2016年灌南县政府工作报告

1、2016年灌南县政府工作报告2016年灌南县政府工作报告 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 2016年工作回顾 刚刚过去的2016年，在中共灌南县委的正确领导下，全县上下以党的十八大精神为指导，坚持稳中求进、好中求快、务实苦干工作总要求，抢抓机遇，团结拼搏，攻坚克难，保持了经济社会平稳较快发展，较好地完成了县十三届人大二次会议确定的各项工作任务。预计实现地区生产总值240亿元，比上年增长12.2%;实现公共财政预算收入30.5亿元，增长19.3%;城镇居民人均可支配收入20200元，增长9%;农民人均纯收入9488元，增长12%。新增三项小康指标达到

2、省定标准。一年来的工作和成效主要体现在以下几个方面。 一、着力提高运行质量，经济发展稳中有进 工业经济较快发展。实现规模工业产值505亿元，比上年增长20.1%。投入财政资金3亿多元，支持工业发展壮大。化工产业实现产值94亿元，24家企业产值增幅超过50%。兴鑫钢铁产销两旺。汤沟酒厂股改取得进展，市场份额不断扩大。船舶工业园完成和在建船舶24艘、16万载重吨。机械电子产业平稳发展。项目推进成效显著，成功引进亚邦新材料、保丽森板业等超亿元项目31个，仁欣化工、新冠酒业等11个超亿元项目开工建设，迪安化工、建云建材等超亿元项目建成投产。实施重点工业企业技改项目48个，完成投资60.8亿元。净增规模

3、企业25家，规模企业总数达到187家。 现代农业加快推进。粮食生产实现 十连增 ，小麦万亩示范片创建单产全省第一，荣获全国粮食生产先进县。特色农业不断壮大，全年实现食用菌产值20亿元，技术装备水平国际一流的裕灌食用菌产业园基本完工。田楼镇、张店镇、李集乡等乡镇建成万亩葡萄种植基地。新培育各类高档盆花100万盆。百头以上生猪规模养殖场达到758家，全年生猪出栏92万头。新增高效设施农业面积3.8万亩。增创丽沙食用菌、天兆实业、丰收菇业等3家省级农业龙头企业。新添有机、绿色、无公害 三品 品牌68个。新增农民专业合作社134家。新建家庭农场30家。农机化水平全省领先。农业综合开发项目高标准通过国家

4、验收。 第三产业发展提速。实现服务业增加值76亿元，比上年增长13.1%，占GDP比重达31.7%。实现社会消费品零售总额62亿元，增长15%。世纪缘酒店正式营业，开元国际大酒店、新文化商业广场、汤沟酒文化街完成主体建筑，二郎神文化遗迹公园创建4A级旅游景区通过省级初验。灌河国际港务两个2万吨级码头投入运营，港口年吞吐量达1800万吨。完成地方自营出口1.7亿美元，增幅四县第一。个体私营经济发展活跃，全年新设立各类企业254家，注册资本超11亿元，新增个体工商户1662户。 二、注重提升发展后劲，项目承载与创新能力明显增强 园区载体不断优化。重抓园区绿化、亮化、美化建设，新增绿化20万平方米，

5、架设路灯164盏，园区形象明显改善。经济开发区强化专业化、精细化管理，服务客商水平进一步提高;清理产能低、效益差企业12家;县中小企业园新建标准化厂房5万平方米，新入驻企业15家。沿海产业中小企业园、百禄镇中小企业园建成标准化厂房17.8万平方米。太仓-灌南高新技术产业园启动建设，园区路网拉开框架。 科技创新能力提升。大力实施创新驱动战略，研发投入占GDP比重达到0.9%。新增升南化学、杰孚特重工等国家高新技术企业8家，新建省级研究生工作站2个。宏业化工获省级国际科技合作计划立项。申报省级以上科技项目46项。获批省知识产权战略区域试点县。科技镇长团作用有效发挥，有力促进了产学研合作。 资源要素

6、集聚增强。强力推进存量土地清理，盘活建设用地1600亩，整合工业用地3070亩。完成建设用地增减挂钩指标1135亩，新增耕地面积1585亩。硕项湖城市饮用水备用水源地单独选址用地指标1970亩获国务院批准。积极向上争取农业开发、水利建设等各类项目81个，奖补资金5亿元。引进县外客方到位资金109.5亿元。多元融资成效明显，全县银行业贷款余额89亿元，新增贷款20亿元;以发行债券等方式募集资金25.85亿元，金融促进发展能力显著增强。引进各类紧缺专业人才116人。 三、突出统筹推进，城乡建设与管理水平不断提高 城市展示新的形象。全年实施城市建设项目113个，完成投入94.6亿元，新增建筑面积78

