房地产集团招投标责任追究处罚机制

1、房地产集团招投标责任追究处罚机制招标阶段）丁与行为细则1可责工程招标计划阶段1招标米购部未按照制度要求编制招标 计划的对招米部负责人处罚100元/次2上报季度计划偏差超过10%£时间偏差10天以上的对招米部负责人处罚100元/次3计划审核人未按照公司制度要求进行 审核的对相关责任人处罚50-100元/次4未在招标计划内的招标项目对招米部负责人处罚1000元/项5未按招标计划时间节点定标，且已影响 正常施工的视情况（影响施工程度） 对招采部负责人、招标 经办人处罚100-1000元 /次招标策划 阶段6所有招标项目，不分金额大小，必须实 施网上招标，发现采取线下招标的对招米部负责人、招

2、标 经办人分别处罚500元/次、300元/次7招策划中，招标小组成员的组成不符 合公司制度规定的，或未按照招标金额 的审批权限发起审批流程的对招采部负责人处罚300元/次8不按规定参与招标策划的对相关责任人处罚200 元/次9业务需求部门在招标策划中提供的数 据存在严重偏差的对业务需求部门负责人处罚500元/次10未召开招标策划会或招标过程中未核： 招标策划会议决议执行的对分管招标领导、招采 部负责人、招标经办人 分别处罚1000元/次、500元/次、300元/次11经总公司审核确认标段划分不合理的， 如标段过大导致超出施工单位一次性 施工能力范围的对城市 独立项目公司 工程部经理处罚2000

3、元 /次，其余招标委员会成 员各处罚200元/次12未分别引导拟投标的总包单位到现场 踏勘，并告知初步确定的建筑形式及投 标的报价方式，提醒投标单位及时了解 当地的造价信息、税收及备案要求等， 而导致中标单位因不熟悉项目情况在 中标后提出调整价格的，对招采部经理、主管招 标领导分别处罚1000元/次、500元/次招标阶段）丁与行为细则1可责资格预审 阶段13审查不仔细，未发现投标人蓄息或故息 填报提供虚假资料的对招标委员会成员各处罚300元/次14业务需求部门未能提供1/3单位的对业务需求部门负责人处罚200元/次15招标管理中心（或城市 独立项目公司 招采部）未组织召开资格预审会的对招标管理

4、中心（或城 市独立项目公司招米 部）负责人处罚300元/ 次；其余需要参加资格 预审会而未参加的处罚 100元/次16城市公司 独立项目公司招米部未提前 明确考察目的，制定考察路线、考察时 间的对招标经办人处罚200 元/次17对参加考察的招标人员不符合要求的（如应届大学生等情况）对招采部负责人处罚500元/次18招采部未发出考察申请和邀请的对招米部负责人处罚500元/次19相关人员拒绝参加考察的对相关人员处罚500元/ 次20参与考察的各部门对考察报告的正确性负责，如出现和事实存在严重偏差的对参与考察人员各处罚500元/次21城市 独立项目公司书记对考察过程中 出现的违规、腐败行为未及时制止

5、或举 报的对书记处罚1000元/次22招标管理中心（城市 独立项目公司招 采部）未在考察单位门口拍照留影的对考察组成员各处罚500元/次23参加考察人员对考察打分敷衍了事 （如 与事实严重不符的、线上线下打分不一 致的等情况）对打分人员处罚300元/ 次24招标经办人未在规定时间内（考察结束 后三天内）完成考察报告编制工作的对招标经办人处罚100 元/延迟天（考察结束后 第四天开始计算延迟天 数，至考察报告提报招 标系统为止）招标阶段）丁与行为细则1可责25招标经办人未将考察报告及相关资料 提报招标系统的对招标经办人处罚200 元/次开标、回 标、评标 及商务洽 谈阶段26城市公司 独立项目公

