房地产开发有限公司总承包单位招投标施工合同

1、房地产开发有限公司总承包单位（招投标）施工合同工 程名称：工 程地点：招 标人：招标人地址：招标代理：招标日期:招标文件备案表编制人：日期： 年 月曰招标人（盖章）法定代表人（签字）招标代理机构（盖章）法定代表人（签字）日期：年 月 日市招标投标办公室第一章 投标须知及投标须知前附表一、 投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11.1工程名称21.1建设地点31.1建设规模41.1承包方式包工包料51.1标段划分61.1质里标准71.1工期要求81.1资金来源自筹91.2招标范围主楼及周边裙房、地下室的土建、水电安装1016工程报价方式模拟清单报价，综合单价包死1112投标有效期为： 日历天（

2、从投标截止之日起）1213.1投标担保金额1314.1踏勘现场施工单位自行踏勘，业主配合。1420.1投标文件份数一份正本，_份副本1521投标文提交地点及截止时间收件人：地点：时间：年 月_日_时分1624开标另定、投标须知(一) 总则1、工程概况1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2招标范围：见本须知前附表第 8项。1.3 现场条件(1) 施工现场拆迁及平整情况现场已拆迁及平整。(2) 施工用水、电已接至施工现场 。(3) 场内夕卜道路 已通。其他：/。1.4按照中华人民共和国招标投标法、房屋建筑和市政基础设施工程施 工招标投标管理办法及相关规定，上述工程已符合招标条

3、件，现采用公开招标 方式，择优选定施工单位。2 、投标人资格要求2.1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和房屋建筑工程施工总承 包壹级及以上的施工资质。2.2参加投标的房屋建筑项目经理必须具备 壹级及以上资质。2.3投标人根据自身实力可以同时参与 2个标段的投标。3、投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二) 招标文件4 、招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：附件第六章：投标文件格式4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标

4、文件的澄活或修改内 容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等 问题应在获取招标文件3日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自 己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该 标书有可能被拒绝。5 、招标文件的澄活5.1投标人在收到招标文件（含工程量活单）和踏勘现场后，若有疑问需要 澄活，应丁收到招标文件后 7日内以书面形式（包括书面文字、传真

5、、电子邮 件等）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。 其中工程量活单在投标截 止前不需要投标人进行澄活和修改，工程量活单数量如有误，招标人将在发出中 标通知书后进行修正。5.2所有问题的解答，将在3日内提供给所有投标人。由此而产生的对招标 文件内容的修改，以修改通知的方式发出。5.3投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人 概不负责。投标人由丁对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口 头解释所造成的后果，均由投标人自负。6 、招标文件的修改6.1在投标截止日期7天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。 修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等

6、约束作用。6.2为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去， 招标人可以酌情延 长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明，修改通知将送达每 一投标人。6.3当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准（三）投标文件7 、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全， 如有遗漏应丁 2日内向招 标人索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件所有的内容， 未按招标文件要求 编制的投标文件将被拒绝。8 、投标文件应包括下列8.18.10 条内容:8.1法定代表人身份证明书；8.2授权委托书（如有授权）；8.3投标函；8.4报价说明、报价汇总表（含附表）、主要材料活单报价表及工程量

7、活单报 价明细；8.5 主材、特材和其他需发包人供应的材料用量；8.6 计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表；8.7 如以联营体投标，须附联营协议书；8.8 施工组织设计应包括主要的施工方法、技术措施、主要设备及人员专业 构成、质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、安全生产文明施工保证 措施、施工现场平面布谿图等；8.9 资格证明材料：（1）企业法人营业执照（2）企业资质证书（3）项目经理资 质证书（4）近两年来，企业及项目经理的工作业绩、获得的各种荣誉（需提供证书 原件备查）。8.10本工程电子标书壹套。9、招标文件提供的文件格式（第七章）投标人必须使用。但表式可以按同样 格式

