县水务系统新编岗位评聘实施办法

1、县水务系统新编岗位评聘实施办法为深入贯彻中央和省市县相关文件精神，持续推进事业单位人事工作“放管服”改革，切实落实事业单位人员聘用自主权，提升人事管理服务质量和效率，根据XX省事业单位岗位设置管理实施意见（省委办发200866号）、关于进一步做好事业单位岗位管理和公开招聘工作的通知（民人社发2021x号）的有关规定，结合XX县水务系统实际制定本办法。一、适用范围本办法适用于水务局所属事业单位的各类在编在岗人员（不包括参公事业单位的公务员），具体包括管理人员、专业技术人员、工勤技能人员（以下简称三类人员）。二、评聘原则（一）坚持评聘结合原则。符合条件人员申报晋升高一级岗位任职（以下简称晋升层级）

2、或内部等级岗位晋级（以下简称晋升等级），须在核定的岗位结构比例内，有空缺岗位的前提下，按照竞聘程序和要求，择优推荐晋升层级或等级。新取得专业技术职务任职资格人员认定、聘用后签订事业单位聘用合同或变更合同内容，次年1月份兑现相应工资待遇。晋升内部等级人员按有关规定、本办法要求和人社部门时间节点聘用到相应岗位，并签订事业单位聘用合同或变更合同内容，次月兑现相应的工资待遇。对已取得任职资格的工勤人员，须在核定的岗位结构比例内，有空缺岗位的前提下，经所在单位择优推荐聘用到相应岗位，并签订事业单位聘用合同或变更合同内容，次月兑现相应的工资待遇。单位没有空岗不评不聘，晋升高一级技术职务前两年连续半年或累计

3、1年不在岗人员不评不聘（包括三类人员晋升层级或等级）；对因病不能坚持到岗的人员，应鼓励向上级部门申请办理病退，病退人员最终以上级部门的批复文件为准。（二）坚持倾斜基层原则。注重向局属基层单位和驻村帮扶、乡村振兴等基层一线人员倾斜，同等条件下优先推荐晋升层级或等级；为引导鼓励专业技术人员扎根基层，全面提高基层水利服务能力，在基层工作或者基层工作年限较长者，同等条件下，优先推荐晋升。（三）坚持择优评聘原则。除符合基本条件以外，优先推荐思想素质好、专业能力强、遵纪守法、服从组织安排、担当意识强、工作任务重、任务完成好、群众口碑好的人员晋升层级或等级。（四）坚持公开公正原则。评聘工作在局党组的统一领导

4、下，通过单位考核推荐、职称评审委员会评审、政务公开栏公示等形式及时进行公开，接受各方面监督。三、评聘程序按照“公布岗位信息个人申报竞聘单位考核推荐职称评审委员会评审单位聘任”的程序进行。四、基本条件（一）参加评聘晋升层级或等级的三类人员应符合下列基本条件：1.遵守宪法和法律，坚持党的基本路线、基本理论和基本纲领，在政治上与党中央保持一致；2.具有良好的品行，一定的政策理论水平和分析、解决实际问题的能力；3.具有与竞聘岗位相适应的专业技术知识和业务能力；4.勇于开拓创新，工作实绩突出，任现职以来年度考核均须在合格以上等次；5.有较强的事业心和责任感，清正廉洁，团结同志，有较高的群众威信；6.身体

5、健康，能坚持正常工作。（二）有下列情形之一者属品德有问题，实行“零容忍”和“一票否决”：1.在工作及其他场合，发表有损害党中央权威、违背党的路线方针政策言论的，存在损害国家利益、社会公共利益、单位集体利益的；2.因违法、违纪、违规被立案调查或受党纪、政纪处分尚在处分期内的；3.经法院、公安机关、金融机构等核实被列为失信人员或有不良记录的；4.当年因工作等原因受到党委（党组）或有关组织约谈的；5.存在违反水利行业领域职业道德行为的；6.存在明显违背社会公德、家庭美德，违背社会公序良俗或损害单位形象等行为的；7.参评申报材料弄虚作假、徇私舞弊的。在任现职期内，凡出现上述第1-6项情形的，当年不得申

6、报晋升层级或等级；出现第7项情形的，3年内不得申报晋升层级或等级。（三）有下列情形之一者，不得申报晋升层级或等级：1.上次申报因业绩不符合条件审查未通过，又未取得新业绩的；2.申报当年达到国家规定退休年龄的。（四）其他要求1.原则上不再鼓励在编人员通过“以考代评”的方式取得与水利行业无关的任职资格。但对已经通过“以考代评”取得任职资格尚未聘任的人员，首次认定并聘任相应的岗位时，首先应在核定的岗位结构比例内，有空缺岗位的前提下，提交职称评审委员会推荐并同意后，方可聘任到相应的岗位等级。2.聘用管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的人员在现行岗位聘用后，若再取得比现行岗位更高层级的岗位，或在三类岗

