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文档简介
1、工程监理大纲 【建筑监理大纲】某医院门诊大楼工程监理大纲 X XX 医院整体迁建工程和门诊医技大楼工程监理大纲 一、编制依据1、法规:国家和 XX 市及相关部委的有关法律、法规、条例、政策及相关规定; 2、国家部门颁布的本项目适用的现行施工规范、验收规范、监理规范和工程质量评定标准; 3、我司从事多年监理服务的经验; 4、*县人民医院整体迁建工程(场平及挡墙工程)和门诊医技大楼工程施工监理招标文件。 二 、工程概况 及特点(一)工程概况 1、建设地点:位于*县*镇城*湾。2、工程规模:场平工程挖方量约 62 万立方米、挡墙工程约 18470 立方米,门诊医技大楼工程建筑面积约 24000m2
2、;总投资约 4200 万元。3、进度要求:与施工工期同步(18 个月)(二)工程特点 本次招标工程项目主要有平基土石方、挡土墙、门诊医技大楼等工程。具体包括但不限于建筑物、构筑物的土建和安装以及公共位置的精装修、智能化系统、消防系统、市政和院内道路、管网、园林绿化、标识等。三 、监理服务范围 和监理内容(一)监理服务范围 *县人民医院整体迁建工程(场平及挡墙工程)和门诊医技大楼工程施工图纸范围内的所有专业工程,包括全部范围施工阶段前期至缺陷责任期全过程监理。(二)监理内容 *县人民医院整体迁建工程(场平及挡墙工程)和门诊医技大楼工程施工和缺陷责任期的监理工作,包括安全管理、三控制、两管理、一协
3、调即:安全管理、投资控制、质量控制、进度控制,合同管理、信息管理和现场组织协调。具体委托服务内容如下:1.施工监理 1.1 参加施工图会审和交底。1.2 参与分项、分部工程、关键工序的质量检查和验收。对隐蔽工程进行全过程监理。1.3 参与对施工承包人的合同谈判工作。1.4 审查施工承包人的试验单位的资质并认可。1.5 审查施工承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。1.6 审查施工进度计划,并监督、协调实施。1.7 审查施工承包人开工申请报告。1.8 审查施工承包人质保体系和质保手册并监督实施。1.9 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。1.10 负责审
4、查施工承包人编制的施工质量检验项目划分并督促实施。1.11 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。1.12 参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。1.13 遇到威胁安全的重大问题及重大质量隐患问题时,有权提出暂停施工的通知,并通报项目单位。1.14 监督施工现场安全文明施工管理。1.15 审查承包人工程付款申请。1.16 监督施工合同的履行、维护项目单位和承包人的正当权益。1.17 监理单位每月向项目单位通报监理情况。2.监理资料的整理 编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给项目单位。四 、 工程项目监理目
5、标1、工程项目投资控制目标 1) 控制在工程预算以内; 2) 严格控制工程变更,不增加工程额外费用; 3) 严格计量,无超前支付发生。2、工程项目进度控制目标:建设期控制在 18 个月之内。3、工程项目质量控制目标:达到质量验收评定标准,并一次验收合格。4、安全管理目标:无重大安全责任事故发生。五 、 工程 项目监理组织机构 及岗位职责(一)监理组织机构 根据本项目监理工作的范围和特点,本项目监理部拟采取直线职能式监理组织机构的型式,在总监理工程师的领导下,设置各个专业监理,对本项目的施工准备阶段、施工阶段和保修保修阶段进行监理,对施工工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制,实施工程的合同
6、和信息管理及组织协调等工作。驻地监理的组织机构及人员构成见下图: 组 织 机 构 图(二)岗位职责 1、总监理工程师职责 a、确定项目监理部人员的分工和岗位职责;b、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理部的工作; 总监理工程师 1 人 专家顾问组:建筑专业 结构专业 电气专业 安装专业 园林专业 房建监理工程师 2 人 市政监理工程师 2 人 造价工程师1 人 c、审核分包单位的资质,并提出是否认可的意见; d、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作; e、主持监理工作会议,签发项目监理部的文件和指令; f、审定承包