8、进行扩展。10 、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11 、全套投标文件应无修改和行问插字如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。12 、投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。13、投标保证金13.1 投标人投标时须按投标须知要求的投标保证金金额在本工程开标前24小时前汇入招标人指定的单位； 开户行 ： , 帐 号： ,超过期限的视为自动放弃投标。投标保证金一般采用现金、 支票、银行汇票。本工程的投标保证金金额见前附表第11项。13.2未中标单位的投标

9、保证金在其定标后予以退还(无息)。13.3中标单位的投标保证金在签订合同后予以退还 (无息)。13.4 投标人出现下列情况，经市招标办核实后，招标人有权取消其中标资 格，并没收其投标保证金：(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2) 中标单位未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；(3) 中标单位无正当理由拒绝签订合同。14、踏勘现场14.1 投标人将按本须知前附表第12项所述时间，组织投标人对工程现场及 周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的 资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被

10、 投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标 人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任 和风险。14.4投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内 容的正确完整和对招标文件的相应程度。(四) 投标报价15 、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料 的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附届工程、临时工程、材料、劳务及 所需的全部费用。投标人应依据招标图纸对招标人所歹0活单内容工作量进行复核，对偏差之处考虑进入综合单价，并不得改动

11、投标人所列活单工作量16 、投标报价方式本工程项目采用下列第16.1种方式16.1固定单价报价。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和 国家政策性风险系数。投标人所报综合单价，不会因实际工程量的多少而调整， 也不会因设计变更或施工范围的改变而调整。16.2 可变价格报价。投标人的投标报价可根据合同实施期间的市场变化和 政策性调整而变动。17 、投标报价的计价方法17.1招标方提供模拟活单，以固定综合单价方式进行综合投标报价， 须地上 部分与地下部分分开报价；按照国家统一的工程量活单计价规范，配套使用 * 省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称*省计价表）、费用计算规则 和项目

12、指引，投标人（承包人）自主报价确定工程造价的计价方式。17.2钢筋品牌限定为：上钢、宝钢、沙钢、济钢、鞍钢、马钢、南钢 ,承 包人在报价时须明确钢筋品牌。17.3总包管理费及配合费：投标人对整个项目进行总管理、总协调、总进 度控制而计取的管理费用和为履行承包人之职责而向指定分包/独立分包提供在工地的一切照管、配合工作的配合费用称为总包管理费及总配合费，主要包括提供作业面、提供临时设施、机械料具的配合等。总包管理费及总包配合费为一固 定费率，双方同意总包配合费按 1咐取，总包管理费按1咐取，且上述计取比 例不会因该等指定分包/独立分包的实际工程总额的大小而调整。投标人认为与 实际支出有偏差可在报

13、计总价下浮率时综合考虑。指定分包工程计取总包管理费 和总包配合费；独立分包工程只计取总包配合费 （若发生配合工作，未发生配合 行为的不计取）；总包管理费及总包配合费的计费基数是按该分包合同结算数额 扣除设备费后的数额。活理垃圾的费用已在总包配合管理费内综合考虑，不再另计取。如由甲方组织活理，将从其中扣除相应费用。17.4投标人的报价应充分考虑并包括政府行为的交通管制和停工要求，以 及停电、停水、二次驳运、施工场地可能不足、成品保护等所需措施的设计、施 工、安装、运行和维护的一切费用和工期，并已考虑了各种可能影响施工的因素 并采取合理措施保证施工的如期完成所增加的费用。17.5投标人之报价需包括

14、中标后作为承包人承担施工期间所有市政配套及 现场周边环境或有关部门协调等费用，包括（且不限于）占道、道路开口、消防 安全、环保卫生、治安等方面产生的费用。17.6中标人须自行负责向*市政府主管部门申领办理一切手续并获得所有为承担本总承包工程施工所需之证明等全部文件，发包人给予配合。若中标人未能在规定时间内获得上述所需之证明文件，无法与招标人完成合同签署工作， 则中标人除需自行承担其全部责任外，尚需赔偿发包人由此而引起的一切直接的 经济损失。17.7本次招标为招标人邀请招标。决标后，中标人须负责去政府招投标管 理办公室办理招标所需的全部手续及应缴纳的费用（不包括须由招标人缴纳的费 用），按照*市

