永兴镇争取水利建设项目资金情况汇报

1、永兴镇争取水利建设项目资金情况汇报 永兴镇争取水利建设项目资金状况汇报 永兴镇水利建设 汇报提纲 中共永兴镇委员会永兴镇人民政府201*年8月26日 一、基本状况 永兴镇位于明水县城东北部18公里处，幅员面积187平方公里，耕地面积197,847亩，林地面积5.3万亩，森林覆盖率20.3%；辖8个行政村，58个自然屯，91个村民小组，总户数5,760户，人口27,600人。境内有前锋水库，占地面积470亩；几年来共治理大的小流域5处，分别是务本小流域、同乐小流域、赵家沟小流域、孙炮小流域、建华小流域、光明小流域，总面积14,200亩；各村修筑小塘坝8个，总面积70亩，主要分布在建华村、务本村、

2、跃进村；有农田抗旱机电井27眼，没有配套喷灌或滴灌设施；有安全饮用水配套机电井31眼，目前部分正常使用。 二、农田水利规划的必要性 1、从现状上看。永兴镇属于丘陵漫岗地带，沟壑纵横交错，水土流失严重，水土流失面积达1万多亩，占幅员面积的0.5%；坡岗耕地占总耕地面积的30%，由于连年的水土流失，这部分耕地已腐蚀了五分之一，给农户和集体带来了很大的经济损失；此外，一些途径永兴的沟壑形成了大大小 小的小流域，这些小流域腐蚀着基本农田，造成基本农田的数量递减。另外，从近几年看，我们永兴镇十年九春旱，每年春种时节是镇党委、政府最头疼的时候，因为农户要座水种地，而我们全镇现在仅有农田灌溉机电井27眼，而

3、且部分机井还处于瘫痪状态，这种状况远远不能满足农户的需求，致使许多农户找政府帮助解决;更为严重的是，目前我们永兴镇还有36个自然屯总计2,800户没有吃上自来水，占全镇总户数的50%，其它22眼自来水机电井还存在老化状况，急待更新设备。这些问题，永兴镇党委急在心头，但限于财力不够，尚未解决。 2、从发展经济的角度看，粮食生产逐年滑坡。永兴镇是明水县粮食主产区，是镇域经济发展的主要支撑点，也是扩展农民经济收入的主要来源。201*年粮食总产2.5亿斤，201*年下降到2.45亿斤，201*年降到2.2亿斤，粮食产量的直线下降，不列出地力、投入、技术等项原因，我们分析最主要的原因还是旱涝灾害连年发生

4、，水利措施跟不上，造成水土流失，地源不够，严重制约了当地农业生产的发展，直接影响了农业种植业收入，威胁到粮食生产的安全。文化村一农户承包田靠着大沟边，赶上涝年头，承包田被水拉的所剩无几，在这方面，政府没少拿钱救济。 3、从利于生态环境发展的角度看，生态环境受到破坏。由于几年来水利建设基础设施滞后，导致了永兴镇的生态环 境受到很大破坏，大大小小的水打沟到处都是，疮痍满地，污水横流，直接威胁了地下水的安全，树木时常被水冲到，一些靠近沟边的农房也受到了威胁。以前的山清水秀有了质的变化，在气候和经纬度都差不多的状况下，为什么明水西部有很多候鸟，而东部见少！估计就是我们那里生态环境遭到了破坏，这与水利设

5、施不完善、水利工程建设滞后有直接关系。 4、从有利于生存的角度看，群众的生存条件受到威胁。一是很多农户还在饮用自家小井水，极不安全，每年都有发生水中毒案件，农户对吃上自来水还是一种奢望；二是现在都是机械化作业，农民耕种时节要开着机器进入田间，目前全镇的农道桥让人堪忧，基本都存在破损现象，各别的就是断头桥，而且没有一条像样的田间路和机耕路，每年在春种和秋收季节都有车祸发生。三是引起连锁反应，永兴镇的水利工程上不去，直接影响到周边乡镇，不但经济上要受到损失，还不利于乡镇之间的团结。 5、从社会的凡响看，群众意愿是主动的。群众要治理沟渠、吃上自来水、打抗旱机电井、修建农道桥涵、田间道等项关于水利建设

6、的诉求，反映了农户希望解决水利工程建设的迫切愿望；永兴镇在水利工程建设上也有很多的经验，干部群众关于这些工程也熟通套路；通过调查也显示，全镇干部群众对水利工程建设的期望值100%。 三、具体目标和效益分析 依据上级扶持政策，结合我镇的实际，我们制定了具体目标： 1、人畜安全饮水项目。按照有则改善，无则必建的原则，全镇58个自然屯中区别对待，在没有吃上自来水的36个自然屯中新打配套安全饮用水机电井36眼，对原有的22个饮用水机电井进行修理，解决农户吃水安全问题。 2、小流域治理项目。虽然永兴镇在前几年治理了几处小流域，但近几年，由于地质和自然灾害等因素，相继产生了大小14处小流域，水打沟160条

