企业文化建设评估办法

1、附件集团公司企业文化建设对标评估办法第一章总则第一条 按照国务院国资委关于加强中央企业企业文 化建设的指导意见、中央企业企业文化建设评价体系及 操作要求的相关规定，紧紧围绕培育和践行社会主义核心 价值观，认真开展企业文化建设工作，明确企业文化管理 对标评估标准，加强对企业文化建设自查自评和过程控制， 增强企业文化建设的科学性和实效性，充分发挥企业文化 在集团公司改革发展中的带动和促进作用，特制定本对标 评估办法。第二条集团公司企业文化建设对标评估工作原则（一）结果导向与过程控制相结合的原则。把改革发展 和经营管理成果作为科学评价和衡量企业文化建设成效的 重要标准之一。同时，关注企业文化建设全过

2、程，对照标 准，查找问题，分析原因，不断改进，使企业文化建设持 续提升，着力缩小与世界一流企业的差距。（二）系统全面与突出重点相结合的原则。在企业文化 对标评估中，既要目标明确，流程规范，内容全面，科学 系统的设置对标评估指标，又要突出重点，抓住关键环节， 以对标评估促进企业文化建设工作。（三）以人为本与科学规范相结合的原则。坚持把“职 工群众认可、客户满意”作为企业文化对标评估的标准， 同时又把握企业文化本质，遵循企业文化建设的基本规 律。（四）客观公正与联系实际相结合的原则。坚持实事求 是、一切从实际出发，客观、公正、真实的调查、收集、 整理资料和数据，并进行科学分析，保证对标评估结果能

3、够准确反映企业文化建设的真实面貌。第二章 对标评估体系及评价标准第三条 企业文化建设对标评估体系 从企业文化管理的系统性、完善性、实效性、先进性 等方面，对企业文化管理状态进行定性、定量自评，同时 将领导班子重视情况、员工满意度和用户满意度情况纳入 测评范围 , 进行综合测评。各单位可结合自身实际情况和企 业文化建设阶段性任务的需要，对以下五个项目测评权重 进行适当调整。（一）企业文化管理定性自评：满分 100 分，设定 4 个 项目，每个项目满分 25 分；20 个子项目，对应 5种分值状 态。企业文化管理定性测评权重为 35%。测评应用工具是 企业文化管理定性测评表（见表 1）。（二）企业

4、文化管理定量自评：满分 100 分 , 设定一级 指标 4 个类别，每个类别满分 25 分，二级指标 20 项,每项 二级指标满分 5 分，分别对应 3 种量化状态分值。企业文化管理定量测评权重为 35%。测评应用工具是企业文化管理定量测评表（见表 2）。（三）领导班子重视情况自评：满分100 分, 设定一级指标 2个类别，满分各 50 分, 二级指标 10 项, 每项分为 3 种 状态。领导班子重视企业文化建设情况测评权重为10%。测评应用工具是领导班子重视情况测评表（见表3）。（四）员工满意度自评：满分100 分, 设定 4 个项目 , 每个项目满分 25 分,20 个子项目 , 对应 5

5、 种状态分值。员工满 意度调查测评权重为 10%。测评应用工具是员工满意度测 评表（见表 4）。（五）用户满意度自评：满分 100 分，设定 4 个项目， 每个项目满分 25 分； 20 个子项目，对应 5 种状态分值。用 户满意度调查测评权重为 10%。测评应用工具是用户满意 度测评表（见表 5）。第四条测评总分统计公式测评总分二定性自评分X 35%症量自评分X 35%+领导班 子重视情况自评分X 10%+员工满意度自评分X 10%+用户满 意度自评分X 10%第五条 企业文化建设自评总分为 100 分，评价结果共 分为 4 个等级。自评得分 90 分以上为“优秀”、 80 分至 89 分为

6、“良好”、 60 分至 79 分为“一般”、 59 分及以下为 “较差”。第三章 对标评估的方式及程序第六条企业文化建设对标评估工作由各单位主要领 导及企业文化建设部门负责组织实施，结合企业文化建设 实际，确定自查工作周期。第七条各单位企业文化建设对标评估要综合运用听 取汇报、查阅资料、现场考察、员工访谈、问卷调查、用 户调查等方式进行。第八条集团公司企业文化建设对标评估工作程序（一）自查自评。企事业单位根据集团公司企业文化建 设对标评估标准，自我检查自我评价，总结成绩，查找不 足，并及时将对标自评结果报送集团公司。（二）互查互评。各产业板块企事业单位根据集团公司 企业文化建设对标评估标准，互