15、有关规定中标人所必须承担的审价费用及有关规费，全部由中 标人承担。17.8井点降水按元/台班计价，按实签证.18、投标报价编制要求18.1采用模拟工程量活单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价白 分比让利等办法进行投标报价。18.2投标人必须填写全部的投标报价表。18.3投标人报价不得低于其成本价。18.4投标报价一律使用人民币。18.5投标人必须搭设外全封闭脚手架，并保持到外墙装饰面全部完成验收 合格。未经发包人许可，不允许拆除人货电梯、塔吊，因随意拆除而造成发包人 的后续费用增加的由承包人承担。18.6承包人应全力配合发包方办理工程各种相关手续。18.7本地块应分摊该地块周围的施工道路

16、的相关费用，其中每个楼栋单体 分摊道路费用5万元和道路的活扫、维护费用2万元。18.8投标人必须对所有报价表提供电子文本（Excel和软件形式）。（五）投标文件的密封和递交20 、投标文件的密封与标志20.1投标人应准备 肆 份完整的投标文件，其中正本壹份,副本 JL 份，并标明“正本”或“副本”字样，同时在正本的密封袋中提交电子版。预算 软件统一选用“未来软件”。20.2 当采用综合因素评标时，投标文件分两册装订。第一册（技术标）为施工组织设计，第二册（商务标）为施工组织设计以外的所有投标文件。 投标文件的 第一册（技术标）和第二册（商务标）应分别密封，并在封袋标明“技术标”或“商 务标”，

17、同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。当采用价格单因素 或含施工组织设计的价格单因素评标时投标文件不分技术标和商务标。20.3 所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。20.4 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退 还给投标人。20.5 投标文件正、副本不一致时，以正本为准。21 、投标截止时间投标人须在前附表中第14项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件 递交给招标人。22 、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回， 但所递 交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志 （在包封上标 明“修改”或

18、“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间 ）和递交。投标截止时间 之后，投标人不得修改或撤回投标文件。（六）开标、评标和定标23 、本工程评标、定标办法采用下列综合计分评标办法 方式23.1 价格单因素评标办法23.2 含施工组织设计的价格单因素评标方法23.3 综合计分评标办法以上三种评标方法的具体做法参见第二章。招标人若设定投标报价的最高限价的，须在投标截止日三天之前（含三天） 将最高限价送市招标办备案后公布给所有投标人。24、招标人按本须知前附表所规定的时间、地点开标。开标过程由招标人自行组织25、凡投标文件有下歹0情况之一的，届于重大偏差，视同未能对招标文件作 出实质性响应，按废标处理。1

19、. 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的， 或 者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印 意的；2 .未按招标文件要求提供投标保证金的；3.未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4 .投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同 一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备 选投标方案的除外；5 .投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6 .除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时 不一致的；7 .投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

20、8 .投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；9 .明显不符合技术规范、技术标准的要求；10 .投标报价超过招标文件规定的最高限价的；11 .不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当$同的情况；12 .改变招标文件提供的工程量活单中的计量单位、工程数量；13 .改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；14 .未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标 文件无法导入计算机评标系统；15 .投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要 求；16 .投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、 计量、价款结算支付办法；1

21、7 .以他人的名义投标、申通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作 假方式投标的；18 .经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；19.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。26、投标文件的澄活在评标过程中，评标组织认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题 进行澄活或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不 得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。27、书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优

22、惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。28、在投标文件的审查、澄活、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对 招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。29、 投标文件如果遗漏招标文件指定的活单项目，视为该项目单价已含在其 他子目项内，不作调整。30、 评标小组在对实质性相应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标 文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：（一）投标文件中的大写金额与小写 金额不一致，以大写金额为准；（二）总价金额与单价不一致的，以单价金额为准， 但单价金额小数点有明显错误的除外；（三）对不同文字文本投标文件的解释发生 异议的，以中文文本为准。31、电子标书

