建筑工程招投标与工程量清单计价实用教案

1、二、相关问题说明：1招投标活动过程中涉及的主体有三方： 招标人及其代理人、投标人、监督管理部门2招标方式： 招标投标法10条： 政府采购法26条：3评标： 方法： 评委会成员至少应了解和熟悉以下内容： 招标的目标；招标项目的范围和性质(xngzh)；招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。公开招标；邀请(yoqng)招标公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源(liyun)采购；询价；其他。综合评估法；经评审的最低投标价法；或法律法规允许的其他评标方法。5.1 建筑工程招投标概述第1页/共43页第一页，共44页。5.2 工程量

2、清单(qngdn)编制 一、实行工程量清单计价的目的、意义：（一）适应(shyng)市场定价机制，深化工程造价管理改革的重要措 施；（二）规范建设市场秩序，有利于公开、公平、公正竞争；（三）有利于招投标双方合理承担风险，提高管理水平；（四）有利于我国工程造价管理政府职能的转变；（五）市场化、国际化需要，有利于我国建筑企业增强国际 竞争力； 08规范新增条文92条（137条），包括强制性条文15条（6+9），增加了工程量清单计价中有关(yugun)招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工计算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。第2页/共43页第二页

3、，共44页。5.2 工程量清单(qngdn)编制 二、规范编制的指导思想和原则、特点：（一）原则： 1. 政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加 强市场监管。 2. 与现行预算定额既有有机结合又有所区别的原则； 3. 既考虑我国工程造价管理的现状，又尽可能与国际 惯例(gunl)接轨的原则。（二）特点(tdin)：强制性；实用性；竞争性；通用性。第3页/共43页第三页，共44页。 三、建设工程工程量清单计价(j ji)规范的内容简介：（一）一般概念： 5.2 工程量清单(qngdn)编制1. 工程量清单(qngdn)： 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的

4、名称和相应数量等的明细清单。2. 项目编码：分部分项工程量清单项目名称的数字标识。3. 项目特征：构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。4. 综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。第4页/共43页第四页，共44页。5.2 工程量清单(qngdn)编制5. 措施(cush)项目： 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护(hunjng boh)等方面的非工程实体项目。6. 暂列金额： 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的

5、一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。7. 暂估价： 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额 。8. 计日工： 在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。第5页/共43页第五页，共44页。9. 索赔(su pi)： 在合同履行过程中，对于(duy)非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。10. 现场(xinchng)签证： 发包人

6、现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。11. 招标控制价： 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。12. 竣工结算价： 发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。13. 规费、税金、总承包服务费、企业定额等5.2 工程量清单编制第6页/共43页第六页，共44页。（二）适用范围： 建筑工程、装饰装修(zhungxi)工程、安装工程、市政工程、园 林绿化工程和矿山工程。 四、工程量清单编制：（一）清单组成：1. 分部分项工程量清单；2. 措施项目清单；3.

7、其他(qt)项目清单；规费项目清单；税金项目清单。5.2 工程量清单(qngdn)编制第7页/共43页第七页，共44页。5.2 工程量清单(qngdn)编制（二）作用(zuyng)：1. 工程量清单是工程量清单计价的基础(jch)；2. 是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整 合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。（三）编制依据：1. 本规范；2. 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；3. 建设工程设计文件；4. 与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；5. 招标文件及其补充通知、答疑纪要；6. 施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7. 其他相关资

8、料。第8页/共43页第八页，共44页。（四）分部分(b fen)项工程量清单的编制： 1. 内容： 2. 编制依据： 3. 关于项目编码的说明：项目(xingm)编码、项目(xingm)名称、项目(xingm)特征、计量单位、工程量；按附录规定的“五统一(tngy)”进行编制。5.2 工程量清单编制 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 2一级编码，工程分类顺序编码；3 4二级编码，专业工程顺序编码，表示“章”顺序码；5 6三级编码，分部工程顺序编码，表示“节”顺序码；789四级编码，分项工程项目名称顺序码；101112五级编码，清单项目名称顺序码。010101002003