7、单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划; g、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; h、审查和处理工程变更; i、巡视施工现场,主持一般质量问题和安全问题的处理,参与质量事故和安全事故的调查及处理;检查监理日志和填写现场巡视情况; j、调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; k、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结; l、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收,并代表监理单位签署质量意见; m、主持整理工程项目的监理资料。2
8、、专业监理工程师职责 a、负责编制本专业的监理实施细则; b、负责本专业监理工作的具体实施; c、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出报告; d、审查并签署承包单位提交的设计本专业的施工组织设计、计划、方案、申请、变更及分包单位资质,并向总监理工程师报告; e、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,按规定对进场材料、设备、构配件进行平行检验,并签署相应报审意见; f、检验和巡视本专业监理实施情况,做好监理日记; g、负责本专业的工程测量和计量工作,审核其数据及原始凭证; h、对发现的本专业方面的问题,及时签发监理通知
9、; i、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收,并审签相应的报验申请; j、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大 问题及时向总监理工程师汇报和请示; k、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报和监理工作总结。3、造价员岗位职责& a、编制各工程的材料总计划,包括材料的规格、型号、材质。在材料总计划中,主材应按部位编制,耗材按工程编制。b、负责编制工程的施工图预、结算及工料分析,编审工程分包、劳务层的结算。c、编制每月工程进度预算及材料调差(根据材料员提供市场价格或财务提供实际价格)并及时上报有关部门审批。d、审核劳务层的工程进度预算(技术员认可工程量)
10、。e、协助财务进行成本核算。f、根据现场设计变更和签证及时调整预算。g、掌握准确的市场价格和预算价格,及时调整预、结算。h、对各劳务层的工作内容及时提供价格,作为决策的依据。i、熟悉图纸、参加图纸会审,提出问题,对遗留未发现问题负责。j、参与劳务合同的评审,并提出意见。k、建好单位工程预、结算及进度报表台帐,填报有关报表。六 、工程项目监理措施( ( 包括质量、进度、投资、安全控制目标的事前、事中、事后控制措施) )(一)工程质量控制措施 工程质量是建设效益的基本保证,是本项目施工监理三大目标控制的重点。施工监理质量控制的中心任务是通过建立健全有效的质量监督工作体系,来确保工程质量达到合同规定
11、的标准和等级要求。根据工程质量形成的时间阶段、施工阶段将质量控制分为:事前控制、事中控制和事后控制。1、质量的事前控制措施 (1)在开工前,协助业主做好施工合同的补充完善与条款说明工作,使施工合同与现场施工管理有机联系,形成完整的合同管理体系,使合同条款内容尽可能详尽,约束力强,为日后的质量、进度、投资控制工作创造有利条件。(2)明确质量标准、质量要求,设置质量控制点。(3)建立项目的质量监理控制体系,明确质量监理人员、职责、管理制度及质量信息的采集、处理与存储办法等。(4)施工现场的检查验收,现场定位及高程标桩的测设、验收。(5)核查承包商到场人员的资质,检查承包商主要技术负责人和施工管理人
12、员是否到位。(6)督促各施工标段承包商建立健全质量保证体系,使承包商内部质量责任落实到人,质量自检真实可靠。(7)检查工程使用的原材料、半成品。1)审核工程所用的钢筋、水泥、粗细骨料、石材、型材、饰材的质量,对工厂(场)出产的材料,须有出厂(场)证明、技术合格证或质量保证书。2)检查给排水、电气、暖通等分部工程所用的设备、管线、管材及配件。3)对采用的重要材料、半成品、制品、设备的生产厂(场)家进行实地考察,督促其完善质量保证措施。4)对采用的新材料、新型制品,应检查技术鉴定文件。5)预先按一定频度抽查材料、半成品的质量。(8)施工机具的质量控制。1)对影响工程质量的施工机具(如塔吊、施工电梯
13、、砼拌和机械、钢筋加工机械等),对其型号及生产能力必须提出明确要求,并按技术说明书检验其相应的技术性能。不符合要求的,不得在本工程上使用。2)检查施工中使用的计量、测量器具是否有相应的技术合格证和校验合 格证,正式使用前或使用一定频率后应进行校验。(9)审查施工单位提交的施工组织设计。 1)首先审查施工组织设计的全面性。看其是否包含了场地使用及施工组 织平面图、主要施工技术方案、人员组织机构、质量安全保证体系、资源(人力、水电、机械等)配置计划、施工进度计划等内容。2)结合本项目的具体情况,主要审查重要分部、分项工程的施工技术方案是否合理可行。如高层建筑施工测量方案、大体积砼浇筑方案、施工缝处