23、与文本标书不一致时， 以文本标书为准。投标报价可以四舍五 入到“元”。32、 发包人无义务必须接受其所收到价格最低的投标书，并且不需为此做出 任何解释。33、评标准则33.1投标报价。33.2质量目标及工期。33.3付款条件。33.4施工组织设计（含质量、安全措施、投入的技术力量和施工机械装备）33.5项目经理简历。33.6总承包管理措施及业绩。33.7其他优惠条件。33.8招标人其它考虑因素。（七）、授予合同34 、定标后，招标人应在15日内向工程所在地建设行政主管部门提交施工 招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：34.1 施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资

24、格 审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。34.2 相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预 审文件、招标文件、评标委员会的评标报告（设有标底的，应当附标底）、中标人 的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。34 、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件 和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性 内容的其他协议。35、合同协议书签署后 二天内，中标人应按本须知前附表第16项规定的金 额向招标人提交履约担保，担保的形式为现金支票或银行保函。36、若中标人不能按本须知第35条款的规定执行，

25、招标人将有充分的理由 解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的， 还 应当对超过部分予以赔偿。37、订立书面合同7日内，招标人应当将合同送至市招标办备案。38、招标人无义务向投标人解释选择或否决任何投标的原因。（八）招标人的特殊说明39、 本次招标的最终目的是招到具有实力且能保证工期和质量的承包人，所 以招标人希望有实力的实体承包商能够成为合作伙伴，坚决杜绝挂靠。40、本工程需要投标人具有一定的资金实力，能帮助招标人缓解部分资金压力，本合同专用条款中给出的付款条件是招标人列出的工程款支付底线，请各投标人根据自己企业的实际情况在此基础上报计更优惠的付款条件，此项也作为对

26、投标人的评审条件。41、本工程投标人参与投标的项目经理，必须是招标人考察项目的项目经理， 否则，招标人在中标人进场后有权终止合同， 中标人必须无条件退场，并承担由 此造成的一切损失。投标单位在递交标书的同时须把投标的项目经理证书原件交 与招标方保存,定标后退还.42、本招标文件（含附件）每一页投标人均必须加盖公章，在回标时与投标 书一同装订密封后送给招标人，份数同投标书。施工合同协议书、施工合同协议 条款、施工合同专项条款在回标时应把涉及投标单位的空格填写完成。第二章评标办法第一节价格单因素评标办法合理低价法第三章 建设工程施工合同第一部分协议书发包人（全称）：承包人（全称）：依照中华人民共和

27、国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、 行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事 项协商一致，订立本合同。1、工程概况工程名称:工程地点：工程内容：群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号:资金来源： 自筹2、工程承包范围承包范围：2.1.1发包人提供的施工图纸（包括设计变更部分）范围内的土建、安 装工程（除承包人委托发包人另行分包项目）及双方在本合同中约定的承包 内容。2.1.2承包方式：承包人按合同约定的承包范围，以包人工、包材料、包工 期、包质量、包安全、包施工全部风险的方式完成承包工程及招标文件中规定的 相关工作。2.2承包人

28、对承包人承包范围内的全部工程（含分包工程）的质量、安全、 工期、文明施工等负完全责任。3、合同工期：开工日期：具体开工时间以发包人签发的开工通知为准。竣工日期：年 月 日合同工期总日历天数 天。4、质量标准工程质量标准：。5、合同价款金额（大写）：（币种，金额，单位）（小写）6、组成合同的文件组成合同的文件和解释顺序：1、补充协议条款和招标过程中分包人承诺（如有）；2、本合同协议书3、本合同文件4、专用条款5、通用条款6、施工招标文件、中标通知书、甲方招标过程往来的函件；7、施工图纸、设计变更、现行国家、*省、*市及业主内部有关施 工、设计方面的规范、标准和其他有关技术资料、技术说明；8、合同

