投资项目前期管制工作细则

1、投资项目前期管制工作细则第一章总则第一条为进一步加强政府投资项目前期工作的协调管理，完善政 Q投资科学决策机制，优化投资结构，提高项目前期工作质量，大3 .序推进项目建设，扩大有效投资，促进经济发展，根据市政府投 资项目管理办法和市政府投资项目前期工作管理办法的有关规定，制定本实施细则第二条本规则适用于XXXX总投资项目规划，并建立和完善准备金；（三）制定和发布政府投资项目前期工作计划；（四）负责政府投资项目前期工作的日常管理、监督评估和问题协 调报告；（五）负责业主单位的项目前期工作；（六）负责前期工作资金使用审核。第六条市政府相关职能部门应当按照各自职责和相关法律法规，做好政府投资项目前期

2、工作、管理和监督工作。的相关服务工作第三章前期规划管理第七条政府投资项目实行项目储备制度和动态管理。政府投资 项目应首先申报并纳入储备。政府投资储备项目是指项目部或项目责 任单位根据经济社会发展需要，拟在 5年内或本届政府任期内实施的第1页共4页第十一条政府投资项目应严格按照基本建设程序报批。项目业主第八条列入当年政府投资项目前期工作计划的项目原则上应从储 备金中选择初步工作计划应每年报告一次。对需要纳入政府投资项目前期工 作计划的项目，项目主管部门或项目责任单位应当制定项目前期建设 1划，报项目前期办公室审批。预办组织相关职能部门对项目前期建设计划（重点是建设内容和投资规模）进行联合审查，并

3、报领导小组审再报市长办公会议或市政府常务会议讨论决定，经批准后下达当年政府投资项目前期工作项目建设内容和投资规模严格执行上级有关建设标准，充分考虑 （市经济社会发展水平相同的县市同类项目的建设规模，并按照适度 超前。的原则控制第九条列入政府投资项目前期工作计划的项目可提交市城乡规划 %员会讨论，并在确定选址后可进入项目审批程序；优先申请省级重 ,建设项目，争取国家和省对项目要素的支持；优先考虑建设用地指 标；优先向金融机构推荐；优先协调和解决相关问题。第十条列入年度政府投资计划的新项目，原则上从上一年度的政 “投资项目前期工作计划中选择，并要求完成项目可行性研究报告的 I复。第四章审批流程和要

4、素应委托具有相应资质的机构编制项目建议书、可行性研究报告、初步 设计和概算，并按规定程序报批。XXX)#内总投资未开工的政府投资项目应提交市发展和改革局重新审批初步设计和概算。省级和省级主管部门批准的项目应报市发展和改革局备案 第五章前期工作经费管理第十六条工作前经费由市财政局在年度预算中专项安排。工作前 经费由市工作前办公室按照“总量控制、及时返还、滚动使用”的原 则安排使用。根据前期工作资金的回收和使用情况，补充年度财务预 算，前期工作资金应保持不少于 5XXX群的综合平衡，经市政府投资 项目前期工作领导小组批准后下达。第十九条项目前期工作预算计划下达后，项目责任单位应根据下 X的前期工作

5、预算计划编制资金使用计划，并上报预办、财务审计。 审计结果公布后，项目责任单位不得在 XXX烧成前期工作，前期工 作资金可结转使用。第二十四条预备费是基本建设支出预算的重要组成部分。项目责用单位必须严格按照基建财务会计制度管理和核算前期资金，对项目 前期资金实行专户管理，专款专用。严禁截留、转账、挪用。挪用第六章考核与奖励第二十五条前期工作考核参照全市重点建设项目考核办法，结合第3页共4页重点建设项目进行考核，对考核先进单位进行表彰和奖励。第二十六条政府投资项目为国家、省申请项目建设资金的单位, 表彰和奖励。第二十七条对前期工作项目，特别是为上级项目建设资金做出贡 献的协作单位，给予表彰和奖励。第二十八条以上奖励资金，由前期办公室会同市财政局核实后， “市政府投资项目前期工作领导小组批准，从预算中列入项目前期工 作经费。第七章补充规定第二十九条项目前期工作必须符合相关法律、法规。项目责任单 位、项目前期工作管理部门和相关职能部门。如果项目前期工作违反法律、法规和本办法的规定，将依法追究相关责任。第三十条工程咨询、环境影响评价、勘察设计、招标代理等中介,构应当按照相关法律法规认真履行职