14、理方案、后浇带砼处理方案、高低温环境砼养护方案等。3)要求承包商提出并制定完善的施工质量预控措施,明确质量自检程序 和内部质量责任。4)审核承包商关于材料、制品的取样及试验方法。 5)审核承包商自检试验室的设备、设施及试验能力是否符合建筑工程 试验的要求。 6)要求承包商制定预防质量通病的措施。如钢筋搭接、砼蜂窝麻面、楼 面楼板渗水、砌体灌浆不饱满、贴砖空鼓等。7)审核质量报表,定期检查承包商的施工质量自检资料。(8)审查、考核承包商人员的岗位证书(包括特殊工种人员上岗证)及业务能力。2、质量的事中控制措施 (1)在施工过程中,监理工程师对施工工序进行跟踪控制检查,包括:现场动态巡视、旁站、量
15、测、试验等。按质量检验标准规定的频率进行抽检或旁站监督抽样,并见证送样。(2)采取工序交接检查措施。坚持上道工序未检查、验收,不得进行下道工序施工。(3)凡是有隐蔽工程的地方(如挖孔桩基础、地下室底板、侧墙防水、暗埋管线等),必须经监理工程师验收合格后才能隐蔽。(4)做好设计变更和技术核定工作,严格按照规定程序执行。(5)行使监理工程师的权力,下达监理工程师指令。为了确保工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权下达停工整改令。1)未经检验即进行下一道工序作业者; 2)工程质量下降,经指出后未采取有效改正措施,或采取了一定措施,但效果不佳却继续作业者; 3)擅自采用未经认可或检验批准的材料;
16、 4)擅自变更施工设计图纸进行施工; 5)擅自转包工程; 6)擅自让未经同意的分包单位进场作业; 7)没有可行的质保措施,自主施工并已呈质量下降趋势; 8)使用没有质保书的钢筋、水泥等主要结构材料; 9)施工中弄虚作假,隐瞒重大质量隐患。(6)严格进行工程开工报告和复工报告的审核工作,开工的主要条件不具备或整改返工不力、不彻底的,不允许开工或复工。(7)对分部、分项工程质量验收、技术复核进行监理签认。(8)对工程进度款的支付签署质量认证意见。对质量不符合规 定要求,质量控制(自检)措施不力的,监理工程师将拒签、缓签或部分签认支付证书。(9)建立监理日记。监理日记的内容应规范化,使其尽可能全面、
17、细致、准确地记录日常监理工作。(10)组织现场质量协调或专题会议。对施工中出现的质量问题集中各有关人员参与处理,以利于质量问题及时解决。(11)以质量月报、质量情况通报的形式向业主、监理公司总部报告本项目施工质量动态。3、质量的事后控制措施 (1)工程施工中若出现质量隐患或质量事故,监理工程师将参与分析发生质量隐患或质量事故的原因、责任,参与审核、批准质量隐患、事故的处理措施和方案,检查处理效果。(2)工程完工,协助业主单位或经业主授权,组织工程竣工验收。(3)对工程项目提出质量评估意见书。(4)审核施工竣工图及承包商报送的技术资料,督促承包商整理工程资料并建目建档。(5)整理完善监理档案资料
18、。工程竣工,我监理公司可向业主单位提交 5套本项目施工监理技术、财务、行政、图片档案资料。(6)在工程质量缺陷责任期内,我监理公司将定期或不定期回访工程质量情况。若发现质量问题,分析原因后,提出处理意见,并派监理人员至现场,对工程缺陷处理施工进行监理。4、质量控制工作流程图 (1)图纸会审监理程序图 见下页:图纸会审监理程序图 布置图纸会审工作(总监理工程师)熟悉施工图纸,初审提出问题(各专业监理工程师)整理列出问题清单(各专业监理工程师) (2)施工组织设计(方案)监理审批程序图 (3)分部分项工程质量验收监理工作流程图提出修改意见 修改补充施工组织设计申报 (承包商) 初 审 (各专业监理
19、工程师) 驻地监理部会审 (总监理工程师代表主持,各专业监理工程师参加)施工组织设计审查意见(总监理工程师代表)施工组织设计审批(总监理工程师)将批件返回承包方 并送业主 施工组织设计付诸实施 向施工方询问和落实主要问题(各专业监理工程师)重大问题与业主、设计协商(总监理工程师代表)分部分项工程施工 承包方 分部分项工程完工自检合格 承包方 (4)分包单位、材料供应商资质审核工作流程图提供分包商、材料供应商资质 承包方 提出审核报告 (5)原材料、成品、半成品验收监理工作流程图上报 同意 原材料、成品、半成品 提交材料报验单 承包方自检 厂(场)质保书 换材料 (6)隐蔽工程验收监理工作流程图