29、中止前洽商、变更等和甲方签署明确双方权力义务的纪要；9、施工投标文件及其补充说明和工程报价单、廉政管理协议书。10、*碌服务协议、工程房屋建筑工程质量保修书、防水工程质量保证 书等相关文件。1 1、双方核对完成的预算书；双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。当上述合同文件内容含糊不活或不相一致时，以排列在前面的文件的解释为准。7、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。8、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10、

30、承包人向发包人承诺按照合同约定全面履行合同义务，遵守所作出的各项承诺，承担在质量保修期内的工程质量保修责任。11、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及履行合同约定的其它义务。12、本合同甲供材料：商品碌。13、合同生效合同订立时间：年 月 日合同订立地点:本合同双方约定：后生效。发包人：（公章）地址：法定代表人：（签字）委托代表人：电话：传真：开户银行：账号：邮政编码：承包人：（公章）地址：法定代表人：（签字）委托代表人：电话：传真：开户银行：账号邮政编码：第四章 建设工程施工合同第一节通用条款一、词语定义及合同文件1.词语定义下歹0词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋

31、予的定义：1.1 通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款01.2 专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程 实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。1.3 发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能 力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.4 承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资 格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.5 项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代1.6 设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应

32、工程设计资质等 级证书的单位。1.7 监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等 级证书的单位。1.8 工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本 合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。1.9 工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主 管部门或其委托的工程造价管理机构。1.10 工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。1.11 合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人 按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。1.12 追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加

33、合同价款的情况，经发 包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。1.13 费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济 支出。1.14 工期：指发包人承包人在协议书中约定，按总 日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。1.15 开工日期：指发包人承包人在协议书书中约定，承包人开始施工的绝 对或相对的日期。1.16 竣工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内 工程的绝对或相对的日期。1.17 图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人 施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。1.18施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发

34、包人在图纸 中具体指定的供施工使用的任何其他场所。1.19 书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电 子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.20 违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所 应承担的责任1.21 索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承 担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。1.22 不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。1.23 小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）;规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始

35、计算。 时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的， 以节假日次日为时限的最后一 天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日 24时。2. 合同文件及解释顺序2.1 合同文件应能相互解释，互为说明，以专用条款约定条款为准。合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本 合同的组成部分。2.2 当合同文件内容含糊不活或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款37条关于争议的约定处理。3. 语言文字和适用法律、标准及规范3.1 语言文字本合同文件使

36、用汉语语言文字书写、 解释和说明。如专用条款约定使用两种 以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。在少数民族地区，双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释、说明本 合同。3 . 2适用法律和法规本合同文件适用国家的法律和行政法规。 需要明示的法律、行政法规，由双 方在专用条款中约定。3 . 3适用标准、规范双方在专用条款内约定适用国家标准、 规范的名称；没有国家标准、规范但 有行业标准、规范的，约定适用行业标准、规范的名称；没有国家和行业标准、 规范的，约定适用工程所在地地方标准、 规范的名称。发包人应按专用条款约定 的时间向承包人提供一式两份约定的标准、规范。国内

37、没有相应标准、规范的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出 施工技术要求，承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。 发包人要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。本条所发生的购买、翻译标准、规范或制定施工工艺的费用，由发包人承担。4. 图纸4.1发包人应按专用条款约定的日期和套数， 向承包人提供图纸。承包人需 要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。发包人对工程 有保密要求的，应在专用条款中提出保密要求，保密措施费用由发包人承担，承 包人在约定保密期限内履行保密义务。4.2 承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，应将

38、全部图纸退还给发包人，承包人不得留有图纸。二、双方一般权利和义务5. 工程师5.1 实行工程监理的，发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、 监理 内容及监理权限以书面形式通知承包人。5.2 监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师， 其姓名、职务、职 权由发包人承包人在专用条款内写明。 工程师按合同约定行使职权，发包人在专 用条款内要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的， 工程师应征得发 包人批准。5.3 发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工程师，其姓名、 职务、职权由发包人在专用条款内写明，但职权不得与监理单位委派的总监理工 程帅职权相互交义。双方职权发生交义或不