7、查互评，相互学习，相互 借鉴，相互督促。（三）不定期抽查考评。根据党组要求，集团公司对各 单位企业文化建设情况不定期进行现场调研及抽查考评， 有针对性地提出改进意见和建议。第四章 对标评估结果运用第九条 查找差距。各单位要以问题为导向，针对对 标评估中发现的薄弱环节，找准需要解决的突出问题，分 析产生问题的根本原因，查找与行业先进企业之间的差距， 制定缩小差距的具体措施，有计划有步骤督促整改，不断 提升企业文化建设水平。第十条总结经验。集团公司企业文化部门根据上报情 况，发现企业文化建设典型，指导基层挖掘和提炼特色文 化、专项文化成果案例，总结先进经验和好的做法在全行 业推广，用基层实践经验推

8、动企业文化建设工作。第十一条 树立标杆。精心制定培养树立先进典型的 实施计划，积极搭建促进典型成长的平台，着力选树和培 育叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为全行业企业 文化建设树标杆、做样板，充分发挥标杆在企业文化落地 中的引领带动作用。对自查自评、互查互评、抽查考评等 综合对标评估结果优秀的单位，分别按照一定比例推荐为 “集团公司企业文化建设先进单位”、“集团公司企业文 化建设示范单位”。凡是有下列事项之一者，取消先进、示范单位资格：（一）发生不稳定事件，造成重大不良影响。（二）领导班子或主要领导人发生重大违法、违纪、违 规问题，受到相应处理。（三）在保密、安全、质量等方面发生重大事故、

9、事件， 社会上产生很大负面影响。（四）其他情况造成重大不良影响。 第五章 附则第十三条 本办法由集团公司企业文化部负责解释。第十四条 本办法自印发之日起实施，原中国集团公 司企业文化建设考核评价办法（试行）（兵党群 2011 82 号）同时废止。附表： 1. 企业文化管理定性自评表2. 企业文化管理定量自评表3. 领导班子重视情况自评表4. 员工满意度自评表5. 用户满意度自评表表1：企业文化管理定性自评表项目子项目优秀良好般较差很差对标评 估得分54321企业文 化理念体 系（25 分）完善性适用性指导性领先性特色性企业文 化建设情 况（25 分）机构配 置人员配 备宣传教 育开展活 动经费

10、保 障企业规早制度情 况（25 分）健全性规范性操作性有效性简明性企业经 营管理情 况（25 分）战略清 晰业绩优 异创新管 理环境和 谐社会责 任合计100分对标评估实得总分：分该项测评权重：35%该项定性测评得分：分表2:企业文化管理定量自评表一级指 标二级指 标分 值量化标准对标评估测评依 据得分精神文化（25 分）企业文 化规划5制订下发企业文化规划，指 导、操作性强。满分5分书面文 本没有制订企业文化规划，但 有年度工作安排文件。满分3分没有制订企业文化规划，工 作临时安排。满分1分企业文 化手 册5编辑发行企业文化手册， 内容规范。满分5分实物样 本编辑发行企业文化手册， 内容欠缺

11、，不够规范。满分3分没有编辑企业文化手册。满分1分企业文 化理念5核心理念体系健全，特色突 出。满分5分书面文 本核心理念体系较全，不够凝 炼。满分4分核心理念体系不健全，存在 缺陷。满分2分企业文化宣贯5有计划，多形式开展宣贯， 效果优异。满分5分工作计 划活动记 录经常开展专题宣传活动，效 果良好。满分4分活动较少，内容与效果一 般。满分2分企业识别系统5企业识别体系健全，应用规 范。满分5分书面文 本企业识别体系不健全或不规 范，满分3分。尚未建立企业识别体系。满分1分一级指 标二级指 标分 值量化标准对标评估得分测评依 据制度文企业管 理制度5建立符合现代法人治理结构的 企业管理制度，

12、形成科学的一 体化管理体系。满分5分书面文 本化（25 分）企业规章制度健全，开展精益 管理、价值链管理等先进管 理，内控制度有效。满分4分建立各项规章制度，但繁琐并 相互重叠。满分2分员工行 为规 范5制疋下发员工仃为规范，执仃 有效。满分5分书面文 本现场调 研制疋下发员工仃为规范，执仃 不力。满分3分没有制疋员工仃为规范。满分1分纳入考 核体系5企业文化建设已经纳入企业管 理考核体系。满分5分工作记 录没有纳入企业管理考核体系， 部门自行考核。满分4分没有纳入企业管理考核体系， 没有专项考核。满分1分奖惩及 时兑现5企业文化建设和企业管理同考 核同奖惩。满分5分汇报材 料工作记 录没有奖

13、惩标准，临时动议决定O满分4分没有企业文化奖惩办法，从不 进行奖惩。满分2分经费保 障5专项资金，足额到位。满分5 分汇报材 料资金计 划具体考虑，能够保障。满分4 分经费紧张，无法保障。满分1 分一级指 标二级指标分值量化标准对标评估得分测评依 据行 为 文 化（25分）企业文化典型树立企业文化先进典型，总结 经验，并予表彰。满分5分宣传资 料经验材 料5企业文化表彰没有单列，用精 神文明建设先进的形式表扬。满分4分企业文化建设目前还没有纳入 企业表彰系列。满分1分企业文化培训5-按计划进行企业文化全员培 训，并予以考核。满分5分培训计 划培训记 录对中层以上管理人员进行企业 文化的专题培训

