县(市,区)级农村药品“两网”建设现场考评操作办法（精编版）

1、县(市、区 )级农村药品“两网”建设现场考评操作办法被考评单位：县(市)食品药品监管局考评日期：年月日序号考核内容标准分考评要求及分值自查分检查内容与方法检查结果记录备注1 组 织领导50 10 以县 (含市、区，下同)级政府名义发文加强“两网”建设工作(10 分) 1、查政府文件， 印发时间截至 11 月 30 日前；2、查文件内容。政府是否发文是，否“两网”建设工作是否纳入县、乡镇政府工作目标管理是，否是否建立县级领导机构，相关部门职责是否明确，是，否是否下设办公室是，否5 将“两网”建设工作纳入县、乡镇政府工作目标管理 (5 分) 5 以县政府领导牵头建立县级领导机构，相关部门职责明确(

2、3 分)， 下设办公室 (2分) 10 每个乡镇均成立领导机构并下设协管办(10 分)，缺少 1 个乡镇扣1 分，最多扣 10 分查文件，并随机抽查2个乡镇实地检查。每个乡镇是否均成立领导机构并下设协管办是，否如否，缺个乡镇。5 专题讨论研究部署“两网”建设工作不少于 1 次（3 分） 、领导小组召开会议不少于 2 次（ 2 分）查会议通知和相关会议材料 (包括领导讲话、 会议纪要、简报等)。县级政府每年召开专题会议次领导小组召开会议次3 县食品药品监管局有与“两网”建设工作相适应的办公场所（1 分） 、悬挂图牌（1 分） 、资料、档案齐全（1 分）查现场和资料。是否有药品监督网络图表是，否是

3、否有药品供应网络图表是，否是否有资料、档案齐全是，否5 媒体报道 (国家级媒体报道1 次记 2 分，省级媒体报道1 次记 1 分，市县级媒体报道 1 次记 0.5 分，最多记5 分) 查报纸、 电台、电视台、网络等媒体报道原件，时限为 04 年 1 月 1 日至 05 年 11 月 30 日。国家级媒体报道次，省级媒体报道次，市、县级媒体报道次。网 络 包 括 省 局网站2 县食品药品监管局与县计生委等部门联合发文加强监管队伍建设查政府文件及内容或联合发文。政府文件是否体现相关内容是，否是否联合发文是，否5 县政府下拨“两网”建设工作专项经费1 万元以上的 (每万元 1 分，最多5 分) 查县

4、局报告、政府拨款凭证或“两网”建设开支票据，结合协管员、信息员培训、涉药单位标牌现场核查。 。县政府是否下拔专项经费1 万元以上是，否如有，万元。是否有专项支出是，否如有，万元。2 药 品监督网 络建设50 5 县制定药品监督协管员、信息员管理制度，并有效执行查制度及职责。是否制定制度、职责是，否5 县制定出具体工作实施方案或计划措施（ 2 分） ，落实到位 (3 分) 查文件。制定出具体工作实施方案或计划措施是，否10 乡镇协管办有与“两网”建设工作相适应的办公场所及必要的办公设施（2分） 、悬挂图表（2 分） 、资料齐全（2分） ,聘任药品监督协管员(4 分) 查现场及聘任文件、人员名单及

5、覆盖率。是否有办公场所及必要的办公设施是，否是否悬挂图表是，否档案资料是否齐全是，否聘任药品监督协管员是，否10 村监督网络 (聘任的药品监督信息员)覆盖率达 80% ，缺少 1 个村扣 1 分(以乡镇为单位 ) 查聘任文件、人员名单及覆盖率，并随机抽查1 个村实地检查。抽查的村是否有信息员是，否若首次抽查的无，可再随机抽查1 个村核查。6 每年培训协管员不少于2 次(3 分)，培训信息员不少于1 次(3 分 ) 查培训资料、培训记录(报到签名、授课内容)，若为以会代训，查会议日程安排、参加人员。协管员培训次，信息员培训次。4 药品监督协管员、 信息员中党政干部(包括计生专干 )占 80% 以