7、位之间转换岗位，必须符合空岗条件要求，符合相应岗位的任职条件，转岗后5年内不得再次进行岗位转换。3.任现职以来凡年度考核中出现1次基本合格者，岗位等级不变，但下一次竞聘高一级岗位的年限推迟1年；若2次出现基本合格，按1次不合格对待。4.任现职以来凡年度考核出现1次不合格者，按现行岗位等级的低一等级认定和聘用，下一次竞聘高一级岗位的年限推迟2年。首次认定岗位等级和岗位聘用后，年度考核不合格者，按国办发200235号和甘政办发2005122号文件规定办理。五、评聘要求（一）管理岗位聘用1.组织人社部门统招的大专及以下学历人员可聘用为十级管理岗位，十级管理岗位满3年者，可申请认定九级管理岗位。2.组

8、织人社部门统招的本科及以上学历人员可直接聘用为九级管理岗位。（二）专业技术岗位评聘1.申报、推荐晋升高、中级专业技术职务任职资格人员在任现职以来，近5年年度考核须均为合格及以上等次，其他按照省市县下发的文件要求执行。2.技术员、助理工程师不受限额限制，取得任职资格、认定聘用岗位后，次年1月份兑现相应的工资待遇。3.助理工程师二级（专技十二级）岗位聘用期满4年，其他业绩基本达到工程师三级（专技十级）岗位要求，可聘用为助理工程师一级岗位（专技十一级）。4.对因有岗而已经取得高级工程师、工程师资格但因工作调动等原因，受单位岗位限额限制，无法聘用相应岗位等级的人员，逐级聘用到较低等级的岗位；岗位不足时

9、，采取竞聘考核办法聘用。5.从工勤二级岗位可晋升工程师三级岗位（专技十级），但需在有空缺岗位的前提下，按照文件要求执行。6.对符合条件的县级以下基层专业技术人员，工作满20年以上评聘中级职称、工作满30年以上评聘高级职称，不受岗位数额限制，可直接申报评聘相应层级的职称资格，上级文件规定发生变化时按变化后的要求和规定执行。（三）工勤岗位聘用1.初级工（工勤五级）不受限额限制，取得资格后可直接聘用。2.中级工（工勤四级）、高级工（工勤三级）取得资格后按限额聘用。3.技师（工勤二级）需在工勤三级岗位聘用期满5年后聘用。六、竞聘考核办法晋升高一层级岗位职务和内部等级的人员，采取自愿报名、量化赋分、民主

10、测评、民主评议相结合的方式进行综合考评。计分公式为：竞聘人员考核总分=基础条件（20%）+业绩贡献（50%）+民主测评（30%）。（一）基础条件（20%）1.学历：以符合条件的最高学历为准，硕士研究生及以上的计30分，本科计25分，大专计20分，中专及以下的计15分。2.任职年限：按现专业技术职务任职年限，每年计3分（超过半年的按1年计算），最高不超过30分。3.工龄：每年计1分（超过半年的按1年计算），最高不超过40分。（二）业绩贡献（50%）1.年度考核：以人社局年度考核备案结果为准，任现职以来年度考核每个优秀计2分，合格计1分。2.科技奖项：任现职以来，获省、部级科技奖一等奖前7名者计5

11、分、二等奖前5名者计4分、三等奖前3名者计3分；获市、厅级科技一等奖前5名者计4分、二等奖前3名者计3分、三等奖前1名者计2分；县科技一等奖前3名者计3分、二等奖前2名者计2分、三等奖前1名者计1分。3.发明专利：任现职以来，获得与本专业相关的国家发明专利前2名或获得国家实用新型专利前1名，且转化实施后取得显著的经济效益、社会效益或生态效益（须提供成果转化有效证明）者计3分。4.先进表彰：任现职以来，获省、部级先进个人表彰奖励者计5分，获市、厅级先进个人表彰奖励者计4分，获县、处级先进个人表彰奖励者计3分，获镇、科级先进个人表彰奖励者计2分。同一奖项受到多次表彰的，按获奖的最高级别计分。5.学

12、术成果：任现职以来，作为第一作者撰写的专业论文、调研文章、总结报告等在国家级、省级专业期刊上发表的，或作为典型经验在全省推广的，国家级每篇计4分，省级每篇计2分，最高不超过4分。6.水利建设类项目业绩：完成水利工程规划、科研、设计、招标、施工、竣工验收、监理规划等，大型项目计4分，中型项目计2分，小型项目计1分，最高不超过15分。7.水利管理类项目业绩：完成的水库、河道、灌区管理规划，水利统计、水利技术咨询、水利项目稽查、水价调整、管理改革方案，安全鉴定、运行调度实施方案等，经主管部门批准、认定、验收、登记的，省、部级项目计4分，市、厅级项目计3分，县、处级项目计2分，镇、科级项目计1分，最高

13、不超过15分。8.获专业知识或技能竞赛一、二、三等奖者，省、部级分别计4、3、2分，市、厅级分别计3、2、1分，县、处级分别计2、1、0.6分，镇、科级分别计1、0.6、0.3分。9.其他业绩成果和贡献，经县水务局职称评审委员会认定大中小型或行政、业务级别后，对应上述第6、7项标准计分，最高不超过10分。（三）民主测评（30%）1.召开竞聘上岗民主测评会议，分别由局领导班子成员，局机关副科级以上干部、基层单位主要负责人、各股室负责人从德、能、勤、绩、廉5个方面进行民主测评并量化赋分。2.评审委员会全体成员民主测评赋分权重占60%，局领导班子成员民主测评赋分权重占40%。计分公式为：民主测评分（评委会民