电力集团公司安全生产工作奖惩规定220001

1、电力集团公司 安全生产工作奖惩规定第一章总 则第一条为落实各级安全生产责任制，实现安全生产“可控、在控、能控”，在电力安全生产工作中做到奖惩分明，依据国家电网公司安全生产工作奖惩规定，结合集团公司实际，制定本规定。第二条集团公司系统实行安全生产目标管理和以责论处的奖惩制度。对在实现安全生产目标过程中做出突出贡献的单位、集体和个人予以表彰和奖励；按照职责管理范围，对规划设计、招标采购、施工验收、生产运行和教育培训等各个环节的安全责任进行追究，对发生事故的单位和责任人予以处罚。第三条各单位要坚持做好反违章工作，努力实现无违章企业目标，对反违章工作成绩突出的单位、车间（工程项目）和个人予以表彰和奖励

2、。第四条实行奖惩制度，应坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政经济处罚相结合的原则。第五条本规定适用于集团公司所属生产性单位。第二章表彰和奖励第一节安全生产目标奖第六条集团公司每年表彰：（一）实现安全生产目标的输变电、供电、发电单位和省调度部门（安全生产目标执行国家电网公司安全生产工作规定）；（二）符合本规定附录1 所列条件的施工单位和工程项目单位；（三）全年无人身死亡事故、无重大及以上事故、无本单位责任造成生产性单位人身死亡和重大及以上事故的电力设计、调试、修造等单位。第七条实现安全生产目标的输变电、供电、发电、调度、施工和工程项目单位提由申请（见附表一附表三），申报表于次年1月 15

3、 日前报集团公司审查。第八条集团公司每年奖励：（一）实现安全生产目标的输变电、供电、发电单位和省调度部门，单位和部门安全生产第一责任人及领导班子成员，奖励标准见附录2；（二）实现安全生产目标的施工单位、工程项目单位（水电施工和水电工程项目发生人身死亡事故，奖励酌情扣减），施工单位安全生产第一责任人及领导班子成员，奖励标准见附录3；（三）实现安全生产目标的电力设计、调试、修造等单位15 万元，单位安全生产第一责任人及领导班子成员3 万元。第九条集团公司实现安全生产目标或安全生产工作成绩突出受到上级表彰，对总部有关部门和人员的奖励由集团公司研究决定。第二节专项安全奖第十条创建无违章企业工作先进单位

4、、无违章车间、无违章工程项目奖：集团公司每年表彰获得“创建无违章企业工作先进单位”称号的单位，并奖励 20 万元；表彰发供电单位获得“无违章车间”和施工单位获得“无违章工程项目”称号的车间和工程项目，并分别奖励8 万元；表彰获得“无违章个人标兵”称号的员工，并参照集团公司级先进个人奖励标准给予奖励。第十一条百日安全奖：集团公司奖励实现连续安全生产100天 （ 称百日，可跨年度计算） 的发供电单位和省调度部门。奖励标准见附录 4。第十二条无事故工程奖：集团公司奖励从工程开工至全部移交试生产期间，未发生人身重伤、死亡和重大施工机械设备损坏事故的施工单位：（一）电网建设1 500kV 及以上变电工程

5、，奖励10 万元；2. 500kV及以上且长度不少于30km的输电工程，奖励 10万元。（二）电源建设1. 2X600MW及以上机组工程，奖励 30万元；2. 2X600MVWZ下至300MVWL组工程，奖励 20万元；60%3. 2X 300MVWZ下至100MVWL组工程，奖励 15万元。以上容量机组工程，只施工1 台的按 2 台机组工程奖金的奖励。第三节奖励资金的来源第十三条对实现安全生产目标单位的安全生产第一责任人及领导班子成员的奖励资金，由集团公司支付。第十四条对统一核算单位的奖励资金，由集团公司拨付。第十五条对其他单位的奖励资金，由本单位从工资基金中列支。第四节安全奖的发放原则第十

6、六条本规定中的各类奖励，由符合受奖条件的单位向集团公司提出申请，集团公司安全监督管理部门核发奖励文件，抄送相关资金管理部门。第十七条安全奖主要发给承担安全生产风险的单位领导、生产管理和一线人员。第十八条对安全生产第一责任人及领导班子成员的奖励，各单位要根据在安全生产中承担责任的大小，按照一定比例分配。第十九条各单位对发现重大事故隐患或为保证安全生产做出突出贡献的集体和个人，应给予奖励；对发现并制止违章，避免了事故发生的人员，应给予重奖。第三章处 罚第一节对事故单位的处罚第二十条发生特大电网、设备、火灾事故，处罚事故单位50万元。第二十一条发生责任性重大电网、设备、火灾事故，处罚事故单位30 万

