高等教育与区域经济互动发展研究

1、    高等教育与区域经济互动发展研究    随着时代的发展，教育与经济的关系越来越密切，也越来越受到人们的重视。这不仅因为教育能够不断地生产和再生产劳动力，提高劳动者的素质，促进经济的发展，也因为经济发展水平的提高，能够改善教育条件，优化教育资源，提高教育的质量和效益。本文拟从宏观的角度研究我国高等教育与区域经济的互动发展，促进区域经济均衡发展，增强我国的综合国力。 一、外国高等教育与区域经济互动发展的经验 发达国家经济和教育发展起步早，水平高，高等教育与区域经济的相互促进作用最为突出。美国之所以一跃成为世界头号经济强国，无非是靠教

2、育，尤其是世界一流的高等教育。美国东、中、西部经济相对均衡的发展，众多的州立大学、社区学院和科技园区发挥了首要作用。如在斯坦福大学科学园，斯坦福大学同其中的近8，000家大大小小的公司密切合作，相互促进。一方面，斯坦福大学为这些公司提供了先进的技术和人才，使他们得以迅猛发展起来；另一方面，这些公司的发展，也为斯坦福大学的教学和科研提供了更加优越的条件，使大学吸引了更多的教授专家和优秀的学子，还使它吸引了更多公司企业为其投资，从而很快使斯坦福大学由不起眼的二流大学一跃成为世界一流大学。而斯坦福大学科学园也成为美国乃至世界著名的“硅谷”。 美国的社区教育以培养强大的、具有竞争力的世界级劳

3、动大军为中心主题；以有针对性的教学、服务，低廉的学费，极强的适应性、灵活性和广阔的开放性等特点受到社区民众的青睐，并以其为当地进行人才培养、技术培训等带动了区域经济的迅速发展，使其得以在著名高等学府林立的美国脱颖而出。 二战后的日本，百废待兴，与新中国刚成立时经济发展水平相差无几，其在短短的几十年里成为世界第二大经济强国的根本原因也是重视教育。当时，日本政府号召国民节衣缩食办教育。因为只有国民素质提高了，经济的发展才会突飞猛进，也才会创造世界经济史上的神话。韩国、香港、台湾和新加坡经济腾飞的关键也在教育，其中高等教育所发挥的人才培养和技术创新作用最为重要。当然，建立在强大经济基础之上

4、的高等教育也最发达。以美国为例，其国民生产总值大约是我国的4倍-5倍，国家有大量的资金供给高等教育，更有大量的企业和公司巨额相助。就哈佛大学来说，其支出动辄上亿美元，这在北京大学和清华大学可不是轻而易举的事。有了强大的经济后盾，才会有良好的教育环境、培养出最优秀的人才和作出最大的贡献。 由此可见，高等教育与区域经济是互动发展的。高等教育以其对人才的培养和知识、技术的创新等对区域经济的增长起着推动作用。反过来，区域经济也为高等教育的发展提供了良好的物质基础，促进高等教育质量和效益的提高，乃至规模的扩大。 二、我国高等教育与区域经济互动发展的现状 随着改革开放和市场经

5、济的发展，高等教育与区域经济的互动发展越来越受到重视，高等教育的作用也越来越显得重要。如我国东部沿海省市，既是经济最为发达的地区，也是高等学校最为密集、人口综合素质较高的地区。在这些省市，高等教育培养了大量的各方面人才，高等院校及科研院所提供了高新技术支持，更促进了经济发展。总之，高等教育发达、人口素质高是这些省市经济腾飞的重要因素。 当人们看到了高等教育的巨大作用，就会提高对高等教育的期望值，给予高等院校更多的物质等各方面的支持，从而进一步促使高等教育质量、效益的提高和规模的扩大。以北京为例，其经济实力居全国前列，高等院校的数量居各省市之首。高校培养的很多优秀人才毕业后有相当部分留

