浅谈水利工程监理存在问题及解决对策

1、    浅谈水利工程监理存在问题及解决对策    王作敬摘 要监理是水利工程建设过程中不可忽视的环节，监理单位能否合理合法高效地开展工作，将会直接影响到水利工程项目的质量。本文分析了对当前我国水利工程监理过程中存在的问题，提出了相应解决对策，以期更好地规范水利工程的监理工作。关键词水利工程监理；存在问题；解决对策tv512 a有效開展水利工程监理对于加强工程建设的管理、控制工程项目的质量、确保项目的安全性有着关键性的作用。近年来，我国水利工程监理工作取得了一定的成绩，一定程度上促进了工程质量的提升，但也存在着一定的问题，本文就以此为中心，对当前存在的问题

2、进行分析，并提出具有针对性的解决对策。1 水利工程监理工作存在的问题1.1 对监理工作在认识上存在不足。在水利工程施工建设的过程中，大部分业主对于实行监理的重要性缺乏科学的认识，有的认为开展监理工作是多此一举浪费时间，有的实行监理只是为了应付上级部门的检查，基本程序流于形式，很难发挥监理工作的作用，导致工程建设进度滞后，工程的效益下降。这种在认识上的不足导致行动上不够重视，很难更好地推动水利工程的建设和良性发展。1.2 水利工程建立业务承接的方式不够规范从当前的情况来看，监理业务的承接方式主要存在着三个方面的问题，其一是部分监理企业并不似依靠本身的经济和技术实力去承揽工程，而是靠关系和同行竞争

3、，这种竞争模式下必然不能够选择出最优的监理单位。其二是因为个别监理单位依靠和业主或者主管的关系，挂靠监理企业资质证照进行工程监理，这样也不利于更好地监督水利工程的施工建设。其三是因为业主和监理企业进行协商，利用监理单位的资质，由业主组织人员进行工程监理，这种业务的承接方式也存在着一定的弊端，不利于更好地发挥监理工作的效用。1.3 水利工程监理服务价格不规范，服务费过低水利工程项目建设中，施工建设仍然占据着主导位置，监理方的地位过低，监理费用并不像设计费在概算中单列出来，而是占用监管费，这样就会使业主在聘请监理单位的过程中对其监理费用一再压低，监理服务费用并不高，导致监理目标受到资金限制无法实现

4、。监理企业没能得到相应的监理服务费，无法实现企业自身的发展，监理动力不足。监理人员拿不到相应的劳动报酬，失去对监理行业的信心，行业无法成长，优秀的监理人才难以进入监理行。监督效用不能完全发挥，监理的存在仅是摆设，导致工程项目的内部控制漏洞众多。1.4 监理人员整体素质不高监理团队存在着监理人员素质不高，自身角色定位不明确的情况。我国对监理市场的法律法规并不完善，监理人员对政策的掌握能力欠缺，对监理工程的政策操作性不强，经常出现钻制度空子的现象。监理人员对工程的评定手段无准确的指标，工程的鉴定结果不具备权威性。此外，监理方受制于建设方，部分监理方为了维护建设方的利益，不敢按监理原则做事，违背了监

5、理的客观事实，存在着包庇建设方的现象，监理结果缺乏客观性，这样也影响到其实际作用的发挥。2 水利工程监理工作问题解决对策2.1 加强监理单位的责任意识，明确监理工作对于提升水利工程项目质量的重要作用随着人们对水利工程项目质量水平要求的不断提升，加之竞争的日益激烈，监理工作不断引起人们的重视，在水利工程项目施工建设中发挥了越来越重要的作用，为此，需要转变传统的监理观念，不断地提升监理工作的责任意识，使其能够更好地投入到监理工作当中。同时，为了更好地使这一理念深入监理者的脑中，还需要进行宣传，增强监理者和相关领导者对监理工作的认识程度，进而对这一工作引起更高的重视，更好地开展监理工作。2.2 建立

6、完善的水利工程项目监理机制，规范承接业务的方式，促进监理工作更好地发挥效用在实际的工作中，需要建立健全完善的监理机制，并根据水利工程项目实际施工情况，进一步规范监理的承接方式。具体来说，第一，需要水利工程项目主管部门具有针对性的政策和法规，并结合水利工程建设监理规定和建设工程质量管理条例等相关的政策法规形成和自身水利工程项目相吻合的规章制度，确保监理工作能够在制度和法律的强制作用下更好地开展工作。第二，监理单位需要协助水利工程项目的法人切实落实严格的招标制度，并健全招标管理机制，科学地编制招投标文件，确保各项程序都严格进行，为施工企业选择最佳的监理单位，解决依靠关系而取得监理资格的情况发生，规

7、范监理承接业务的方式。第三，监理单位还需要加强队伍管理，做好工程质量的监管工作，要对监理单位做好资质审查工作，严厉查处借资质中标行为，并且建立起责任机制，明确每个监理工作者的具体责任，这样能够进一步确保监理工作的效果。第四，需要建立期科学的质保和质控体系，承包人的质监部门需要有独立的行驶职权的能力，这是做好监理工作的基础。第五，要进一步地完善监理人员的持证上岗和注册制度，并建立起现代化、规范化和科学化的监理管理体系，维护好监理的制度，这样能够更好地的提升水利工程项目的质量。2.3 规范工程监理的服务价格规范监理工作的服务价格，能够更好的发挥监理工作的效果，具体说来，第一，要将监理费用在水利工程

8、概算费用中单独列出，避免业主在聘请监理单位中对监理费用压低的情况，为监理单位的工作奠定坚实的基础。第二，要最大限度地避免监理单位挂靠的现象，使工程竞标朝着良性竞争的方向发展，避免监理单位因为低价中标而降低监理标准的情况发生，而影响到水利工程项目的质量。2.4 提升监理工作者的技能水平水利工程项目在社会发展的过程中具有重要的作用，其质量直接关系到农田水利的发展，因此说需要技能水平更好的监理者进行管理。要提升监理者的素质和综合能力，最关键的是要对其进行培训，进一步加强工程监理队伍的建设。培训的内容不仅要涉及到监理工作的内容，还需要和水利工程施工的实际情况相结合，既要有理论的知识，又要有实践的经验，这样才能够更好地确保水利工程项目的质量。与此同时，还需要加强监理公司和现场监理工作的宣传力度，并不断地强化舆论的监督工作，更好地树立监理工作的形象，不断地加强监理者的素质，提升监理工作的效率。3 结语工程监理对水利工程的建设质量有着极为重要的意义。监理单位应当认清自身的责任与使命，切实依照我国相关法律制度以及行业规范来完成监理工作，从而有效促进水利工程监理工作质量的提高。参考文献1 邱浩.水利工程监理在提高工程经济效益