7、元；发生非责任性重大电网、设备、火灾事故，处罚事故单位15 万元。第二十二条发生人身死亡事故：电力生产死亡1人处罚事故单位30 万元；非电力生产死亡1 人处罚事故单位15 万元。第二十三条发生人身重伤事故：电力生产重伤1人处罚事故单位10 万元；非电力生产重伤1 人处罚事故单位5 万元。第二十四条发生由本单位责任造成严重社会影响的电力生产事件，由集团公司认定并处罚。第二十五条发供电设备发生恶性误操作事故，处罚事故单位10 万元。第二十六条发生人员直接责任造成的一般电网、设备、火灾事故，处罚事故单位5 万元。第二十七条发生本规定第二十条至第二十六条中的事故（事件，下同），根据事故调查结论，给予承

8、担联责责任的单位不高于对事故单位罚款额的处罚。第二十八条县供电企业发生本规定第二十条至第二十五条中的事故（非电力生产死亡、重伤事故除外），处罚直管或代管该县供电企业的市供电单位相应事故罚款额的30%。第二十九条隐瞒人身死亡、重伤事故，重大及以上电网、设备和火灾事故，恶性误操作事故，处罚事故单位相应事故罚款额的2倍；隐瞒一般电网、设备、火灾事故，处罚事故单位10 万元。第三十条对承担事故责任的规划设计、招标采购、施工验收、生产运行和教育培训等单位，参照本规定给予相应处罚。第二节对事故责任人员的处罚第三十一条发生事故，各有关单位根据事故调查组的调查报告结论，按人事管理权限，对有关责任人员按本规定给

9、予处罚；对于由政府部门组织调查的事故，若对有关人员的处理意见严于本规定，按政府部门意见给予处罚。第三十二条发生特大人身伤亡事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予开除处分；（二）对负次要责任者给予留用察看二年至开除处分；（三）对直接责任者所在车间级领导给予撤职至留用察看二年处分；（四）对事故责任单位行政正职、有关分管副职给予降级或撤职处分；（五）对集团公司有关部门负责人给予行政警告至降级处分。第三十三条发生特大电网、设备、火灾事故或重大人身伤亡事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予开除处分；（二）对负次要责任者给予留用察看二年至开除处分；（三）

10、对直接责任者所在车间级领导给予行政记大过至撤职处分；（四）对事故责任单位行政正职、有关分管副职给予行政记过至撤职处分；（五） 对集团公司有关部门负责人给予行政警告至记大过处分。第三十四条发生责任性重大电网、设备、火灾事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予留用察看二年至开除处分；（二）对负次要责任者给予行政记过至留用察看二年处分；（三）对直接责任者所在车间级领导给予行政记过至撤职处分；（四）对事故责任单位行政正职、有关分管副职给予行政记过至降级处分；（五）对集团公司有关部门负责人给予行政警告或记过处分。第三十五条发生一般人身死亡或死亡与重伤合计达39人的事故，对有关责任

11、人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予留用察看二年至开除处分；（二）对负次要责任者给予行政记过至留用察看二年处分；（三）对直接责任者所在车间级领导给予行政警告至撤职处分；（四）对事故责任单位行政正职、有关分管副职给予行政警告至降级处分。第三十六条发生人身重伤事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予留用察看一年处分；（二）对负次要责任者给予行政记大过处分；（三）对直接责任者所在车间级领导给予通报批评或行政警告处 分。第三十七条110kV 及以上发供电设备发生恶性误操作事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予留用察看一年至开除处分；（二）对

12、负次要责任者给予行政警告至留用察看一年处分；（三）对直接责任者所在车间级领导给予行政警告至撤职处分；（四）对事故责任单位行政正职、有关分管副职给予行政警告至记大过处分。第三十八条 335kV发供电设备发生恶性误操作事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予行政记大过至留用察看一年处分；（二）对负次要责任者给予行政警告至记大过处分；（三）对直接责任者所在车间级领导给予行政警告至降级处分；（四）对事故责任单位行政正职、有关分管副职给予通报批评；性质严重的，给予行政警告或记过处分。第三十九条发生一般误操作、继电保护“三误”事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责

13、任者给予行政记过至留用察看一年处分；（二）对负次要责任者给予行政警告至记大过处分；（三）对直接责任者所在车间级领导给予通报批评；性质严重的，给予行政警告至记大过处分。第四十条发生人员直接责任造成的一般电网、设备、火灾事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予行政记大过处分；（二）对负次要责任者给予行政警告或记过处分；（三）对直接责任者所在车间级领导给予通报批评；性质严重的，给予行政警告或记过处分。第四十一条输变电、供电、发电、调度、施工单位年度内发生人身死亡事故，责任性重大电网、设备、火灾事故，恶性误操作事故合计2 次，或其他同类责任性事故重复发生，给予单位行政正职、有关

14、分管副职行政记过至撤职处分，给予领导班子其他成员行政警告至降级处分。第四十二条年度内发生事故对单位安全生产第一责任人及领导班子成员安全目标奖的扣减：（一）输变电、供电、发电、调度、施工单位年度内发生人身重伤、人员直接责任造成的一般电网、设备、火灾事故（含恶性误操作事故和一般误操作、继电保护“三误”事故），减发事故单位安全生产第一责任人及领导班子成员安全目标奖的50%， 减发承担联责责任单位安全生产第一责任人及领导班子成员安全目标奖的30%；（二）发生人身死亡、重大及以上电网、设备、火灾事故，减发承担联责责任单位安全生产第一责任人及领导班子成员安全目标奖的50%；（三）县供电企业发生电力生产人身