7、，急需治理。治理后，社会效益、生态效益双丰收，不治理，将产生更加严重的后果。 3、节水灌溉项目。如果全镇所有耕地全部实现节水灌溉，项目要分几年实施。我们当前制定了5个村，即：爱国村、永兴村、务本村、光明村、东升村，涉及灌溉面积79,000亩，要打灌溉配套机电井300眼，抗旱备用水源井71眼。此项目实施后，既提升了农业抵抗自然灾害的能力，又解决了农民靠天吃饭的后顾之忧，粮食产量将逐年稳步提升，农民收入可望大幅增加。 4、田间工程及服务体系建设项目。为了方便农户的生产生活，提升机械作业能力，改造低产田，降低农民作业危险。经过统计，我们计划在全镇8个村修建农造桥28座、 涵洞56个、田间路4,800

8、公里、机耕路2,400公里、修地梗7,400亩、修梯田4,200亩。 5、水库治理项目。永兴镇只有一个大型水库，即前锋水库，面积虽然不算很大，但其作用不小，涉及到几百亩农田的灌溉用水。目前，它的库容量不能满足需要，堤坝不稳固。因此，在专家的建议下，我们计划增加库容44,100平方米，修建护坡26,500平方米，修闸门2个。工程建成后，不仅能满足中下游的旱田灌溉需要，而且中下游旱改水的面积还能增加200亩。 6、塘坝修复、扩建项目。永兴镇现有塘坝8个，原始作用是截水灌溉农田，现在变成农民的鱼塘，原因是塘坝淤死，目前急需清淤，恢复其主导作用；另外经过踏查，全镇还有28处可开发利用。此项目全面实施，

9、全镇的塘坝数量将达到36个，这样不仅缓解了农田灌溉需求，而且对抵抗自然灾害和改善生态环境都能起到积极的作用。 四、保证措施 1、制定规划。在申报的项目批复后，我们将请有资质的制定部门制定详尽的具体规划，规划具体到面、点、事、人、资金投入等项，不落项、不缺项，规划到位后，按照业务部门的要求制定各项具体的实施方案，然后按部就班去实施。 2、完善机制。水利工程建设是功在当代、利在长远的 系统工程。为了保证工程能取得预期效果，我们将完善各种机制，最主要的是要建立多元投入机制，采用农户承包聚集一块，面向社会公开拍卖治理一块，镇财政补贴建设一块，争取水利项目资金补助一块等办法，千方百计增加资金投入。 3组

10、织保证。镇政府成立专门的工作领导小组，党委书记负总责，镇长和主管水利工作副镇长具体负责和实施，镇机关干部分村包片，把好各个关口，严格按照上级下达的看法实施，不出现一点纰漏，保证水利建设项目全面建成，为永兴镇人民造福、为永兴镇经济社会发展实现新的腾飞添砖加瓦！ 扩大阅读：二oo五年度水利专项资金使用管理状况自查汇报 二oo五年度水利专项资金使用管理状况自查汇报 省水利厅： 按浙水财201*4号文件通知要求，我局组织人员对201*年度水利资金管理使用状况进行了重点检查，现汇报如下： 一、省级专项资金到位状况及地方配套资金到位状况 1、浙财农字201*178号文件通知，201*年度小型水库安全巡测检

11、查，省补资金安排我市7.84万元，实际到位数7.84万元；地方配套资金到位数8.24万元。该资金已全部拨到各有关水库。 2、浙财农字201*199号文件通知，201*年度万里清水河道建设，省以奖代补资金安排我市60万元。该资金和地方配套资金739万，按工程进度全部由财政直拨支付给各有关建设单位。 3、浙财农字201*208号文件通知，201*年度第二批千库保安工程项目，省补资金安排我市岭口水库73万元，地方配套资金需安排654万元；安排三联水库9万元，地方配套资金需安排81万元；省补资金共计82万元。目前岭口水库、三联水库都已完工，因工程验收资料不够完善，工程款未予全部支付。依据工程进度，财政

12、已直拨支付岭口水库省补资金73万元，地方配套资金507万元；支付三联水库省补资金9万元，地方配套资金18万元。待工程完工验收合格后，再拨付地方配套资金余款。 4、浙财农字201*263号文件通知，201*年度千万农民饮用水工程，第一批省补资金安排我市后宅街道农民饮用水工程25万元。按工程进度201*年市财政已直拨支付地方配套资金100万元，街道支付配套资金199万元。该工程目前已完工并投入试运行，但尚未进行完工验收，所以省补资金尚存市财政局，等工程通过完工验收合格后，省补资金和地方配套资金等余款一起支付。 5、浙财农字201*348号文件通知，奖励我市第十一届水利“大禹杯比赛活动优胜单位奖金1