6、驻北京，直接为北京经济的发展作出巨大贡献。科研院所的创造发明、技术革新，也都使北京的企业公司“近水楼台先得月”，直接转化成企业的生产力，成为生产力发展的重要推动力量。 然而，我国高等教育与区域经济的互动发展还存在许多问题，尚有很大的潜力可挖。高等教育和区域经济的单独作用及其互动作用都未得到充分的发挥。主要问题有：第一，从地域上来看，东部、中部和西部高等教育与区域经济的互动发展依次降低。第二，从高等教育内部来看，高等院校的数量分布不均衡，过多集中在东中部地区，各种教育资源特别是人才浪费现象较为严重。一流大学的质量和数量与发达国家相比还有一定的差距，对经济的促进作用未能充分发挥。第三，从

7、高等教育的作用来看，普通高等教育较为受重视，也发挥了较大的作用；而社区教育则未得到应有的肯定，未发挥应有的作用。第四，从区域经济的内部来看也存在着区域差距。主要原因是落后地区经济效益较差，资源浪费严重，科技含量低，管理不科学。 因此，我们只有借鉴国外高等教育与区域经济发展的成功经验，结合我国的实际情况，才能进一步促进高等教育与区域经济互动发展，促进国民经济均衡和健康的发展。 三、对我国高等教育与区域经济互动发展的思考 1政策支持 我国政府已经认识到区域经济均衡发展的重大战略性意义，从政策等各方面给予经济落后地区特别是西部地区巨大的支持，以优惠政策吸引国内

8、外的人才和资金参与西部大开发。但这还不够，我们还应在西部地区建立一些服务于区域经济的地方性大学，为当地培养人才，提供技术支持。当然，区域经济也要给高等教育的发展创造条件。我们要鼓励东中部发展较好的省市继续探索高等教育与区域经济互动发展的新路子，争取实现更大的发展。只要各级政府深刻认识到高等教育和区域经济互动发展的重要性和所产生的巨大作用，并在此基础上作出支持高等教育和区域经济发展的重大决策，那么两者的互动发展定能实现。 2大力发展高等教育 相对于欧美等发达国家，我国高等院校存在数量少、质量差、效率低等问题，这既严重影响了教育的“社会回报率”，造成教育资源的闲置和浪费，又形成

9、了经济、社会发展的“瓶颈”现象。我国人口众多，平均人口素质比较低，相对于西方发达国家数量众多的高校，从我国千军万马挤“独木桥”的状况来说，我们还应兴办许多大学，特别是中西部地区，尤其是与当地经济密切结合的应用型社区学院，以服务于区域经济的发展。发展社区教育应注意以下几点：第一是针对性。社区教育的教学要有针对性。专业和课程设置应在充分的社会调研基础上确定。社区教育应强调教学与生产实践相结合，学生须到实践岗位上参加生产劳动。第二是服务性。社区教育要明确以社区为中心，服务于社区生活，发展社区经济。社区教育的专业、课程设置应以社区的近期、长远需要及当地工商业发展需要和就业趋势为依据，其生源主要是本社区

10、的青年学生，要鼓励学生毕业后留在当地工作和生活，建设自己的家园。社区教育还应为社区成人提供教育和服务，为各年龄段的居民提供受教育的机会。第三是经济性。社区教育应立足于解决贫困地区的实际问题，面对的主要是经济困难的各种人群。第四是适应性。社区教育应以社区发展的需要为根据，以促进社区的改革与建设为目的，并适应社区和学生个人的具体情况。第五是灵活性。社区教育的办学要灵活，要面向社区全体成员，授课时间要尽量方便学生，专业和课程设置要因地制宜。第六是建立质量保障体系。社区教育的质量与区域经济的发展密切相关。因此，在发展社区教育的同时要建构社区教育的质量保障体系，确保社区群众和区域经济真正受益。 3加快建立科技园区 科技园区的建设是高等教育和区域经济互动的重要纽带。在美国，围绕着斯坦福和伯克利两所研究型大学，分布着7，000多家企业、公司。尽管它们地面狭小，1995年的收入却高达850亿美元。与之相应，西部有以哈佛大学和麻省理工学院为核心的108公路旁的大片高科技企业；北部有北卡罗纳的“科技研究三角园区”。这三者形成一个巨大的“金三角”，有力地带动了美国经济和教育的发展。企业与大学合作，