39、明确时，由发包人予以明确，并以书 面形式通知承包人。5.4 合同履行中，发生影响发包人承包人双方权利或义务的事件时， 负责监 理的工程帅应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。 一方对工程师的处 理有异议时，按本通用条款37条关于争议的约定处理。5.5 除合同内有明确约定或经发包人同意外，负责监理的工程帅无权解除本 合同约定的承包人的任何权利与义务。5.6 不实行工程监理的，本合同中工程师专指发包人派驻施工场地履行合同 的代表，其具体职权由发包人在专用条款内写明。6. 工程师的委派和指令6.1 工程师可委派工程师代表，行使合同约定的自己的职权，并可在认为必 要时撤回委派。委派和撤回均应提前

40、7天以书面形式通知承包人，负责监理的工 程师还应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通知作为本合同附件。工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的 函件有疑问时，可将此函件提交工程师，工程师应进行确认。工程师代表发出指 令有失误时，工程师应进行纠正。除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出 任何指令。6.2 工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。 确有必要时，工程师可发出口头指令， 并在48小时内给予书面确认，承包

41、人对工程师的指令应予执行。工程师不能及 时给予书面确认的，承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后 48小时内不予答复的，视为口头指令已被 确认。承包人认为工程师指令不合理，应在收到指令后 24小时内向工程师提出修 改指令的书面报告，工程师在收到承包人报告后 24小时内作出修改指令或继续 执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，工程师要求承包人 立即执行的指令或承包人虽有异议， 但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应 予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担， 延误的工期相应顺延。本款规定同样适用于由工程师代表

42、发出的指令、通知。6.3 工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的 其他义务。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误， 发包人应承担延 误造成的追加合同价款，并赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。6.4 如需更换工程师，发包人应至少提前7天以书面形式通知承包人，后任 继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。7. 项目经理7.1 项目经理的姓名、职务在专用条款内写明7.2 承包人依据合同发出的通知，以书面形式由项目经理签字后送交工程 帅，工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。7.3 项目经理按发包人认可的施工组织设计 (施工方案)和工程帅依据合同发出的指令

43、组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时， 项目经理应当采取保 证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师送交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期；责任在承包人，由承包人承担费用，不顺延工期。7.4 承包人如需更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知发包人，必 须征得发包人同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权， 履行前任的义务。7.5 发包人可以与承包人协商，建议更换其认为不称职的项目经理。8. 发包人工作8.1 发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：(1) 办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场

44、地具备施 工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；(2) 将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点， 保证施工期间的需要；(3) 开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地 内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；(4) 向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准 确性负责；(5) 办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续(证明承包人自身资质的证件除外)；(6) 确定水准点与座标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；(7) 组织承包人和设计单位进行图纸会

45、审和设计交底；(8) 协调处理施工场地周围地下管线、文物保护建筑、古树名木的保护工 作，承担有关费用；(9) 发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。8.2 发包人可以将8.1款部分工作委托承包人办理，双方在专用条款内约 定，其费用由发包人承担。8 . 3发包人未能履行8.1款各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。9. 承包人工作9.1 承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：(1) 根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用；(2) 向工程师提供年

46、、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表；(3) 根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负 责安全保卫；(4) 按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的 房屋及设施，发包人承担由此发生的费用；(5) 遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人 承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外；(6) 已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程 的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取 特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同

47、价款，双方在专用条款内约定；(7) 按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括 文物保护建筑)、古树名木的保护工作；(8) 保证施工场地活洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前活理现场达 到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；(9) 承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。9.2 承包人未能履行9.1款各项义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包 人有关损失。三、施工组织设计和工期10. 进度计划10.1 承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提 交工程师，工程师按专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认 也不提出书

48、面意见的，视为同意。10.2 群体工程中单位工程分期进行施工的，承包人应按照发包人提供图纸 及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。10.3 承包人必须按工程帅确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的 检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时， 承包人应按工程师的要 求提出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计 划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。11. 开工及延期开工11.1 承包人应当按照协议书约定的进场日期计算工期(包括进退场时间) 及时开工。承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前 7天，以 书