14、。满分4分仅对新员工进行企业文化教育 培训。满分2分企业行为礼仪5根据企业需要建立健全企业礼 仪规范。满分5分书面文 本现场考 察企业重大活动有规定，但是没 有形成礼仪规范。满分4分没有礼仪规范，现阶段也不需 要建立礼仪规范。满分2分企业文化活动5围绕文化建设和中心工作，开 展各项活动。满分5分活动计 划活动记 录节假日能够组织文体活动，平 时很少开展活动。满分3分生产任务紧张，无暇顾及开展 各项活动。满分1分履行社会责任5热心社会公益活动，享有较咼 的社会美誉度。满分5分工作报 告媒体报 道能够完成上级交办任务，承担 一定的社会责任。满分4分企业自身难题较多，心有余而 力不足。满分2分一级指

15、 标二级指标分 值量化标准对标评估得分测评依 据物质企业文化5企业网站建设、企业报刊等完 善。满分5分实物样 本现场调化（25 分）载体企业报刊杂志开设企业文化专 题栏目。满分3分研橱窗板报分布合理，内容及时 更新。满分2分企业文化成果5成果优异，品牌具有很大社会 影响和价值。满分5分实物样 本成果显着，企业品牌知名度较 高。满分4分成果 般，发表企业文化论文。满分3分企业文化设施5企业文化活动室、宣传橱窗等设 施齐全。满分5分现场调 研能够保证企业文化活动正常开 展。满分4分条件有限，目前还无法满足企 业文化基本需要。满分2分企业 内部 环境5美化绿化，环境优美，达到工 业旅游标准。满分5分

16、现场调 研因地制宜，布局合理，标识清 晰。满分4分缺之规划，疏于管理，存在卫 生死角。满分2分企业所获荣誉5国家级：不累加满分5分书面证 书省部级：不累加满分4分行业级：不累加满分3分合计100分对标评估实得总分：分该项测评权重：35%该项疋量测评得分：分表3:领导班子重视情况自评表一级指 标二级指标分 值量化标准对标评估得分测评依据引领企业 文化 方向（50分）纳入议事日程10制度化、经常化，阶段性总结部 署。满分10分工作制度会议记录随时安排，专题研究，未形成制 度化。满分6分生产繁忙，无暇顾及，临时安 排。满分2分制订发展计划10制订中长期企业文化发展规划。满分10分书面文本制订短期企业

17、文化建设。满分8分没有制订企业文化发展规划。0分领导率先垂范10主要领导为第责任人，班子分 工负责。满分10分汇报材料有关文件班子分工负责，分管领导全面 抓。满分8分班子没有明确分工，部门领导责 任。满分6分培育文化理念10形成理念体系，体现出系统性、 科学性。满分10分书面文本提出企业文化理念，形成理念体 系。满分8分提出企业文化理念，尚未形成体 系。满分4分形成理论成果10主编或编着企业文化着作。满分10分实物样本书面文本在有关杂志刊物发表企业文化论 文。满分8分在本单位媒体发表企业文化论文 或讲话。满分6分一级指 标二级指标分 值量化标准对标评估得分测评依 据重视企业文化 建设(50健全

18、组织机构10成立企业文化委员会或领导小 组。满分6分有关文 件设立企业文化主管部门及办公 室。满分4分分）没有明确主抓和主管部门。0分配备管理人员10明确主管部门领导，配齐工作人 员。满分10分有关文 件主管部门定员不足或配备不齐。满分6分没有明确指定企业文化工作人 员。0分保证文化投入10资金投入有计划，能保证工作需 要。满分10分汇报材 料资金计 划没有资金计划，但能保证工作急1需。满分6分没有资金计划，影响工作开展。 满分2分开展文化活动10满足员工精神需求，活动丰富多 彩。满分10分活动记 录影响资 料开展节日文体活动，活跃文化氛 围。满分8分生产繁忙，经费紧张，不常开 展。满分2分树立10树立典型。给予奖励和晋升机 会。汇报材 料文化典型满分10分树立典型，给予精神和物质奖 励。满分8分经常给予表扬，鼓励员工积极参 与。满分6分合计100分对标评估实得总分：分该项测评权重：10%测评得分：分表4:员工满意度自评表项目子项目非常满意很满意7满意、不太满意很不满意对标评 估得分54321物质回 报（25分）薪酬水 平分福利待 遇业绩奖 励社会保 险节日假 日成长发 展（25 分）职务晋 升分特长发 挥发展空 间组织培 养各项活 动培训学 习（25分）冈位技 能分培训形 式鼓励支 持学习内 容考察考 核人际关 系（25 分）企业认 同分领导关