9、表示建筑工程 土（石）方工程 土方工程 挖土方 柱下基坑挖土示例：第9页/共43页第九页，共44页。（五）措施(cush)项目清单： 根据拟建工程的实际情况列项，编制人可作补充。 分：通用措施(cush)项目和专业工程的措施(cush)项目。（六）其他项目清单： 1. 暂列金额； 2. 暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价； 3. 计日工； 4. 总承包服务费。（七）规费项目清单： 1. 工程排污费； 2. 社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费； 3. 住房公积金； 4. 危险作业意外伤害保险。5.2 工程量清单(qngdn)编制第10页/共43页第十页，共44页。（八）税金

10、(shu jn)项目清单：1. 营业税；2. 城市(chngsh)维护建设税；3. 教育费附加。5.2 工程量清单(qngdn)编制第11页/共43页第十一页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价 一、一般(ybn)规定：（一）采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程 费、措施项目费、其他(qt)项目费、规费和税金组成；（二）分部分项工程量清单应采用综合单价计价；（三）招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标 报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方 在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定；（四）措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省 级、行业建设主管部门

11、的规定计价，不得作为竞争性 费用；（五）规费和税金应应按照国家或省级、行业建设主管部门 的规定计价，不得作为竞争性费用；第12页/共43页第十二页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价 二、招标(zho bio)控制价：（一）国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招 标，并应编制(binzh)招标控制价。投标人的投标报价高于招 标控制价的，其投标应予以拒绝。（二）招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮。 三、投标价：（一）投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写 的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程 量必须与招标人提供的一致。（二）除规范强制性规定外，投标价由投

12、标人自主确定，但 不得低于成本。（三）投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他 项目费和规费、税金的合计金额一致。第13页/共43页第十三页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价 四、其他(qt)：工程合同价款、工程计量(jling)与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等。 五、工程量清单计价表格：（一）计价表格的组成：1. 封面：工程量清单； 招标控制价； 投标总价； 竣工结算总价。2. 总说明；第14页/共43页第十四页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价3. 汇总表： 工程项目招标控制价/投标报价汇总表； 单项工程招标控制价/投

13、标报价汇总表； 单位工程招标控制价/投标报价汇总表； 工程项目竣工结算汇总表； 单项工程竣工结算汇总表； 单位工程竣工结算汇总表；4. 分部分项工程量清单表： 分部分项工程量清单与计价表； 工程量清单综合单价分析表；5. 措施(cush)项目清单表： 措施(cush)项目清单与计价表（一）； 措施(cush)项目清单与计价表（二）；第15页/共43页第十五页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价6. 其他项目清单表： 其他项目清单与计价汇总表； 暂列金额明细表； 材料暂估单价(dnji)表； 专业工程暂估价表； 计日工表； 总承包服务费计价表； 索赔与现场签证计价汇总表； 费用索赔申

14、请（核准）表； 现场签证表。7. 规费、税金项目清单与计价表；8. 工程款支付申请（核准）表。第16页/共43页第十六页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价（二）表格(biog)范本：工程工程量清单(qngdn)招 标 人：（单位盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）编 制 人：（造价人员签字盖专用章）编 制 时 间：年 月 日工 程 造 价咨 询 人：（单位盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）复 核 人：（造价工程师签字盖专用章）复 核 时 间：年 月 日封1第17页/共43页第十七页，共44页。工程招标(zho bio)控制价招 标 人：（单位盖章）法定代表人或其授权

15、人：（签字或盖章）编 制 人：（造价人员签字盖专用章）编 制 时 间：年 月 日工 程 造 价咨 询 人：（单位盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）复 核 人：（造价工程师签字盖专用章）复 核 时 间：年 月 日封25.3 工程量清单(qngdn)计价招标控制价（小写）： （大写）：第18页/共43页第十八页，共44页。封35.3 工程量清单(qngdn)计价投 标 总 价投 标 人：法定代表人或其授权人：编 制 人：编 制 时 间：招 标 人：工 程 名 称：投标总价（小写）： （大写）：（单位(dnwi)盖章）（签字(qin z)或盖章）（造价人员签字盖专用章）年 月 日第19页/共