6、上 (4 分 )，每低20 个百分点扣1 分查协管员、信息员档案材料。党政干部 (包括计生专干 )占% 10 药品监督协管员、信息员充分发挥作用的 10 分(协助监管的4 分，提供 1 个案源记 0.5 分，最多记6 分) 查 材 料 和 行 政 处 罚 案卷，协管员、信息员提供案源应记录在卷。协管员、信息员是否协助监管是，否是否提供案源是，否如是，提供个案源。3 医 疗机 构“ 规范 药房 ”建 设情况30 10 县食品药品监管局、 卫生局联合发文10分，县食品药品监管局单独发文的5 分查文件、标准，如为政府发文，应体现相关内容，并附标准。联合发文；政府发文件单独发文。10 乡镇卫生院、乡镇

7、卫生院分院“规范药房”达标挂牌占80%（每低 8 个百分点扣 1 分）查县、乡镇、村三级医疗机构名单及“规范药房”覆盖率，对照“规范药房”标准，县级抽查 1 家、乡镇级抽查1家、村级抽查1 家现场核查。乡镇“规范药房”达标率：% 抽查的医院是否符合标准是，否如否，有家不合格。5 村卫生室、个体诊所“规范药房”达标挂牌占 50% （每低 10 个百分点扣1 分）村 “规范药房”达标率：% 抽查的诊所或卫生室是否符合标准是，否，如否，有家不合格。5 县级医院“规范药房” 全部达标挂牌 （每少 1 个扣 2 分，全部未达标扣5 分）县级“规范药房”达标率：% 抽查的医院是否符合标准是，否4 药 品供

8、 应网 络情况40 5 县药品批发企业建立药品供应或配送网络 (2 分 )，主动开展药品配送业务(3分，有专门配送车辆等) 查现场及配送档案等资料。是否有办公场所办公设施是，否是否悬挂图牌是，否资料是否齐全是，否5 县药品批发企业有与开展药品配送业务相适应的办公场所（1 分）及必要的办公设施（ 1 分） 、悬挂图牌（ 1 分） 、配送合同、协议等资料齐全（2 分）5 乡镇供应网络健全(涉药单位从合法渠道购进药品， 并签订协议占80% 以上的5 分，抽查发现有1 家单位从非法渠道购药不给分 ) 从随机抽查的1家乡镇、村医疗机构的药品中，分别抽2 个品种查是 否 有 供 货 方 资 质 证明、购进

9、验收记录、合法票据等， 30 分钟内应提供，否则视为没有。涉药单位是否从合法渠道购进药品是，否如否，有个品种。5 村供应网络健全(涉药单位从合法渠道购进药品， 并签订协议占50% 以上的 5分，抽查发现有1 家单位从非法渠道购药不给分 ) 涉药单位是否从合法渠道购进药品是，否如否，有个品种。10 农村药店全部通过gsp 认证 (每少于 10个百分点扣1 分) 查认证资料，并从抽查的乡镇中，分别随机抽查 1 家药店核查认证情况及购货渠道。农村药店是否全部通过gsp 认证是，否否从合法渠道购进药品是，否5 村有零售药店 (有 1 个记 1 分，最高记 5分) 查核发许可证的注册地地址。是否有村零售药店是，否如是，有家。5 涉药单位悬挂药品监督、供应网络标示牌现场抽查的县、乡镇、村医疗机构、药店标示牌抽查的涉药单位是否全部悬挂标示牌是，否如否，有家。5 药 品价格20 20 自 2004 年 1 月 1 日起，乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所等农村医疗机构药品价格每下降1 个百分点记1 分，最多记 20 分结合“规范药房” 、购货渠道检查，抽查5 种药品价格，填写农村常用药品价格表 。是否有价格自查的原始资料是，否自 2004 年 1 月 1 日起，乡镇卫生院药品价格下降%，村卫生室、 个体诊所药品和下降%。6 群众满意度10 10 随机走访5 名乡、 村群众 (群众