7、万平方米。以硕项湖为核心的新区建设加快推进，湖区顺利引灌蓄水，人民公园、生态湿地同步建设。东湖区绿化提升、周口河风光带南延工程基本完成，硕项路生态走廊加快建设，西湖区环湖水系整理完毕。新城区 五横五纵 主干路网全面改造提升，黄浦银都城、润景豪庭、香悦四季等小区建设加快推进。启动实施老城区整治出新三年规划，全面完成镇北社区、新民东路等重点区域整治，取缔常州南路等3个马路市场，成功启用闲置多年的宝隆、鹏程路、盛世华城3个农贸市场。整治城中村58万平方米、城市河道9.4公里，改造棚户区17万平方米。坚持阳光征收、依法征收，完成房屋征收面积64.8万平方米。集中开展砖瓦窑业、预制品厂整治。拆除各类违建

8、10万多平方米。长效化开展 三车 专项治理，城区交通秩序明显好转。 基础设施取得新的进展。投入交通建设资金15.5亿元，宁连高速灌南南互通、235省道改扩建工程加快推进，新港大道三期北环段启动建设，新增等级公路40公里。鹏程路、硕项路、新南环二期、苏州南路改扩建工程全面完工，太仓路、金仓路加快建设，新增城市道路13公里。升级农村公路70公里。完成老城区供水管网改造，居民用水得到有效保障。新铺天然气管道16.3公里，新增燃气用户5000户。疏浚郑于河、中心河等河道12.8公里，疏通排水管道160公里，城市防洪能力不断提升。花园生活垃圾卫生填埋场投入营运。财富大街停车场投入使用，新增公共停车泊位6

9、00个。全力配合实施连盐铁路、临海高等级公路等国家、省级重点工程。建成220千伏电网加强工程、110千伏堆港开关站升压工程。 镇村建设迈出新的步伐。进一步提高规划建设水平，投入城乡统筹示范镇村建设资金19亿元。规划总面积10平方公里的堆沟港新城加快建设，新港大道东延等路网不断完善，商业综合体完成主体工程，涵珠湖、景观带等配套工程加快推进。汤沟镇绿化、美化及环境整治工程成效显著。李集新城启动建设。建成农民集中居住区30万平方米。三口镇潘老庄新村进程过半，田楼镇、孟兴庄镇农民集中居住区全面开工。创建百禄镇小窑社区等市级示范村8个。 四、积极保障和改善民生，群众生活水平得到有效提升 人民生活持续改善

10、。围绕脱贫奔小康目标，完成民生投入26亿元。城乡居民收入、住房结构、恩格尔系数等民生小康指标全部达标。万人汽车保有量389.6辆，比上年增长25%。新增城镇就业人口1.1万人，完成各类技术培训1.2万人，鼓励和扶持1500人创业致富，城镇登记失业率在3%以内。全年投入各类扶贫资金1.7亿元，扎实开展财政扶贫资金直接到户试点县工作，组织机关干部挂钩帮扶低收入农户，三口镇尧河农机合作社、北陈集镇灵芝合作社等成为脱贫增收的重要载体，12个省定经济薄弱村实现 新八有 ，24163名低收入人口实现脱贫。 社会保障逐步完善。征收职工五大保险社保基金3.8亿元，发放社保卡15万张。失地农民基本生活得到有效保

11、障。建设各类保障性住房1807套。住房公积金扩面征缴顺利推进。五保集中供养全省领先，建成居家养老服务中心20个，乡镇公办养老机构实现全覆盖。广泛开展扶危帮困、博爱助学等各种形式的社会救助活动，发放各类社会救助资金6700万元。残疾人托养中心加快建设，嘉道理社区康复项目顺利实施。 社会事业全面发展。完成教育投入7.5亿元，比上年增长10.3%。新建、加固中小学校舍6.4万平方米，灌中惠泽园主体完工。职业教育规模进一步扩大，灌南中专招生突破2500人。小红花幼儿园投入使用，升级改造镇村幼儿园24所。顺利通过义务教育发展基本均衡县国家级认定。医药卫生体制改革深入实施，公共卫生服务体系不断健全。新区人民医院成功创建二级甲等医院，第一人民医院建设加快推进。新增8个病种纳入农村重大疾病管理，新农合实现报销病种和市域医疗机构全覆盖。一站式免费婚检率居全市第一，流动人口