迎接工管中心对壁板坡隧道安全施工条件评估

1、迎接工管中心对壁板坡隧道迎接工管中心对壁板坡隧道安全施工条件评估汇报材料安全施工条件评估汇报材料w华铁咨询华铁咨询/ /德铁国际沪昆客专云南段监理项目部德铁国际沪昆客专云南段监理项目部w二二0 0一三年五月二十六日一三年五月二十六日汇报提纲第一部分：人员配置第二部分：风险管理专项管理制度第三部分：专项监理实施细则第四部分：风险管理实施细则、安全施工专项技术方案审查第五部分：专业作业队或作业班组检查第六部分：监理实施人员配置w下发过下发过“关于对重点控制性工程包保的通关于对重点控制性工程包保的通知知”，壁板坡隧道由总监凯森斯负责包保，壁板坡隧道由总监凯森斯负责包保，常务副总监董文圣（中方总监）配

2、合。总常务副总监董文圣（中方总监）配合。总监凯森斯从事高铁监理、咨询工作监凯森斯从事高铁监理、咨询工作3131年，年，曾在郑西客运专线上担任副总咨询师，曾在郑西客运专线上担任副总咨询师，20112011年被业主评为年被业主评为“优秀总监优秀总监”、20122012年年3 3月获云南省外国专家月获云南省外国专家“彩云奖彩云奖”，云南省，云南省省长李纪恒亲自颁奖。省长李纪恒亲自颁奖。w常务副总监董文圣具有全国注册咨询工程常务副总监董文圣具有全国注册咨询工程师、建设部监理工程师、铁路一级总监证，师、建设部监理工程师、铁路一级总监证，从事铁路监理管理工作从事铁路监理管理工作1010多年，曾在宜万多年，

3、曾在宜万铁路担任地质条件最复杂、施工风险最高铁路担任地质条件最复杂、施工风险最高的齐岳山隧道担任总监，所率领的监理团的齐岳山隧道担任总监，所率领的监理团队在队在20062006年获得国资委颁发的年获得国资委颁发的“全国学习全国学习型班组型班组“荣誉，这个荣誉保持了华铁工程荣誉，这个荣誉保持了华铁工程咨询有限责任公司成立以来的最高荣誉；咨询有限责任公司成立以来的最高荣誉；20082008年被全国铁道总工会颁发年被全国铁道总工会颁发“火车头奖火车头奖章章”，多年被中国铁道工程建设协会及公，多年被中国铁道工程建设协会及公司评为司评为“优秀总监理工程师优秀总监理工程师”。中外方总监合影壁板坡隧道属于级

4、风险隧道，监理项目部选派学历高，业务水平强，经验丰富，责任心较强的监理人员进驻现场开展工作。进出口各配置4名监理工程师（其中一名主管试验、物资工作），保证每个作业班次都有旁站监理人员，其中一名为硕士研究生。进口现场监理：周远才、江达、施廷江、鲁志文出口现场监理：张延钦、许军、薛向珍、文世华壁板坡隧道细化检查壁板坡隧道细化检查风险管理专项管理制度w结合工程实际，监理项目部制定了结合工程实际，监理项目部制定了风险管理专项监理制度，建立超前风险管理专项监理制度，建立超前地质预报、监控量测监理旁站制度、地质预报、监控量测监理旁站制度、风险控制关键过程影像记录制度、风险控制关键过程影像记录制度、问题监督

5、整改和复验制度。问题监督整改和复验制度。1、超前地质预报、监控量测监理旁站制度 成立管理机制，超前地质监理方面主要负责审查超前地质预报实施细则，对施工单位提供的超前地质预报资料和成果进行签认；检查超前地质预报实施细则的落实情况，重点检查施工单位现场地质专业人员的数量及能力、设备的型号及数量、物探及钻探的工程数量、超前地质预报工艺的规范性、数据采集的及时性和准确性等；负责对施工单位超前地质预报实施全过程进行旁站监理，采集影像资料。监控量测监理主要负责审批监控量测实施细则并监督执行；对监控量测进行旁站，对施工单位监控量测和监控量测评估单位监控量测复核工作质量进行确认；对监控量测工作进行技术指导和检

