如何利用乡村旅游发展新农村建设？

1、_什么是乡村旅游（新定义）?乡村旅游是指农村设施与空间、农业生产场地、特色农业产品、农业经营活 动、农村生态环境、农村人文风俗等资源，经过规划设计，发挥农业和农村的休 闲旅游功能,形成旅游消费的一种新型旅游业态，目前有农家乐"、生态旅 游、休闲旅游、体验型农业等形式。构成乡村旅游的核心要素是乡村 特殊的自然风貌和风土人情，主要包括：风土特有的地理环境;风物地 方特有的物产;风彳一地方民俗;风景可供欣赏的景色、景象 景观风昧 地方特色建筑、特色食品、特色服饰;民谣民歌民谣和民间传说故事； 习俗地方特有的风俗习惯。二.发展乡村旅游是新农村建设的有效途径生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文

2、明、管理民主既是社会主义新农村建设的目标任务。又是社会主义新农村建设的内涵，五个方面是一个有机的 统一体,其中生产发展是基础,生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民 主是发展结果，同时又反过来促进生产的发展。而乡村旅游的发展不仅可以促 进农村产业结构调整，带动农村剩余劳动力向第三产业转移，促进生产的发展, 而且可以通过城乡居民的交流互动促进村容向整洁、绿化、美化发展,普及科 学知识，传播现代生活理念，带动乡风文明，促进民主意识的觉醒，带动管理民 主。1、乡村旅游可以促进农村生产发展、农民生活富裕。乡村旅游集农业生产过程与旅游、餐饮和服务于一体”可以把农村的生态环 境、民俗文化等潜在资源转化为产品

3、，增加农民收入。旅游业是关联性很强的产 业，涉及吃、住、行、游、购、娱等多个要素,处乡村旅游的开发,可以带动 餐饮、住宿、交通运输、商业、娱乐等多个行业的快速发展。而且旅游业是劳动 密集型产业，很多工作农民只需短期培训后即可胜任，为文化水平相对较低的农 民（特别是妇女）就业提供了机会，发展乡村旅游可以促进农村剩余劳动力的就地 转移。据不完全统计，在农家乐务工的农民每年纯收入约3000至6000元，农 民直接经营的农家乐每户年纯收入可达3-10万元,即使收益不高的农家乐， 也比同样土地面积种粮收益高。因此,发展乡村旅游对于农村产业的多样化发展 与经济实力的增强具有十分重要的促进作用。而且在农村产

4、业发展、农民就业渠 道拓宽以后，农民的收入也会随之增加，随着经济条件的改善，农民生活消费水 平、文化消费水平也会不断提高,带动农民的物质生活都会越来越宽裕。2、乡村旅游可以促进村容整洁、乡风文明和管理民主。乡村旅游实际上是城乡居民的互动，这种互动必然带来城乡居民在生活观 念、生活习惯、价值取向、消费理念等观念意识的相互影响。城市作为现代文明 的产物，集中体现了现代文明的成果，而城市居民自然是现代文明的承载体和传 播者。随着城乡居民的流动，必然会打破农村原有的封闭状态，使农村居民接受 更多先进的科学、民主、文化知识，为实现农村移风易俗，抛弃陈规陋习、树立 良好的生活习惯和风尚带来深刻的影响;同时

5、也会带来农民民主意识的觉醒，促 进农村管理民主化。发展乡村旅游也为农民实现村容整洁、乡风文明、管理民主 提供了内在的动力机制。要发展旅游，就要争取客源，要争取客源，就要搞好卫 生，营造好自然环境和人文环境，这是自发促进了农村自然环境和人文环境的良 性发展,从而促进农村村容整洁、乡风文明、管理民主目标的实现。3. 发展乡村旅游还可以有效促进农村基础设施的改善。发展乡村旅游业必须要有便利的道路交通条件、良好的生态环境等。旅游目 的地受市场影响和驱动，必须进行道路、环境、设施等基础设施建设与维护，另 外，通过乡村旅游带动村集体经济壮大、农民负担能力增强后，村集体、村民也 有能力进行基础设施的管护，特