20、隐蔽工程施工 承包方 隐蔽工程自检合格 承包方 (7)混凝土工程质量监理工作流程图 (8)模板工程质量监理工作流程图 不合格 轴线、标高自检合格 承包方 验收轴线、标高 监理工程师 钢筋工程自检合格 承包方 钢筋工程隐蔽验收 监理工程师 模板工程自检合格 承包方 模板工程验收 监理工程师 检查浇筑前的准备工作 承包方 签署混凝土浇筑令 总监理工程师 混凝土浇筑 承包方 整改 承包方 整改 承包方 整改 承包方 不合格 不合格 承包方 (9)构件安装工程质量监理工作流程图 合格合格 不合格 基层处理,材料准备 承包方 测设轴线、标高、截面放样 承包方 轴线、标高验收 监理工程师 支撑,模板的安装
21、、校正及自检 验收模板系统 监理工程师 签署验收意见,评定质量等级 监理工程师 提出拆模申请 承包方 审查混凝土强度是否达到要求 监理工程师 模板拆除,缺陷修补 承包方 整改 承包方 整改 承包方 不合格 5、主要质量控制点及手段 熟悉图纸,审查吊装方案 合格 超标 有问题 无 合格 不合格 不合格 熟悉图纸,审查吊装方案 监理工程师 构件运输,堆放自检合格 承包方 构件验收 监理工程师 定位线验收 监理工程师 构件试吊 承包方 吊装 情况 构件安装自检合格 承包方 安装偏差验收 监理工程师 重新调整 承包方 调整吊装方案 承包方,监理工程调整 承包方 构件退场 承包方 序 号 工程 部位 质
22、量控制要点 控制手段1 基础 工程 位置(轴线及标高度)外表尺寸 与柱连接钢筋型号、直径、数量 混凝土强度 地下管线预留孔及预埋 测量 测量 现场检查 审核配合比、现场取样制作试验、测温、控温 审核试验报告现场检查、量测2 混凝土工程 轴线、高程及垂直度 断面尺寸 钢筋;数量、直径、位置、接头 施工缝处理 混凝土强度:添加剂、水泥、砂、石、配合比、塌落度 保护层厚度 预埋件:型号、位置、数量、锚固 测量 量测 现场检查、量测旁站 检查核定 现场制作试块、审核试验报告仪器扫描、隐蔽前检查 检查、核定3 砌体 工程 石材(强度、规格)砂浆程度 灰缝、错缝 预埋件及预埋管线 试验、尺量、目测 配合比
23、试验 量测、旁站4 防渗防 水工程 基层 搭接及细部处理检验、试验 检验、目测、旁站5 路基工程 基底处理 路基填料 路基压实度、路基弯沉值 构筑物回填 纵断面高程、中线偏位 现场检查 现场检查、试验 审核试验报告现场抽样试验 旁站、巡视、现场试验检查 测量6 路面 工程 原材料级配,强度 水泥稳定层密实度,抗压强度 路面砼强度 压痕、切缝、传力杆 抽样送检 审核试验报告,现场抽样试验,审核配合比,现场取样试验 现场检查7 高边坡开挖 爆破施工方案 打眼 装药 爆破 审核爆破方案,通过试爆检查光面爆破效果 检查爆眼深度,布置是否与方案一致 检查装约量是否与方案一致 检查爆破后的边坡岩石是否出现
24、松动,或超挖 8 普通浆砌条石挡土墙 基底承载力 基坑尺寸,平面位置 墙身条石、块石强度 砂浆强度 墙身砌筑,墙身断面尺寸 取样试验 测量 取样送检,审核试验报告 审核配合比,现场取样试验 巡视、旁站、量测9 管网 工程 基础处理:地基压实、管沟开挖 管道安装:管材检验、落管方式、稳管措施、控制管中心线与高程 砼管道接口施工:砂浆强度等级、清洗管口、分层抹带 闭水试验:试段端头密封、灌水浸管、确定闭水水位、确定测 定时间、测渗水量 量测、检验、旁站监督检查其施工方案是否符合设计规范要求,采用量测检验、现场旁站等手段10 电气 工程 ;接地体连接 ;接地引出线位置、数量;接地电阻测试点;避雷及接
25、地装置避雷针带敷设 ;管子明、暗敷设 现场目测、尺量、全检 现场目测,逐点检查 现场目测,逐点检查 现场目测,尺量抽查 现场目测,部分尺量抽查 ;管内穿线、绝缘电阻;灯具、开关面板安装;配电箱(盘、板)安装;母线连接 ;电缆敷设 电缆支、托架安装;电缆敷设;柜(盘)内设备导电接触面与外部母线连接 ;柜内的设备及接线 ;开关与母线连接;主体安装目测,抽检,绝缘电阻逐一测试 拉线尺量,目测 目测全检目测全检,塞尺抽检 目测,尺量抽检 目测,签隐检单目测、手拉、塞尺抽检目测、手拉抽检 目测、塞尺抽检 观察全检 11 智能建筑工程 ;设备金属外壳及器件的接地线径、连接 ;配管符合电气规范要求;穿线、连
26、接线及导线排列、编号;喇叭、控制器和面板的位置、标高、牢固方式逐一检查 现场目测,隐检 目测,抽检目测,尺量,接线检查 12 弱电 工程 ;屏敝线和设备保护接地电阻 ;消防中心设专用接地线;报警、联动导线的材质;感烟、感温探测器的规格、位置及数量 ;消控室设备布置、前后左右间距实测 现场检查 材料验收现场目测实测13 消防 控制 ;端子箱各回路电缆排列、标号、固定 ;机房中心设专用接地线;线缆或光纤材质;光缆、电缆的布放、规格、位置 ; 缆线终端、信息插座、配线模块、光纤现场目测 现场检查 材料验收 现场目测抽检,测试 14 通风 与 空调 ;风管制作 材质、规格、强度成品外观严密性 ;风管安