6、查监督。明确旁站监理责任、范围、程序和方法，按时上报信息。2、风险控制关键过程影像记录制度w成立管理机制，对岗位职责进行划分，明确影响采集的范围、内容、方式，影响资料管理。w为加强隧道仰拱施工过程控制，提高工程安全质量可追溯性，推进建设项目标准化管理，保证隐蔽工程质量，下发了“隧道仰拱施工影像记录管理办法”。3、问题监督整改和复验制度 w根据公司施工及监理单位考核实施办法（沪昆云铁安201026 号）、施工、监理、设计单位安全质量管理考核办法（试行）（沪昆云铁安201086 号）、关于印发问题管理办法的通知（沪昆云铁安201123 号）文件要求监理项目部建立问题库双重管理机制，对各级检查通报的

7、问题先由现场监理督促整改并进行初验留存整改影响图片，监理组在此基础上进行复验、最后由监理项目组织复查和重点抽查，杜绝问题整改走过场现象。加大安全质量问题的整改复查及考核，特别是涉及安全的重点问题，要一抓到底，不留安全隐患。专项监理实施细则 w制定了壁板坡高风险隧道专项监理实施细制定了壁板坡高风险隧道专项监理实施细则，涵盖编制说明（编制目的、依据、风则，涵盖编制说明（编制目的、依据、风险管理范围）、隧道风险评估与管理规定、险管理范围）、隧道风险评估与管理规定、高风险隧道风险评估、高风险隧道风险管高风险隧道风险评估、高风险隧道风险管理、高风险隧道安全质量监控要点、超前理、高风险隧道安全质量监控要点

8、、超前地质预报、监控量测管理、瓦斯、突泥突地质预报、监控量测管理、瓦斯、突泥突水控制等。实施细则由专业工程师负责编水控制等。实施细则由专业工程师负责编制，副总监负责审核，总监负责审批。制，副总监负责审核，总监负责审批。在隧道工程监理实施细则、隧道防排水监理实施细在隧道工程监理实施细则、隧道防排水监理实施细则、隧道衬砌工程监理实施细则、隧道监控量测监则、隧道衬砌工程监理实施细则、隧道监控量测监理实施细则、隧道超前预报监理实施细则、隧道明理实施细则、隧道超前预报监理实施细则、隧道明洞工程监理实施细则基础上进一步细化管理，制定洞工程监理实施细则基础上进一步细化管理，制定了壁板坡隧道安全质量监控要点，

9、壁板坡隧道风险了壁板坡隧道安全质量监控要点，壁板坡隧道风险源管理专项实施细则，强化风险预控，下发了源管理专项实施细则，强化风险预控，下发了“关关于进一步规范桥梁、隧道施工的通知于进一步规范桥梁、隧道施工的通知”、“关于对关于对隧道施工中存在问题实施重点监控的通知隧道施工中存在问题实施重点监控的通知”、关于、关于 “再次强调隧道初支钢架四型连接板焊接、二衬砼再次强调隧道初支钢架四型连接板焊接、二衬砼加强捣固及监理旁站工作分工调整等加强捣固及监理旁站工作分工调整等”的通知、的通知、“关于加强壁板坡隧道和尖山隧道防灾报警、救援关于加强壁板坡隧道和尖山隧道防灾报警、救援逃生管理的通知逃生管理的通知”、

10、“关于采用关于采用5m加深炮孔实施超加深炮孔实施超前地质预报的管理办法的通知前地质预报的管理办法的通知”，有效指导现场监，有效指导现场监理进行现场安全质量监督管理工作。理进行现场安全质量监督管理工作。风险管理实施细则、安全施工专项方案审查 w监理项目部对中铁五局项目经理部隧监理项目部对中铁五局项目经理部隧道超前地质预报方案、监控量测方案、道超前地质预报方案、监控量测方案、监控量测小组管理方案进行了审核。监控量测小组管理方案进行了审核。w方案由施工单位编制，报现场监理、方案由施工单位编制，报现场监理、监理组长审核后报监理项目部各部门监理组长审核后报监理项目部各部门审核后报总监审批，必要时报指挥部

