从严治党形势下加强离退休干部党支部建设的思考与建议

1、    从严治党形势下加强离退休干部党支部建设的思考与建议    卿靖摘 要：加强离退休干部党组织建设既是加强党的组织建设的内在要求，也是党要管党、从严治党的重要任务。本次拟以茂名单位离退休党支部建设为例，对新形势下的离退休党支部建设进行探索与思考。关键词：从严治党 离退休老干部 党支部建设离退休党员干部是一个在政治、经济、文化各方面都具有重大影响力的群体。据统计，目前全国离退休党支部近21万个，占全国基层党支部总数十九分之一。因此加强离退休干部党组织建设既是加强党的组织建设的内在要求，也是党要管党、从严治党的重要任务。本次拟以茂名单位离退休党支部建设为

2、例，对新形势下的离退休党支部建设进行探索与思考。一、离退休党支部建设存在的问题为进一步了解离退休党员的思想动态，发现和分析离退休党支部建设存在的问题，笔者对单位全辖92名离退休党员就如何加强离退休党支部建设开展了一次问卷调查。问卷调查通过集中讨论、电话采访、微信群投票等形式开展，确保了调查对象的全覆盖。根据统计分析，主要问题集中在以下几个方面：（一）思想认识不到位。近年来，虽然单位对离退休党支部的建设越来越重视，但还是存在思想认识不到位的情况。一是思想有所放松。目前大部分老党员依然保持着退休不褪色，离线不离党，党性坚定，政治觉悟高。但还是存在少数同志，思想有所懈怠，认为已经退休了，学习没有多大

3、用处，对单位组织的党内活动和学习教育消极对待。二是管理流于形式。在对离退休党员干部的党内生活的管理上，相较于在职党员要放松许多。如组织政治学习和其他党内活动等，一般通知在职干部参加，老党员参加与否凭个人的自觉性，不作硬性要求。（二）现实因素受约束。一是大部分离休干部进入“双高期”（平均年龄70岁），健康状况逐年下降，许多老党员不能定时参加、甚至无法参加组织活动，影响了党内组织活动的开展。二是许多老党员长居在外地儿女家，组织关系在单位，既不能参加单位的学习，又不便参加儿女所在城市的党组织活动，虽有参与的愿望和热忱，但常常受现实约束。（三）党组织工作方法较单一。经过调查问卷和实地座谈，我们发现，在

4、党支部建设方面存在思考不足，方法单一的情况，从而造成党内活动单调乏味，没有吸引力，没有与时俱进。一是工作思路单一。单位老干党支部的支委都是兼职，平时其他家务事繁多，投入到党支部建设上的精力有限，常常都是被动地开展工作，缺乏适应形势要求的新方法和新手段。二是学习方法单一。现代社会发展日新月异，学习的平台和媒介也是丰富多样，但由于老干支委们掌握新兴事物的能力有限，导致学习教育仅限于组织老党员集中学习文件精神、观看电教片等传统模式，形式乏味单调，无法有效提升老党员们的学习兴趣。三是活动形式单一。我单位离退休党员年龄偏大，身体状况较差，行动不便且居住分散，组织老干部开展活动难度大、风险大，加之老干活动

5、经费有限，所以通常多以开展座谈会、节日慰问等形式开展活动，形式比较单一，老党员参与的积极性不高。三、加强离退休党支部建设的思考与建议针对离退休党支部建设中存在的主要问题，经过认真的思考和研讨，我们认为，要加强离退休支部建设，需从以下几个方面入手：（一）提高认识，摆正位置，突出支部领导力。要从全局和发展的高度，充分认识加强退休党支部建设的重要性。进一步提高思想认识，把建设好离退休党支部作为单位党建工作的一部分，摆到重要位置。通过实行目标管理，建立责任机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。积极宣传老干党支部建设的重要性，加深老干党员的责任意识和身份意识。（二）完善制度，提供保障，提升支部执行

6、力。一是要紧扣从严治党形势下党建工作的需要，着眼于制度创新，进一步建立和完善退休党支部的定期学习制度、组织生活会制度、工作情况通报制度、党员管理等制度，增强离退休人员党支部和党员队伍的活力，切实解决有党员无组织，有组织无活动的问题；二是要适当投入合理的资金和费用，进一步支持离退休党支部活动场所、设施设备的改善；三是要结合退休老同志对组织活动和重大节假日活动安排的需求，与时俱进，集思广益，积极开展各项满足退休老同志需求特点的活动。（三）建好班子，带好队伍，增强支部战斗力。加强离退休干部党支部建设的前提是建立完善的组织网络，关键在于配备过硬的班子。一是要按期进行换届选举。根据有关规定，在机关党委指

7、导下，按期进行换届选举，及时补齐支委空缺，定期培训骨干。通过民主推举、机关党委审批的办法，把党性观念强、身体素质好、热心为老同志服务的老党员推举到支部核心中；把政治过硬、作风朴实、纪律严明的老党员推举为支书，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。二是要改进组织设置。按照党章和有关规定，结合离退休党员生活的具体性、特殊性，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，本着有利于开展党组织活动、有利于加强党员的教育管理、有利于党员发挥作用的原则，因地制宜地创新离退休干部党组织的设置方式，理顺党员的组织关系。（四）建章立制，规范行为，加大支部约束力。一要建立政治学习制度。要从老同志实际出发，对体弱多病、行动困难的

8、实行送教上门，对远涉外地、不能参学的通过微信群宣传、制作易企秀新媒体教材等形式，做到帮教到位，在确保政治学习不留“盲区”，确保政治学习富有成效。二要建立联系群众制度。要采取班子成员联系党员、党员联系非党员老同志的办法，随时了解老同志的思想、学习和生活情况，并做到生病住院、生活困难和情绪低落“三必访”，及时沟通思想、交流感情。三要建立民主评议制度。在从严治党形势下，不断加强党员民主评议制度。依据党章规定和党员先进性标准，从理想信念、宗旨意识、組织观念、团结协作、先锋作用等方面制定考评标准，采取个人自评、党员互评的办法，每年对党员进行一次民主评议，并按照“党要管党、从严治党”的要求，对“三不”党员该处置的要处置，以纯洁老党员队伍。（五）搭建平台，积极引导，发挥支部影响力。一是开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动，充分凝聚和释放正能量，引导离退休党员成为和谐社会的“推动器”。二是