27、装 严密性试验,;保温材料、材质 ;阀门型号、规格、耐压强度和严密性试验 ;管道保温、材质 ;设备型号符合设计要求 ;设备安装、 固定方式、安装位置现场检查 ;系统调试运行是否正常,各项指标是否符合设计及相关要求?尺寸校对检,查出厂合格证及试验报告 支、吊架安装漏光检测法,支、吊架间距、数量、型号应复合相关规定 查出厂合格证及试验报告、外观检查应符合设计及规范要求,查出厂合格证及试验报告、外观检查 合格证及试验外观现场检查 开箱检查,检查合格 符合设计要求配相关仪器现场检查 15 景观 绿化 工程 ;设计 ;施工方案 ;树种、草种 ;综合效果 审查设计、跟踪采购 现场检验 综合评定 6、旁站监
28、理 依据建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法及本工程的特点制定本工程旁站监理计划。(1)旁站监理的范围、内容 旁站监理范围和内容见下表旁站监理范围 旁站监理内容 土石方回填及基础工程 1钢筋隐蔽过程; 2人工挖孔灌注桩砼浇筑; 3承台及基础梁砼浇筑; 4土方回填。1检查承包商是否按照技术标准、规程规范、和批准的设计文件、施工组织设计施工; 2检查承包商是否使用合格的材料、设备、构配件; 3检查承包商是否按批准的配合比浇注砼; 4检查承包商有关的现场管理人员、质检人员是否在岗; 5检查承包商施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求; 6检查承包商的特殊工种操作人员是否持证上岗; 7
29、检查施工环境是否对工程质量产生不利影响; 8检查施工过程是否存在质量和安全隐患。地下结构工程 1梁柱节点钢筋隐蔽过程; 2砼浇筑; 3施工缝处理; 4后浇带施工。砌体工程及防水工程 1卷材防水层细部构造处理; 2构造柱砼浇筑。原位检测及功能测试 1人工挖孔桩动测试验; 2砼抗压强度回弹检测; 3.给排水系统试压; 4.消防系统功能检测(联动)1检查承包商有关的现场管理人员、质检人员是否在岗; 2检查有关检测单位的资质是否符合要求; 3检查有关检测人员是否持证上岗; 4检查各功能测试结果是否符合验收标准及合同要求; 5检查检测单位的检测仪器设备是否合格(含检查计量仪器是否经过年检); 6检查检测
30、方法是否合法; 7监督检查检测过程及结果是否有弄虚作假现象;(2)旁站监理程序:有质量问题 否无质量缺陷且未违背强规 是 是 (3)旁站监理人员职责:1)检查承包商现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况; 2)在现场跟班监督关键部位、关键工序承包商执行施工方案以及工程建设强制性标准情况; 3)检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等,进入按监理规划需要旁站监理的工序和部位前承包商书面通知监理机构 监理部安排监理人员实施旁站监理 做好旁站记录并签字(旁站监理人员、施工现场人员)进入下道到工序 报总监组织调查处理或令承包商委托具有法定检测资格的检测单
31、位进行检测旁站记录补签字 (旁站监理人员、施工现场人员)质量缺陷处理或返工 (承包商)并可在现场监督承包商进行检验或委托具有资格的第三方进行复验; 4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始记录; 5)发现承包商有违反工程建设强制性标准行为时,有权责令承包商立即整改; 6)发现承包商的施工活动已经或者可能危及工程质量时,应当及时向监理工程师或总监理工程师报告,由总监理工程师下达工程暂停施工指令或采取其他应急措施。(4)旁站监理记录表 依据建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)要求制定旁站监理记录样表,承包商及旁站监理人员应按此表填写记录。(5)旁站监理中相关问题的处理 1)发现施
32、工单位有违反工程建设强制性标准行为的,责令施工单位整改; 2)发现施工活动已经或可能危及工程质量的,及时向监理工程师或向监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施; 3)旁站监量记录是监理工程师或总监理工程师行使签字权的重要依据; 4)在工程竣工验收后,监理公司将旁站监理记录存档备查。(二)工程进度控制措施 在本项目施工过程中,监理工程师将随时掌握工程进展情况,进行实际进度值与计划进度值的比较。通过对人、机、料、法、环五个方面因素综合分析,提出监理意见和建议,并通过对薄弱环节的督促改进,确保本项目总工期计划的实现。具体措施如下:1、进度的事前控制措施 (1)审查承包
33、商施工组织设计中所编制的总进度计划,必要时提出修改意见。(2)审查承包商提出的人员、材料、半成品、设备及配置计划是否满足工程进度的需要。(3)当有影响工程进度的因素出现时,监理人员应仔细记录,认真分析,积极协助排除。(4)监理工程师主动提出工程风险因素,如雨季、讯期施工可能对工程进度的影响等,及时要求承包商落实防范措施。(5)在保证施工质量的前提下,建立加快施工进度的激励机制。2、进度的事中控制措施 (1)在项目施工全过程中检查周、月、季工程进度情况,进行实际进度值与计划值比较,发生偏差时,及时提出纠偏意见。(2)在进度纠偏时,建议有关单位采取组织、技术、经济等措施,保证进度纠偏的实现。(3)