15、死亡事故，特大电网、设备、火灾事故，责任性重大电网、设备、火灾事故，减发直管或代管该县供电企业的市供电单位安全生产第一责任人及领导班子成员安全目标奖的30%。第四十三条本规定中所涉及的事故单位，对党委书记的处罚比照本单位行政正职按同奖同罚的原则处分；党内处分由上级党组织根据情况决定。本规定未涉及的其他责任人员，包括规划设计、招标采购、施工验收、生产运行和教育培训等单位承担责任的人员，参照本规定给予相应处罚。第四十四条隐瞒人身死亡事故、重大及以上电网、设备、火灾事故，对下列人员做如下处罚：（一）对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予开除处分；（二）对发生隐瞒事故的单位行政正职、有关分管副职给予撤职处

16、分；建议给予党委书记撤职处分。第四十五条隐瞒人身重伤事故，一般电网、设备、火灾事故，对下列人员做如下处罚：（一）对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予留用察看一年至开除处分；（二）对发生隐瞒事故的单位行政正职、有关分管副职给予行政降级处分；建议给予党委书记降级处分。第四十六条隐瞒事故情况是由本单位发现并按本规定进行处理的，不追究本单位的责任。第四十七条同时符合以下条件者为隐瞒事故：（一）有故意隐瞒事故的个人或组织行为；（二）不按规定将事故上报的。第四十八条在对事故进行调查过程中，发生以下情况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论，对主要当事人和领导比照隐瞒事故处理：（一）隐瞒事故重要情节的；（二

17、）向调查人员出示虚假证明或提供伪证的；（三）逃避、阻碍事故调查的。第四十九条发生事故后，若事故情况复杂、原因不易查清，对主动讲清事故真相、积极配合事故调查的事故责任者给予从轻处罚；对掩盖事实、阻碍事故调查的事故责任者给予从重处罚。第五十条实行“说清楚”制度。发生重大及以上事故，人身死亡、重伤事故，恶性误操作事故，性质严重或造成严重影响的事故，事故单位主要领导要在事故发生后的十天内到集团公司专题汇报。第五十一条生产经营单位的主要负责人依照本规定受到撤职处分的，自受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。第五十二条对受到行政处分的事故责任人员，按照有关规定，给予相应的经济处罚第三节

18、经济处罚的收缴和使用第五十三条对事故单位的处罚，纳入本单位年度业绩考核兑现。第五十四条对事故责任人员的经济处罚，由本单位负责收缴，用于奖励本单位在安全生产中成绩突出或做出贡献的集体和个人。第四章附 则第五十五条本规定中有关事故等级和事故归属的划分按国家电网公司电力生产事故调查规程执行。第五十六条集团公司所属各生产性单位根据本规定制订实施细则或补充规定，其他单位参照执行。第五十七条本规定不作为处理和判定刑事、民事责任的依据。第五十八条本规定的解释权属集团公司。- 14 -附录 1施工单位和工程项目单位表彰、奖励条件一、承担2台100MW及以上机组主体工程的火电施工单位，全 年无死亡事故（ 全口径

19、 ） 、无重大施工机械事故。二、2台100MWR以上机组火电项目工程建设单位，连续两年无死亡事故、无重大施工机械事故。三、承担220kV及以上输变电工程主体施工的送变电施工单位，全年无死亡事故（ 全口径） 、无重大施工机械事故。四、220kV及以上输变电工程项目建设单位，实现工程无死亡事故 （ 全口径） 、无重大施工机械事故。五、水电施工单位全年无人身群亡事故（ 全口径 ） 、无重大施工机械事故、无重大质量事故。六、水电建设工程项目全年无人身群亡事故（ 全口径 ） 、无重大施工机械事故、无重大质量事故。注： * 电力集团公司控股的工程，工程项目单位包括项目法人单位、总承包单位和工程管理处。附录

20、2输变电、供电、发电单位和省调度部门安全目标奖单位：万元单位及容量奖励单位奖励单位安全生产 第一责任人及领导班子成员输变 电、 供电 单位主变压器容量15000MV及以上606主变压器容量15000MV以下至6000 MVA505主变压器容量 6000MV以下至4000MVAX404主变压器容量 4000MV以下至2000MVAX303主变压器容量 2000MV以下X203火力 发电 单位1000M快以上6061000MVWZ 下505水力发电单位52省调度部门32-15 -附录3施工单位和工程项目单位安全目标奖单位：万元单位及施工工程奖励单位奖励单位安全生产 第一责任人及领导班子成员火电 施工 单位承担600MW/及以上机组 主体工程505承担600MM下至300M机组主体工程V405承担300MM下至100M机组主体工程V304送变 电施 工单 位承担500kV及以上输变 电主体工程505承担500kV以下至220kV输变电主体工程404火电 工程 项目 单位600MWR以上机组15600MWZ下至 30