16、43页第十九页，共44页。工程竣工(jngng)结算总价发 包 人：（单位(dnwi)盖章）法定代表人或其授权人：（签字(qin z)或盖章）编 制 人：（造价人员签字盖专用章）编 制 时 间：年 月 日工 程 造 价咨 询 人：（单位盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）复 核 人：（造价工程师签字盖专用章）核 对 时 间：年 月 日中标价（小写）：结算价（小写）：封4（大写）：（大写）：承 包 人：（单位盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）5.3 工程量清单计价第20页/共43页第二十页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价总 说 明工程(gngchng)名称：第 页

17、共 页表01第21页/共43页第二十一页，共44页。工程项目招标控制(kngzh)价/投标报价汇总表工程名称：第 页 共 页表025.3 工程量清单(qngdn)计价序序号号单项工程名称单项工程名称 金额金额（元）（元）其中其中暂估价（元）暂估价（元）安全文明施安全文明施工费（元）工费（元）规费（元）规费（元）合合 计计注：本表适用于工程项目招标控制(kngzh)价或投标报价的汇总第22页/共43页第二十二页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价单项工程招标控制(kngzh)价/投标报价汇总表工程名称：第 页 共 页表03序序号号单位工程名称单位工程名称 金额金额（元）（元）其中其中

18、暂估价（元）暂估价（元）安全文明施安全文明施工费（元）工费（元）规费（元）规费（元）合合 计计注：本表适用于单项工程招标(zho bio)控制价或投标报价的汇总。 暂估价包括分部分项工程中的暂估价和专业工程暂估价。第23页/共43页第二十三页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价单位(dnwi)工程招标控制价/投标报价汇总表表04工程名称：第 页 共 页序号序号汇总内容汇总内容 金额（元）金额（元）其中：暂估价（元）其中：暂估价（元）1分部分项工程1.11.22措施项目2.1安全文明施工费3其他项目3.1暂列金额3.2专业工程暂估价3.3计日工3.4总承包服务费4规费5税金税金招标控

19、制价合计招标控制价合计=1+2+3+4+5=1+2+3+4+5标段：第24页/共43页第二十四页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价工程项目竣工(jngng)结算汇总表工程名称：第 页 共 页表05序序号号单项工程名称单项工程名称 金额金额（元）（元）其中其中安全文明施工费（元）安全文明施工费（元）规费（元）规费（元）合合 计计第25页/共43页第二十五页，共44页。单项工程竣工(jngng)结算汇总表工程名称：第 页 共 页表06序序号号单位工程名称单位工程名称 金额金额（元）（元）其中其中安全文明施工费（元）安全文明施工费（元）规费（元）规费（元）合合 计计5.3 工程量清单(

20、qngdn)计价第26页/共43页第二十六页，共44页。单位工程竣工(jngng)结算汇总表表07工程名称：第 页 共 页序号序号汇总内容汇总内容 金额（元）金额（元）1分部分项工程1.11.22措施项目2.1安全文明施工费3其他项目3.1专业工程暂估价3.2计日工3.3总承包服务费3.4索赔与现场签证4规费5税金税金招标控制价合计招标控制价合计=1+2+3+4+5=1+2+3+4+5标段：5.3 工程量清单(qngdn)计价第27页/共43页第二十七页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价单位(dnwi)工程竣工结算汇总表表08工程名称：第 页 共 页序序号号项目编码项目编码项目名