34、严格审核承包商每月报送的工程进度统计报表。(4)若因施工单位原因造成工程进度延误,而且承包商拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令,或虽采取了加快工程进度的措施,但效果不显著的,则监理方可对承包商的施工能力信誉进行重新审查和评价,发出书面警告,并向业主提出书面报告,必要时建议对工程的一部分实行强制分割给信誉好的承包商实施,或考虑更换承包商。(5)定期或不定期召开工程协调会和进度专题会。对(周)月进度滞后的情况进行分析,结合监理工程师的经验和现场实际情况,督促承包商提出并落实赶工措施(人、机、料、法),将滞后的进度在下(周)月计划中补上。3、进度的事后控制措施 在合同工期内,如因非承包人原因造成地
35、工期延误,工期相应顺延;如因承包人自身原因造成地工期延误,监理部将根据施工承包合同的约定进行处理,同时对施工单位进行罚款的处理,如果承包人仍不听劝阻,不增加投入相应人力物力,监理部对中间计量支付进行拒签,同时以书面形式通知承包人。迫使承包人加快进度和加强人力物力地投入。4、进度控制工作流程图 (1)施工阶段进度监理工作流程图 同意 符合 同意不同意 业主与承包方签 定施工承包合同 承包方编制施工 总进度计划 上报监理工程师 审查 监理工程师 批准、实施 施工单位编制具体工程项目和年度的施工进度计划,并按月上报实际进展情况 监理工程师审查,进行计量和签发 进行计划进度与实际完成值的检查 两者对比
36、 继续执行计划直到工程竣工 内容应附有:1.主要劳动力计划 2.主要材料进场计划 3.主要机械设备进退场计划 4.施工准备工作计划 5.临时设施、临时占地计划 6.现金流量计划 1.当月(年)计划完成工程、工作量 2.当月(年)实际完成工程量、工作量 3.累计计划完成数和实际完成数 4.计划提前或拖后的原因分析 5.拟采取的对策 6.现场人工、材料、机械设备数量汇总分析 指定承包方修改施工进度计划 承包方修改施工进度计划 报监理工程师批准 实施修正施工计划 (2)施工总进度计划的编制监理工作程序图(3)年(月)进度计划的编制监理工作程序图不同意 同意 有 无 有 无 熟悉合同、图纸、说明书等资
37、料 调查现场条件,当地技术经济资料 作出基本设想(工区划分人力,施工方法,施工机械安排) 进行技术经济比较 修改必要 进行项目分解 计算工程量 计算劳动量 计算各分部分项工程的施工持续时间 编制施工进度计划草案 工期,工程费用分析 修改必要 主要机构设备 需要量计划主要材料构件 需要量计划临时设施 需要量计划编制劳动力 需要量计划施工准备 工作计划编制工作量完成计划 报监理工程师审核 执行进度计划 研究批准的施工进度计划 或长周期的生产计划 项目分析 (4)阶段施工进度计划审批监理工作流程图承包方向监理工程师提交阶段进度计划 监理工程师审阅阶段读进度、计划、列出 (5)阶段施工进度计划检查监理
38、工作流程图(6)工期延期审批监理工作程序图符合 同意 不符合 不同意 经审核同意的进度计划 承包方在实施过程中分阶段 提交详细计划和变更计划 审批 监理工程师 实施 实际进度与计划进度比较 监理工程师 继续按计划执行 4、进度控制工作重点 施工单位在编制工程进度计划时,监理工程师应要求其必须贯彻合同 否是 延期事件发生 承包方在首次事件发生后按公司规定时间内申报延期申请意向书 延期事件是否连续 延期事件终止后按合同内,承包方报正式的延期申请书和最后详细资料 驻地监理工程师评审意见 总监理工程师或代表审批 业主签字备案 整理归档 监理工程师 接受通知 施工单位 以按合同间隔的时间报延期意向并提供
39、有关资料 条件及技术规范,真实、可靠并符合实际情况,清楚、明了并便于管理,全面表达施工中的全部活动及其他相关联系,反映施工组织及施工方法,充分使用人力和设备,和尽可能地估计施工中的一切变化和阻力。工程进度计划可根据项目实施的不同阶段,分别编制总进度计划、月及周进度计划,对关键工程还应单独编制施工进度计划。(1)总进度计划的主要内容 1)工程项目的合同工期; 2)完成单位及各阶段工程所需的工期、最早开始和最迟结束时间; 3)单位工程及各施工阶段需要完成的工程量; 4)单位工程及各施工阶段所需配备的人力和机具数量; 5)单位工程或分项工程的施工方案和施工方法。(2)月(周)度进度计划的内容 1)本