6、司未按要求建立 投标保证金专用账户的对项目总经理、招标负 责人、财务负责人分别 处罚2000元、500元、500元27保证金未在第一轮体现的对招米部负责人和经办 人各处罚100元/次28未按规定收取保证金的对招米部负责人、招标 经办人各处罚500元/项、300元/项29招标工作结束后，须在二周内退还未中 标单位的保证金，不按时退还的对各节点延误人处罚500元/次30技术标未在系统里进行评分的对招标经办人、工程部 经理、总工程师各处罚 100元/次31未按规定组织招标小组成员与投标单 位开展多轮商务洽谈的，包括洽谈记录 不合格的对招采部负责人处罚500元/次32商务洽谈后二天内未上传洽谈录音、

7、记 录、照片的对招标经办人处罚100 元/次，上传虚假材料的 处罚5000元，导致公司 严重损失的直接辞退33如技术标评标不合格但仍参与商务洽 谈的对招标经办人、招米部 负责人各处讪500兀/ 次、300元/次34商务分析如没有差异说明、合约规划对 标、具体报价排名的对成本核算部负责人、商务分析经办人各处罚300元/次35成本核算部未在开标后3个工作日内兀 成商务报价分析的对成本核算部负责人及 经办人各处罚200元/ 天，直至完成工作定标阶段36未组织招标小组成员召开定标会议的视情况对招米部负责人处罚500-1000元/次37组织召开定标会，但没有定标会议记录 或记录不全的对招米部负责人、招标

8、 经办人各处罚300元/次招标阶段）丁与行为细则1可责标准招标文件和标准合同文本38城市 独立项目公司招米部未按要求在 标准文件合同范本的基础上起草招标 文件的，包括技术标和冏务标对招标经办人处罚100 元/次，并责令整改到位30招标文件未经审核就发布的对招标经办人处罚500 元/次40评审意见未在合同中整改的，未附评审 意见的对招标经办人处罚100 元/项41未根据评审、批示意见修订合同并组织 中标单位签订合同的视情况，对招标经办人 处罚500元-1000元/项资料归档42招标完成后2天内未建立招标台账的对招标经办人处罚200 元/次，经检查后仍、整 改的双倍处罚43随意更改招标台账表格格式

9、的对招标经办人、招采负 责人各处罚300元/次44招标资料漏报、多报、错报的对招米部负责人、招标 经办人分别处罚50元/项、100元/项45未及时上报招标台账的对招米部负责人处罚1000元/次招到问题 单位的46如出现中标单位进场人员与原承诺不 符的，进场后严重不诚信，无实力缺乏 承包工程所应有的人力、财力、物力， 或管理能力，以及队伍挂靠、转包，或 合作态度不好等情况对招标经办人、考察人 员各处罚1000-2000元/ 次，对招标委员会成员 各处罚2000-5000元/ 次，并追究其责任47城市/独立项目公司征召的中标单位签 订合同后出现拒不进场、进场后乂退 场、施工进度严重滞后或签约后提出

10、调 增价格等情况，若是由丁中标单位自身 原因的对城市/独立项目公司 负贝人、分菅招标领导 各处罚3000元/次、招 标部负责人1000元/次48城市/独立项目公司征召的中标单位签 订合同后出现拒不进场、进场后乂退 场、施工进度严重滞后或签约后提出调 增价格等情况，若是由丁施工组织不到 位导致的对城市/独立项目公司 主管工程领导、工程部 经理各处罚3000元/次先进场施工后定标的49合同金额超过（含）20万元的，每发现 一例对所在城市独立项目 公司处罚20000元/例， 由城市/项目公司经理 层承担，总经理负责分招标阶段）丁与行为细则1可责摊归户，并对相关责任 人追究后续责任50合同金额小丁 20万元的，每发现一例对所在城市独立项目 公司处罚10000元/例， 由城市/项目公司经理 层承担，总经理负责分 摊归户，并对相关责任 人追究后续责任51对已进场施工未发起合同评审的对项目公司招米部负责人处罚3000元/