清单 和财政部、国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品并在产品认证 证书有效期内的。14) 中小微企业是指符合财库【2011】181号文件规定的企业。15) “书面形式”是指任何手写、打印或

35、印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、 电子邮件。二、投标须知2. 1招标2. 1.1综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标审请，并得到招 标管理机构批准，现通过招标来择优选定服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及 按本须知发出的全部和补充资料。供应商应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条 款、技术规范等实质性的条件和要求。供应商被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与 履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。供应商没有按照招标文件 的要求提交相关资料，或者供应商没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是供应商的 风险，并可能导致其投标无效。2.

36、 1. 2招标文件的修改与补充投标截止日期3天前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的问 题吋对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有下载招标文件的供应商，并 对其具有约束力。供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购人冋 函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。 对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承 担。为使供应商准备投标吋有充分吋间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或 由于其他原因，采购人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更

37、通 知上述每一供应商。2.2投标2. 2.1投标综合要求及说明1）供应商投标应按照采购人标书要求有分包的按分包投标，口每包只能报一个方案 进行投标。否则按无效投标处理；2）供应商对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对供应商投标文件的评比, 不利后果由供应商承担；3）供应商在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以 及报价中;4）供应商在本次项目中所提供的服务对于招标文件中的技术参数要求必须满足，必 须符合国家相关规定的要求，对国标、省标和行业标准以及企业标准的满足在个案中标书 内给予确认，否则视无效投标；5）采购人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一的，

38、有权宣布 投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有 关部门的监督检查，视其情节，采购人也有权宣布中标结果视同无效。采购人同时报备同 级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；6）采购人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购 某些品目的权力；7）供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采 购人和甲方均无义务和责任承担这些费用。8）本项目接受联合体投标：不具备资格要求的单位可以组成联合体，以达到供应商 的资格要求，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体供应商应明

39、确联合体牵头人，各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营 权和决策权的独立法人，营业执照合法有效。2. 2. 2投标文件的制作供应商须按招标文件的要求制作投标文件，制作投标文件份数为：正本（1份）、副 本（3份）。制作投标文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册，在封面分 别加盖“正本”或“副本”印样。1）目录2）投标函3）法人授权函4）开标一览表5）投标报价明细表6）资格证明文件7）联合体协议书8）联合体代表授权书9）供应商企业类型声明函10）近五年类似项目的业绩表（如有）11）投标文件技术文件12）拟投入本项目人员及简历13）服务承诺书14）供应商认为对其中标有利的其他书面证

40、明材料注：供应商务必按照以上顺序制作投标文件，否则视为无效投标。2. 2. 3投标报价投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围的全部内容所需的全部费用，采 用总体报价方式。除非招标文件另有规定，投标报价应包括项目所需调研、技术支 持、利润、税金、劳保统筹、人员差旅住宿、政策性文件及合同包含的所有风险、 优惠、责任等各项应有费用。投标报价为服务期的总价款。投标价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。 投标货币为“人民币”。2. 2. 4投标有效期投标文件在正式递交日期起60日内有效。2. 2. 5投标保证金1、投标保证金金额：人民币肆万元整（¥40000元）2、投标保证金交纳方式：（1

41、）投标供应商应提前将所投包号的投标保证金于开标48小时之前以电汇的方式递 交到廿肃省公共资源交易局，逾期不再受理。供应商必须从基本账户提交保证金，并且提 交保证金的单位名称必须与供应商下载招标文件的单位名称一致，不得以分公司、办事处 或其他机构名义交纳。对于未能按要求交纳投标保证金的，采购方将视为非实质性响应招 标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。（2）投标保证金必须以电汇的方式从供应商的基本账户中提交；3、投标保证金账户内容：收款人：廿肃省公共资源交易局账号：以报名时收到的短信内容为准开户银行：中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行行号：1048 2100 3122查询电话：09

42、31-8822468投标保证金到账截止时间：递交投标文件截止时间48小时前。注：供应商投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒供应商要充分考虑汇款及到账 所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。 因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由供应商自行承担。4、投标保证金递交须知：（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（二）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与 供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机

43、构名义递交。（三）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投 标保证金对应的投标项目标段（包）的gs加8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或 错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致开标 现场无法核对，可能造成投标无效的后果；未按标段（包）逐笔递交保证金的，也将导致 开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果。（四）为提高投标保证金信息保密度，供应商在向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳 投标保证金时，收款名称为：廿肃省公共资源交易局，收款账号在供应商报名成功后，按 照不同标段分别随机生成，即供应商每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保

44、证金 账号不固定，请供应商操作时注意，以免填错。收款账号除供应商报名成功后会实时发送 至供应商联系人手机外，供应商还可以通过数字证书登陆廿肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。a>5、投标保证金的退付中标供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费及本项目在省交易局的场地费、专家评审费后由招标代理机构向廿肃省公共资源交易局提出书面退 款中请，廿肃省公共资源交易局接到退款中请5日内，向中标供应商退还投标保证金及同 期银行存款利息。招标代理服务费按照招标代理委托协议里约定，由中标人向廿肃中外建

45、工程管理有限公司支付。b、未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示期满后由招标代理机构或代理机构提岀退款中请，廿肃省公共资源交易局在接到退款中请5日内，向未中标人退还投标保证 金及同期银行存款利息。招标代理服务费的打款账户（中标供应商应在发布中标公告之日起5个工作日内将服 务费转账至以下账户）；收款人：甘肃中外建工程管理有限公司账 号：101692000055915开户银行：兰州银行股份有限公司科技支行银行行号：3138 2101 5018服务费到账查询电话供应商有下列情况，投标保证金不予退还：1）在投标文件递交截止时间后撤回其投标文件的；2）中标后无止当理由或未能在