40、月(周)计划完成的分项工程内容和施工顺序安排; 2)本月(周)完成的各分项工程的工程数量及投资额; 3)完成各分项工程的施工队伍及人力和主要机具的配备; 4)在总进度计划下,根据实际工程进度对各分部或分项工程的进度计划进行局部的调整或修改,并作出必要的详细说明等。(3)关键工程项目进度计划的内容 1)具体的施工方案和施工方法; 2)总进度计划及各道工序的控制日期; 3)有关费用估算; 4)各施工阶段的人力和设备的配备及使用安排; 5)施工准备及完工清场的时间安排; 6)对总体计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明。(4)进度计划的表示方式 总体进度计划及关键项目的进度计划,可采用横道图或进度
41、曲线等方式表示;月(周)进度计划可采用形象进度图或报表表示。(5)进度计划的审批、检查和调整(修改)1)监理工程师应组织有关人员对施工单位提交的各项进度计划进行审查,并在合同规定或满足施工需要的时间内审查完毕。进度计划审查应包括如下内容: a.工期和时间安排的合理性; b.施工准备的可靠性; c.计划目标与施工能力的适应性。2)进度计划的检查 监理工程师应要求施工单位按单位工程、分项工程或工点对实际施工进度进行记录,并予以检查,以作为掌握工程进度和进行决策的依据。监理工程师应编制和建立反映实际工程进度的记录统计和定时简报,以便随时对所辖工程进度进行分析和评价,并作为要求施工单位加快工程进度、调
42、整进度计划或采取其他合同措施的依据。3)进度计划的调整 在工程实施期间,如果实际进度(尤其是关键工程的实际进度)与计划进度基本相符,监理工程师不应干预施工单位对计划的执行,但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素,以促进工程按计划进行。监理工程师在监理工作过程中发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与计划进度上的方案有较大的差距时(也有可能是投资到位影响),应要求施工单位对原工程进度计划进行适当调整,调整后工程进度计划应符合工程现场的实际情况,并应保证满足合同工期的要求。(三)工程投资控制措施 投资控制是建设工程施工监理的工作重点。其基本原则是把计划投资额作为项目投资控制的目标额,将项目
43、施工中的费用实际支出额与投资计划(目标)进行比较,找出实际支出与计划支出的差额,并提出切实有效的措施加以纠正或控制:1、投资的事前控制措施 (1)审查承包商提交的工程预算书,对取费不合理的项目提出修改意见。对其有可能发生费用争议的项目,要求其作出预算说明。(2)根据工程进度要求承包商编制切实可行的资金使用申请计划,报监理工程师和业主审查。(3)委派专业测量监理工程师兼任计量监理工程师,明确其职责。(4)委派专业造价监理工程师,负责工程预算、决算的审核,明确其职责。2、投资的事中控制措施 (1)进行分部、分项工程量的现场测量复核。(2)详细记录工程进度、质量、设计修改等对投资控制的影响。(3)认
44、真审核施工阶段的进度款清单。(4)按合同规定,及时报告业主支付进度款的期限,防止违约造成索赔发生。(5)及时发出各种指令,并及时答复承包商提出的问题和配合要求。(6)认真做好隐蔽工程的签证及结算工作。3、投资控制工作流程图 (1)施工阶段投资控制控制监理程序图 见下页: 施工阶段投资控制控制监理程序图 施工合同中的价格 业主、承包方 施工图纸会审 工程预付款申请 (2)月进度款支付监理核签程序图 修改重报 工程项目施工合格 报月支付申请 承包方 工程变更费用 技术洽商费用 工程索赔费用 (3)索赔监理工作程序4、安全文明施工控制措施 4.1 安全、文明施工监理的主要内容、任务 是 是 是 是
45、是 否 否 否 (有理)(有理)(有理)主管机构调解 调解不成 承包方提出索赔报告总监主持审核 索赔的理由成立? 索赔的依据有效,完整? 索赔的计算正确? 接受索赔的报告并与对方谈判 意见一致? 起草索赔意见或批复 双方达成一致后签署 索赔生效 专业监理工程师配合 业主 仲裁 业主 提出调整的报告 (1)贯彻执行安全第一、预防为主的方针,国家及地方安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。(2)督促承包商落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。(3)督促承包商对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。(4)审查施工方案及安全技术措施。(5)检查并督促承
46、包商,按照建设施工安全技术标准和规范要求,落实分部,分项工程或各工序,关键部位的安全防护措施。如高切坡、大型机械使用、临设用电。(6)监督检查承包商的临街安全防护措施,高层建筑施工全封闭外架的安全保证设施,塔机使用、临设用水加压、临时用电及夜间施工照明等。(7)监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。(8)不定期的组织安全综合检查,可按建筑施工安全检查评分标准进行评价,提出处理意见并限期整改。(9)发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现隐患的要责令其停工整改。4.2 安全、文明施工监理措施 (1)检查各类有关安全生产的文件(安全台帐); (2)审核进入施工