6、别是既改善了景点的交通条件，更改善了当地百 姓的出行条件。4、发展乡村旅游可以把新农村建设资金转化为带动农民持续增收的效益。目前，从中央到地方各级财政为加快农村基础设施建设,即将投入大量资金。 发展乡村旅游由于对基础设施要求较高，要想发展也必须投入大量资金。整合利 用新农村建设资金发展乡村旅游，不仅可以改善农村道路、水利、环境等硬件设 施，还可以利用这些设施，将专项资金转化为带动农民实现持续增收的效益。三、如何利用乡村旅游发展新农村建设?全国新农村建设正处在示范探索阶段，对新农村示范村、推进村的建设，从 中央到地方财政都将从道路建设、环境改善、农业综合开发、产业发展等给予大 量的资金支持。对缺

7、乏资金的乡村旅游而言，应充分利用好政策、资金上的机遇, 借力发展。新农村建设规划应重点推进旅游文化村、生态文化村、安居温饱村 建设，对有条件的示范村、推进村，可以把新农村建设和乡村旅游统一规划布局, 结合新农村建设专项资金，在基础设施建设、环境改善、资金使用上统筹安排， 重点打造一批有特色、有基础、能发挥示范作用的乡村旅游村，这对发展乡村旅 游和新农村建设都可以起到事半功倍的作用。2、走规范化发展之路。乡村旅游并不适应所有的农村，应该选择区位条件好、环境优美或有文化内 涵的村组,而且为避免一哄而上、建设雷同、景点布局散乱带来的弊端，应先规 划，后开发，走规范化发展之路。应尽快硏究制走发展乡村旅

8、游的相关政策措施, 规范乡村旅游服务标准,加大对乡村旅游产品的开发设计、旅游景点的布局和差 异化发展、发展潜力评价、生态环境保护以及营销策略的硏究力度，推出一批有 特色、效益好的景点。3、走城乡一体化发展之路。建设新农村的目的就是要改变城乡二元结构，实现城乡一体化。一是通过城 镇公共基础设施向乡村延伸,配套乡村旅游服务需要的基础设施。二是统筹城 区、景区、园区、郊区等旅游资源,统一规划，形成上至城市的都市旅游、景区旅游、工业旅游,下至乡村的农家乐、生态游等旅游线路。通过城乡体化发展。实现农民就地转移,增加农民收入。4、走特色发展之路。特色是乡村旅游中最有竞争力的关键要素之一。各村组应依托所处地

9、域的自 然、人文等方面的优势,根据自身条件和当地经济社会发展状况，因地制宜，扬 长避短，走特色发展之路。特色可以是独特的饮食、不同的建筑风格、不同的体验形式、不同的生态环境等，特色不再于大小多寡，而在于人无我有。5、品牌发展之路。乡村旅游要做大做强，必须树立品牌意识，走品牌发展之路。（1）通过具有 乡村地方特色的旅游产品创造品牌。如香格里拉的端午节，维西的兰花节、德钦 的弦子节。通过高质量的服务打造品牌。要进行科学培训、严格管理、人性 化服务，注重诫信、文明、卫生、礼节、质量、安全、人文、绿色、自然、生态、 特色等维持旅游地持久的品牌和信誉,乡村旅游才能不断发展。现代人的旅游已不再是简单的吃喝

10、玩乐,旅游者由最初的寻求新、特、奇、 异等刺激。开始越来越注重对文化的追寻和探求。地方传统的民风、民俗、历史 风情是乡村旅游文化的根，是形成景区特色的基础。要吸引游客，形成魅力，就 要善于发掘旅游文化，把文化内涵融入到景区景点建设中。要摸清家底，依据自然资源条件，把握文化脉络；二要搜集整理分析资料，寻找比较优势; 三要确定核心主题z准确市场定位； 四要营造文化氛围，打造特色品牌。乡村旅游景区的开发，首要任务是要树立科学发展观，重视自然资源和人文资源的保护，着眼景区的可持续发展。(1)避免随着乡村旅游的发展，出现不必 要的农村城镇化、市场化。城乡差别是乡村旅游业存在的根本，统筹城乡协调发 展的目标是缩小城乡差距而不是消灭城乡差别,我们要保护好乡村的原生态环 境，协调好农村产业发展与保护原生态的矛盾。乡村旅游的吸引力主要在于农村 的自然环境、民风民俗等，只有保护好这些资源，乡村旅游才能实现可持续发展。 (2)注重环境保护,避免不当开发、过度开发。生态环境是乡村旅游发展的基础 和依托，必须在保护中开发。我们不能再走城市建设中岀现的先开发后治理或者