46、规定期限内与甲方或者甘肃中外建工程管理有 限公司签订合同的；3）未能在规定期限内签署合同的；4）中标后自愿放弃中标资格的。2. 2. 6投标文件的份数和签署供应商应编制正本（1份）、副本（3份）投标文件，并明确标明“止本”和“副本” 字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件中，要求由供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外。投 标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些 删改是根据采购人的指示进行的，或者是供应商造成的必须修改的错误，修改处应由投标 文件签字人签字证明并加盖公章。如不按以上要求制作标书的，将视为无效投标。2.

47、2. 7投标文件格式招标文件提供的规定格式见附件。2. 2. 8投标文件的密封供应商应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密 封，加贴封条，并在封套的封口处加盖单位公章，然后将正副本一起外封包，加盖单位公 章，并在信封上标明“项目名称”、“项目编号”、“供应商名称”（盖章）、“详细地 址”、“邮政编码”、“电话”和“请勿于2018年互月型_日上午9:00之前启封（盖 骑缝章）的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投 标，且采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。为方便采购人唱标，供应商请另做一份由供应商法定代表人或被授权人签字并加盖

48、供 应商公章的书面开标一览表（格式见附件3）与投标文件电子版两份（光盘1份u盘1 份）密封于信封内（信封格式见附件2）,与投标文件同时单独递交。未按上述要求密 封、封装的，将被视为无效投标，对供应商产生的不利因素由其自行承担。2. 2. 9投标文件递交投标文件应在投标截止时间【即2018年5月30日上午9:00（北京时间）之前送 达开标地点。采购人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。2. 2.10投标截止时间投标截止时间为：2018年5月30日上午9:00 （北京时间）采购人可以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，采购人与供应 商以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务

49、，将适用于延长后新的投标截止时间。2. 2.11投标文件的修改与撤回供应商可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向采购 人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。供应商的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤 回”的字样。同时，信封上述须按投标文件的密封要求加写标志。2.3开标采购人将于2018年5月30日上午9:00 （北京时间）举行此次开标会议，开标地 点在廿肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室（地址：兰州新区纬一路以北，经十 路西侧彩虹城东门），供应商的法定代表人或授权代表人携带身份证原件参加开标会议。

50、开标会议在有关监督部门的监督下，由采购人组织并主持，对投标文件进行检查，除 投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外，将检查投标文件是否符合投标 文件的密封要求。开标后，将由采购人按照递交投标文件的先后顺序公开宣读有效供应商的投标报价表 所有内容，以及采购人认为必要的其它内容。采购人有权就投标文件中含混之处向供应商提出询问或澄清要求。公开开标后，直到向中标的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标 的有关资料以及授标意见等均不得向供应商及与投标无关的其他人透露。2.4合同的授予2. 4. 1中标通知书采购人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，在法定公示时间后且无质疑的

51、 情况下，该结果将作为止式中标或签订供货合同的凭据。采购人将以书面形式通知中标的 供应商其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中 标标价（合同条件中称为“合同价格”）、交货fi期、地点以及其他相关事项。中标通知书将成为合同的组成部分。2. 4. 2合同授予原则采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到中标通知书的 供应商。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该供 应商之后的下一个供应商。采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。2. 4.3合同的签署中标人按中标通知书中规定的时间和地点，在

52、廿肃中外建工程管理有限公司监督下， 由法定代表人或被授权人与甲方签订合同。甲方与中标人是合同权利与义务的直接、全部 责任承担人。采购人所发岀的中标通知书对甲方和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发岀后，甲方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照中华人民共 和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与甲方 签订合同，或变和签订合同，采购人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证 金等措施。此时可由采购人按照排名顺序与下一供应商签订合同。2. 4. 4其他采购预算在1000万元以上的大型政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构 参加验收工作中标后招标文件

53、和投标文件未尽事宜另行商定，本招标文件由采购人负责解释。三.澄清和质疑3. 1综合说明供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时 予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实行实名制。供应商询问 和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。 供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的供应商；必须在规定的质疑 有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提 交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目 名称、项目编号；具体事项、请求和主张

54、；提起质疑的供应商名称、地址及联系方式；质 疑日期。3.2对招标文件的澄清和质疑供应商应尽早下载招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在发售标书吋 起7个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权供应商（必须为法定代表人授权进行 该项目投标的被授权人）以书面形式向采购人递交澄清或质疑函（原件），并登记备案。澄 清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需 要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实, 证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份 证复印件；由授权供应商递交澄清或质疑函时

55、，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均 为原件）及被授权供应商的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由 该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在xxx项目澄清或质疑使 用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。采购人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复， 答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的供应商和其 他有关供应商，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的供应商和其他有关供应商在 被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购人冋函确认。未确认情况应当视 为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改 内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承扒。同时采购人可以酌情延 长投标截止时间。3.3对招标过程和拟中标结果的质疑供应商认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在采购人于廿肃政 府采购网发布拟中标结果之日起7个工作h内，由质疑方的法定代表人或授权供应商以书 面形式向供应商递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除 应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的和关书面证据。质疑函应内容真 实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代