21、称项目名称项目特征描述项目特征描述计量计量单位单位工程量工程量 金额（元）金额（元）综合单价合价其中：暂估费本页小计本页小计合合 计计标段：注：根据建设部、财政部发布的建筑安装工程费用组成（建标【2003】206号）的 规定(gudng)，为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“直接费”、“人工费”或“人 工费+机械费”。第28页/共43页第二十八页，共44页。工程量清单综合(zngh)单价分析表5.3 工程量清单(qngdn)计价表09第29页/共43页第二十九页，共44页。5.3 工程量清单(qngdn)计价措施项目(xingm)清单与计价表（一）工程名称：第 页 共 页序号序号项目名称项

22、目名称计算基础计算基础费率（费率（%） 金额（元）金额（元）1安全文明施工费2夜间施工费3二次搬运费4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆费6施工排水7施工降水8地上、地下设施、建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护10各专业工程的措施项目11合合 计计标段：注：本表适用于以“项”计价(j ji)的措施项目。表10第30页/共43页第三十页，共44页。措施项目(xingm)清单与计价表（二）工程名称：第 页 共 页序序号号项目编码项目编码项目名称项目名称项目特征描述项目特征描述计量计量单位单位工程量工程量 金额（元）金额（元）综合单价合 价本页小计本页小计合合 计计标段：注：本表适用于以综合

23、单价形式计价的措施(cush)项目。5.3 工程量清单(qngdn)计价表11第31页/共43页第三十一页，共44页。其他项目清单(qngdn)与计价汇总表工程名称：第 页 共 页序号序号项目名称项目名称计量单位计量单位金额（元）金额（元）备注备注 1暂列金额明细详见表1212暂估价2.1材料暂估价明细详见表1222.2专业工程暂估价明细详见表1233计日工明细详见表1244总承包服务费明细详见表1255合合 计计标段：注：材料(cilio)暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。表125.3 工程量清单(qngdn)计价第32页/共43页第三十二页，共44页。暂列金额(jn )明细表工程名

24、称：第 页 共 页序号序号项目名称项目名称计量单位计量单位暂定金额（元）暂定金额（元）备注备注 1234567合合 计计标段：注：此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额(zng )，投标人应将上述暂列金 额计入投标总价中。表1215.3 工程量清单(qngdn)计价第33页/共43页第三十三页，共44页。材料(cilio)暂估单价表工程名称：第 页 共 页序号序号材料名称、规格、型号材料名称、规格、型号计量单位计量单位单价（元）单价（元）备注备注 标段：注：1.此表由招标人填写，并在备注栏说明暂估价的材料拟用在哪些清单(qngdn)项目上，投标 人应将上述材料暂估单价计入工程量清单

25、(qngdn)综合单价报价中。 2.材料包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建筑安装工程造价的设备。表1225.3 工程量清单(qngdn)计价第34页/共43页第三十四页，共44页。计日工(rgng)表工程名称：第 页 共 页序号序号项目名称项目名称单位单位暂定数量暂定数量综合单价综合单价合价合价 一人 工1 2人工小计二材 料12材料小计三施工机械12施工机械小计合合 计计标段：表1245.3 工程量清单(qngdn)计价第35页/共43页第三十五页，共44页。总承包(chngbo)服务费计价表工程名称：第 页 共 页序号序号项目名称项目名称项目价值（元）项目价值（元）服务内容服务内容

26、费率（费率（%）金额（元）金额（元） 1发包人发包专业工程2发包人供应材料合合 计计标段：表1255.3 工程量清单(qngdn)计价第36页/共43页第三十六页，共44页。索赔(su pi)与现场签证计价汇总表工程名称：第 页 共 页序号序号签证及索赔签证及索赔项目名称项目名称计量单位计量单位数量数量单价（元）单价（元）合价（元）合价（元）索赔及签索赔及签证依据证依据 本页小计合合 计计标段：表1265.3 工程量清单(qngdn)计价注：签证及索赔依据(yj)是指经双方认可的签证单和索赔依据(yj)的编号。第37页/共43页第三十七页，共44页。费用(fi yong)索赔申请（核准）表表1275.3 工程量清单(qngdn)计价现场(xinchng)签证表表128规费、税金项目