11、审核后报总监审批，必要时报指挥部审批，层层把关，提高方案编制质量，审批，层层把关，提高方案编制质量，有效指导施工。有效指导施工。从开工以来审核了壁板坡隧道施工组织设计，各从开工以来审核了壁板坡隧道施工组织设计，各工作面进洞方案，壁板坡隧道进口工作面进洞方案，壁板坡隧道进口D1K980+850+900段软岩大变形专项施工方案、壁板坡隧道进段软岩大变形专项施工方案、壁板坡隧道进口口PDK981+335-515段（杨梅山小达村断层）段（杨梅山小达村断层）安全专项方案、壁板坡隧道平导进口平导安全专项方案、壁板坡隧道平导进口平导PDK982+200PDK982+425段突泥突水施工预段突泥突水施工预案、

12、壁板坡隧道出口案、壁板坡隧道出口D1K992+250D1K992+160段塌方高风险专项施工方案、壁板坡隧道出口左段塌方高风险专项施工方案、壁板坡隧道出口左线线D1K991+215+380塌方高风险段专项方案壁塌方高风险段专项方案壁板坡隧道出口左线板坡隧道出口左线D1K991+215D1K991+500突突泥突水高风险段专项施工方案等专项施工方案，泥突水高风险段专项施工方案等专项施工方案，提出审核意见提出审核意见60多条。多条。专业作业队或作业班组检查 w按照检查量化要求，监理项目部每按照检查量化要求，监理项目部每年至少对专业作业队或作业班组进年至少对专业作业队或作业班组进行行13次综合检查，

13、检查培训、考次综合检查，检查培训、考核情况、专业作业队负责人人员履核情况、专业作业队负责人人员履职情况，从开工以来组织过职情况，从开工以来组织过5次综次综合检查，下发过检查通报合检查，下发过检查通报5份，提份，提出整改意见出整改意见24条。条。情况通报（情况通报（2010年第年第1期总第期总第1期）关于壁期）关于壁板坡隧道进口开工条件初验通报板坡隧道进口开工条件初验通报 情况通报（情况通报（2011年第年第3期总第期总第4期）关于施期）关于施工一标专项治理及安全生产大检查情况的工一标专项治理及安全生产大检查情况的通报通报 情况通报（情况通报（2011年第年第4期总第期总第5期）测量检期）测量检

14、查通报查通报 情况通报（情况通报（2012年第年第1期）壁板坡隧道细期）壁板坡隧道细化检查问题通报化检查问题通报 检查通报（检查通报（2013年第年第1期总第期总第46期）期）TJ1标标中铁五局安全质量隐患排查通报中铁五局安全质量隐患排查通报 监理实施 w结合日常巡视检查及每月（季）监理项目部组织结合日常巡视检查及每月（季）监理项目部组织的综合检查，监理项目部对现场实体质量、内业的综合检查，监理项目部对现场实体质量、内业资料、专业作业队或作业班组进行检查，将检查资料、专业作业队或作业班组进行检查，将检查情况记录在检查记录本或下发监理通知单、通报情况记录在检查记录本或下发监理通知单、通报督促整改

15、。督促整改。w从开工以来监理项目部主管领导组织安质部、工从开工以来监理项目部主管领导组织安质部、工程部、施工单位相关人员对壁板坡隧道进行综合程部、施工单位相关人员对壁板坡隧道进行综合检查检查24次，下发检查通报次，下发检查通报24份，通报问题份，通报问题626个，个，都按指定时间整改到位；日常检查都按指定时间整改到位；日常检查100多次，下多次，下发监理工程师通知单发监理工程师通知单44份，工程暂停令份，工程暂停令26份。份。从从3月份进入杨梅山小达村断层以来月份进入杨梅山小达村断层以来监理项目部下发过监理项目部下发过3期综合检查通报，期综合检查通报，3份监理工程师通知单，因步距超标下发份监理

16、工程师通知单，因步距超标下发过过3份工程暂停令。按规定时间督促施份工程暂停令。按规定时间督促施工单位对相关问题进行整改闭合。工单位对相关问题进行整改闭合。加强监理日志管理，现场监理工程师必加强监理日志管理，现场监理工程师必须认真做好日常巡视检查及旁站工作，须认真做好日常巡视检查及旁站工作，旁站部位、过程留存好影响资料。每月旁站部位、过程留存好影响资料。每月副总监、监理组长对现场监理日志进行副总监、监理组长对现场监理日志进行检查及指导。检查及指导。进入风险段落需要旁站部位现场监理都进入风险段落需要旁站部位现场监理都留存风险管理过程监控影像资料，监理留存风险管理过程监控影像资料，监理组长认真做好安全风险排查工作，建立组长认真做好安全风险排查工