13、0万元。因发放奖金需经市纪委批准，所以省补资金暂存市财政局，待市纪委批复下达后，我们将按照348号文件通知精神，8万元用于补助半月湾水轮泵站拦污栅工程，2万元拨入我局用于奖励。6、浙财农字201*147号文件通知，201*年水资源管理及装备省补资金安排我市“节水型社会建设方案编制等10万元。201*年我市已着手编制，待方案编制完成资金即可到位，现暂存我市财政局。 7、浙财农字201*248号文件通知，201*年度“万里清水河道建设河道保洁省以奖代补资金安排我市10万元。我市财政201*年已安排配套资金100万元。待该项目完成，以上资金即可到位，现省以奖代补资金暂存我市财政局。二、资金管理使用状

14、况 在资金的管理上，配备财会人员，设置帐册和建立财务管理制度。 工程补助款按年度预算、按工程进度、按合同约定、按规定程序进行拨付。建安工程造价20万元及以上的项目，需经市级及以上公开招投标。确实因故不能实现招投标的， 建设单位必须提交市政府采购和招投标监督管理办公室的书面证实。其项目预算、预算调整、决算等事项，按市政府有关文件规定执行，并送财政局和我局备案。项目决算以稽核中心的报告为准。建安工程造价20万元以下5万元以上的项目，由镇街或水利工程管理单位组织招标，其项目预算、预算调整及项目决算等事项经水务局初审后，建设单位委托中介机构审价。 列入工程补助款财政直拨的项目，建设单位和施工单位签订项

15、目施工合同后10日内，须将工程招投标细则、施工合同等相关资料报送财政局和我局备案。水利建设专项资金按项目的施工合同约定、工程进度等状况拨付补助资金。通过完工验收合格后补助资金总额拨至80%，余招待审查、稽核后按有关规定支付。申请预拨工程补助款时，建设单位按工程进度，填报义乌市水利建设专项资金拨付申请表，经有关单位和我局签署看法后，送财政局办理拨付。申请工程结算拨款时，必须提供验收材料和审价报告。水利建设专项资金定率补助的项目，送市基本建设，资金稽核中心审价，并出具审价报告。在结算拨款时，建设单位按决算审价填写义乌市水利建设专项资金拨付申请表，附送申拨确认函，经我局和有关单位确认后，送财政局办理

16、拨付。水利建设专项资金定额补助，在结算拨款时，经我局初审后，送中介机构审价。建设单位按决算审价填写义乌市水利建设专项资金拨付申请表，附送申拨确认函，经我局和有关单位确认后，送财政局办理拨付。中价机构提供的决算审价报告必须按规范要求包含两部分内容：一是项目结算审查，二是项目财务审查。如发现以下状况，将缓拨或停拨水利建设专项奖金：不按要求上报本办法规定报送资料的工程；擅自改变建设内容的工程；经有关部门和专家认定有工程质量问题，造成经济损失或社会影响较大，未处理完毕的工程；资金使用有违法违纪问题，有关部门未处理完毕的工程。 财政局和我局负责对水利建设专项资金进行监督与检查，及时了解资金到位、使用和有

17、关工程建设进度状况，催促建设单位强化资金管理。对监督检查发现的问题，催促及时改正，认真处理。对骗取、截留、挤占和挪用水利建设专项资金，擅自更改投资计划和支出预算、改变建设内容、提升建设标准等，造成资金损失的，不但要追缴相应的水利建设专项资金，而且还要追究当事人和有关人员的责任。 我市201*年度水利专项资金使用均无截留、挪用、移用、贪污侵占等违纪违法行为。三、水资源费征收、使用及管理 201*年，我局认真贯彻执行浙江省水资源费征收管理暂行办法及省物价局、财政厅联合下发的浙价费201*209号关于调整水资源费标准的通知文件，圆满完成201*年水资源费征收任务，并做好使用管理工作。全年共征收水资源费74.2075万元，其中地表水72.6195万元，地下水1.5880万元。一征收状况 我局在201*年水资源费征收前按规定到义乌市物价局办理了收费许可证。在征收过程中，使用省财政厅统一印制的票据，按照实际取水量，并严格执行水资源费标准，对201*年全年和201*年16月份地下水水资源费进行了全面征收，其中201*年元月1日6月31日的水资源费是严格按照调整前的价格进行征收，201*年7月1日12月31日的水资源费和201*年元月1日6月31日地下水资源费是按照调整后的新标准进行征收(除地表水自来水制水企业外)。二使用管理状况 水资源费执行分级分