49、面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。 工程师应当在接到延期开工申请 后的48小时内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请后的48小时 内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。工程师不同意延期要求或承包 人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。11.2 因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，推迟开工日期。发包人赔偿承包人因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。12. 暂停施工工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工， 并 在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工， 并妥善保护已完工程。

50、承包人实施工程师作出的处理意见后， 可以书面形式提出 复工要求，工程师应当在48小时内给予答复。工程帅未能在规定时间内提出处 理意见，或收到承包人复工要求后 48小时内未予答复，承包人可自行复工。因 发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款， 赔偿承包人由此 造成的损失，相应顺延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费 用，工期不予顺延。13. 工期延误13.1 因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：(1) 发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；(2) 发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常 进行；(3) 工程师未按合同约定提

51、供所需指令、 批准等，致使施工不能正常进行；(4) 经确认影响工期的一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；(5) 不可抗力；(6) 专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。13.2 承包人在13.1款情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工 程师提出报告。工程师在收到报告后 14天内予以确认，逾期不予确认也不提出 修改意见，视为同意顺延工期。14. 工程竣工14.1 承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣 工。14.2 因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工 期竣工的，承包人承担违约责任。14.3 施工中发包人如需提前竣

52、工，双方协商一致后应签订提前竣工协议， 作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取 的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内 容。四、质量与检验15. 工程质量15.1 工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或 行业的质量检验评定标准为依据。因承包人原因工程质量达不到约定的质量标 准，承包人承担违约责任。15.2 双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需 费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别 承担。16. 检查和返工16.1 承包人应认真按照标准、规范和设计图纸要求

53、以及工程帅依据合同发 出的指令施工，随时接受工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件。16.2 工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，应要求承包人拆 除和重新施工，承包人应按工程师的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因承包人原因达不到约定标准，由承包人承担拆除和重新施工的费用，工期不予 顺延。16.3 工程师的检查检验不应影响施工正常进行。如影响施工正常进行，检 查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担。 除此之外影响正常施工的 追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期。16.4 因工程师指令失误或其他非承包人原因发生的追加合同价款，由发包 人承担。17. 隐蔽工程和中间验收1

54、7.1 工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行 自检，并在隐蔽或中间验收前 48小时以书面形式通知工程帅验收。通知包括隐 蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。 验收不合格，承包人在 工程师限定的时间内修改后重新验收。17.2 工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向承包人提 出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不 进行验收，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录。17.3 经工程帅验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收 24 小

55、时后，工程师不在验收记录上签字， 视为工程师已经认可验收记录， 承包人可 进行隐蔽或继续施工。18. 重新检验无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时, 承包人 应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。 检验合格，发包人承担 由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格， 承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。19. 工程试车19.1 双方约定需要试车的，试车内容应与承包人承包的安装范围相一致。19.2 设备安装工程具备单机无负荷试车条件，承包人组织试车，并在试车前48小时以书面形式通知工程师。通知包括试车内容、时间、地点。承包人准 备试

56、车记录，发包人根据承包人要求为试车提供必要条件。试车合格，工程师在试车记录上签字。19.3 工程师不能按时参加试车，须在开始试车前24小时以书面形式向承包 人提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按以上时间提出延期要求， 不参加试车，应承认试车记录。19.4 设备安装工程具备无负荷联动试车条件，发包人组织试车，并在试车 前48小时以书面形式通知承包人。通知包括试车内容、时间、地点和对承包人 的要求，承包人按要求做好准备工作。试车合格，双方在试车记录上签字。19.5 双方责任(1) 由于设计原因试车达不到验收要求， 发包人应要求设计单位修改设计， 承包人按修改后的设计重新安装。 发包人承担修改设计、拆除及重新安装的全部 费用和追加合同价款，工期相应顺延。(2) 由于设备制造原因试车达不到验收要求，由该设备采购一方负责重新 购谿或修理，承包人负责拆除和重新安装。设备由承包人采购的，