47、现场各分包单位的安全资质和证明文件; (3)审核承包商提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施; (4)工地的安全组织体系和安全人员的配备; (5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施; (6)审核承包商提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告; (7)审核并签署现场有关安全技术签证文件; (8)现场监督与检查:1)日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作; 2)对主要结构、关键部分的安全状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作; 3)对
48、每道工序检查后,作好签证记录并给予确认; 4)如遇到下列情况,安全监理可下达暂时停工指令:a.施工中出现安全异常,经提出后,承包商未采取改进措施或改进措施不合乎要求时; b.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时; c.安全措施未经自检而擅自使用时; d.擅自变更设计图纸进行施工时; e.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时; f.未经安全生产资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。4.3 成品保护监理措施 督促施工承包单位制定专门的成品保护方案,确定好不同成品保护对象所采取的保护方法、时间、保护制度、人员安排等内容,并列入现场监理人员的监理工作计划之中,监督实施。5、环
49、境保护目标措施 (1)、督促承包单位进场后合理制定生活区布置方案,作好生活垃圾和生活污水排放的规划布置及处理方案,不污梁附近水体及植被。(2)、督促承包单位作好弃土石方的管理,防止随意倾倒弃土。(3)、要求承包单位制定措施,防止施工现场出现尘土飞扬的场面,控制好扬尘。(4)、督促承包单位使用污染物排放合格的施工车辆、机具入场作业。(5)、要求承包单位建立切实可行的制度,做好施工机具废油集中回收处置工作,同时,防止施工现场出现擅自焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革等废物等污梁空气行为。(6)、配合环保部门做好其它相关环境保护控制工作。七、本工程监理工作的重点、难点及相应的监理手段及方法(一)平基土石方及
50、基槽开挖工程监理工作重点 本工程预计挖填方量较大,对工程的造价及环境形成影响也大。1、平基土石方工程及基槽开挖的一般监理重点 (1)平基土石方及基槽开挖方案的审查。当施工方采用爆破施工时应严格审查并作重点控制。(2)平基土石方工程施工前进行挖、填方的平衡计算,综合考虑土方运距最短、运程合理和各个工程项目的合理施工程序等,做好土方平衡调配,减少重复挖运。(3)当土方挖方较深时,督促施工单位采取措施,防止边坡崩塌并避免危害周边环境。(4)场地如有积水或淤泥,在挖方前应做好地面排水和清污工作。(5)平整场地的表面坡度应符合设计要求,如设计无要求时,排水沟方向的坡度不应小于 2‰
51、。平整后的场地表面应逐点检查。检查点为每 100400m2 取 1 点,但不应少于 10 点;长度、宽度和边坡均为每 20m 取 1 点,每边不应少于 1 点。(6)土方工程施工,应经常测量和校核其平面位置、水平标高和边坡坡度。平面控制桩和水准控制点应采取可靠的保护措施,定期复测和检查。土方不应堆在基坑边缘。(7)对于低洼回填区域,应按设计及规范要求对基底清理干净,并进行分层碾压。2、土石方开挖监理重点 (1)严格审查施工单位的土方工程施工方案,特别是爆破方案和回填方案。施工单位采用人工开挖或爆破开挖前都要编制对现有建筑物基础的保护方案,并经监理批准后实施,爆破方案还要上公安部门审批后才能实施。(2)监理员应规定各施工单位在基坑边缘堆置的土方和建筑材料,或沿挖方边缘移动运输工具和机构,应距基坑上部边缘不小于 2m,弃土堆置高度不应超过 1.5m,并且不能超过设计荷载值,在垂直的坑壁边,此安全距离还应适当加大,软土地区应禁止在基坑边堆置弃土。(3)监理员检查施工中机具停放的位置是否平稳,大、中型施工机具距坑边距离应根据设备重量、基坑支撑情况、土质情况等,经计算确定。督促施工方对机械行走的上下坡道加固,在基顶周边设有围护栏杆和安全标志,同时严禁从基坑顶乱扔物体、工具入基坑内。(4)要
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